РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре К.А. Левченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Павлюк Романа Сергеевича к Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока, Правительство Приморского края, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительству Приморского края,
УСТАНОВИЛ:
Павлюк Роман Сергеевич обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока, о признании незаконным и отмене решения, вынесенного в осеннем призыве 2025 года, признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата по выдаче повестки для отправки на военную службу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока, врачами, Павлюк Роман Сергеевич предъявлял жалобы на боль в грудном отделе позвоночника при физической нагрузке. Однако в нарушение положений действующего законодательства, административный истец не был направлен на дополнительное обследование по указанным жалобам.
Административный ответчик Военный комиссариат Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока согласно представленному отзыву относительно доводов административного иска возражал, поскольку состояние здоровья Павлюк Романа Сергеевича было оценено в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Результаты медицинского освидетельствования обжалованы не были. В этой связи, поскольку согласно заключению медицинского освидетельствования Павлюк Р.С. признан «А-2» годен к военной службе, призывная комиссия приняла решение о призыве на военную службу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков в порядке ст. 40 КАС РФ привлечено ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительство Приморского края.
Административный ответчик Правительства Приморского края согласно представленному отзыву относительно доводов административного иска возражал, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
Иные лица, участвующие в деле письменный отзыв на административный иск суду не представили.
В судебном заседании представитель административного ответчика Военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока, доводы отзыва на административный иск поддержал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь статями 150, 226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 62, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика. Административный истец обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, соблюдения срока на обращение в суд, а также обязан подтверждать факты, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует, что Павлюк Роман Сергеевич состоит на воинском учете в Военном комиссариате Ленинского и Фрунзенского района г. Владивостока.
В период призывной кампании осеннего призыва 2025 года Павлюк Роман Сергеевич прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу: медицинское освидетельствование и призывную комиссию.
Согласно заключению врачей специалистов, Павлюк Роман Сергеевич имеет диагноз «ожирение первой степени», в связи с чем признан годным к военной службе с категорией «2А». Комиссией принято решение о том, что Павлюк Роман Сергеевич, с учетом положения о военно-врачебной экспертизе годен к военной службе с минимальными ограничениями, с учетом заключений врачей – специалистов (хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог).
Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).
Статьей 26 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
В силу п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 названного Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по призыву возможно только после определения состояния здоровья призывника врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию, дающими заключение по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с Расписанием болезней (Раздел II Приложения N к Положению о военно-врачебной экспертизе) о годности гражданина к военной службе по установленным категориям.
Так, вопреки доводам административного истца материалами административного дела подтверждается, что при определении Павлюк Роману Сергеевичу категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца и изучение медицинских документов имеющихся в личном деле призывника, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, в результате чего ему определена категория годности к военной службе А2.
Каких-либо доказательств невозможности определения категории годности по имеющимся в распоряжении врачей документам, материалы дела не содержат. Административным истцом таких доказательств не представлено.
Административный истец при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии не представил доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование.
Данные документы также не представлены при рассмотрении настоящего спора. Павлюк Р.С. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлял.
Доводы административного истца о том, что административный ответчик незаконно не направил Павлюк Р.С. на дополнительное медицинское обследование, суд находит несостоятельными, поскольку у врачей-специалистов имелась возможность вынесения медицинского заключения о категории годности административного истца к военной службе по состоянию здоровья без направления призывника в медицинскую организацию на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Павлюк Романа Сергеевича – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026
Судья Е.В. Панасюк