К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-783/2026 (2а-3705/2025) ~ М-3265/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Панасюк Елена Васильевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.11.2025
Решение
21.04.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-783/2026

25RS0005-01-2025-004780-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре К.А. Левченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Журова Дениса Николаевича к Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока, Правительство Приморского края, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительству Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Журов Денис Николаевич обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным с категорией Б-3, обязании провести новое медицинское освидетельствование с учетом объективных медицинских данных.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что у административного истца имеется диагноз «осложненный миопический астигматизм высокой степени, что подтверждается медицинскими документами. Поскольку согласно расписанию болезней, миопия высокой степени соответствует категории «В», данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков в порядке ст. 40 КАС РФ привлечено ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительство Приморского края.

Административный ответчик Правительства Приморского края согласно представленному отзыву относительно доводов административного иска возражал, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Иные лица, участвующие в деле письменный отзыв на административный иск суду не представили.

В судебном заседании лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь статями 150, 226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика. Административный истец обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, соблюдения срока на обращение в суд, а также обязан подтверждать факты, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что Журов Денис Николаевич, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Первомайского района г. Владивостока.

В период призывной кампании осеннего призыва 2025 года Журов Денис Николаевич прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу: медицинское освидетельствование и призывную комиссию.

Согласно заключению врачей специалистов, Журов Денис Николаевич имеет диагноз «плоскостопие, вторая степень близорукости обоих глаз, 5,5Д». Комиссией принято решение о том, что Журов Денис Николаевич, с учетом положения о военно-врачебной экспертизе годен к военной службе с незначительными ограничения, категория годности «Б3».

В этой связи решением Военного комиссариата Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, Журов Д.Н. призван на военную службу на основании пункта «а» части 1 статьи 22 Закона.

Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Статьей 26 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

В силу п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 названного Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по призыву возможно только после определения состояния здоровья призывника врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию, дающими заключение по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с Расписанием болезней (Раздел II Приложения N к Положению о военно-врачебной экспертизе) о годности гражданина к военной службе по установленным категориям.

Вопреки доводам административного истца материалами административного дела подтверждается, что при определении Журову Д.Н. категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца и изучение медицинских документов имеющихся в личном деле призывника, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, в результате чего ему определена категория годности к военной службе «Б3».

Каких-либо доказательств невозможности определения категории годности по имеющимся в распоряжении врачей документам, материалы дела не содержат. Административным истцом таких доказательств не представлено.

Ссылка административного истца на представленные медицинские документы о приеме врачом-офтальмологом от 05.11.2025 КГБУ «Краевая клиническая больница №», согласно которым Журову Д.Н. выставлен диагноз «осложненная хориоретинальная периферическая миопия высокой степени обоих глаз. Сложный миопический астигматизм обоих глаз», что соответствует категории «В», судом не принимается.

Так, у врачей-специалистов имелась возможность вынесения медицинского заключения о категории годности административного истца к военной службе по состоянию здоровья, по результатам медицинского освидетельствования. В свою очередь, при рассмотрении дела в суде, Журов Д.Н. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом, ходатайств о назначении судебной экспертизы, в целях оценки его состояния здоровья, не заявлял.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Журова Дениса Николаевича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2026

Судья Е.В. Панасюк

Участники

Административный истец

  • Ж. Д. Н.

Административный ответчик3

  • В. П. В.

  • В. П.

  • П. П.

Ход дела

  1. 10:38

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:55

    Передача материалов судье

  3. 16:13

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:13

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:13

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 16:40

    Предварительное судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    замена ненадлежащего ответчика/привлечение другого надлежащего ответчика

  7. 16:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  8. 09:15

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  9. 12:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  10. 11:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 09:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  12. 12:31

    Дело оформлено

  13. 12:31

    Дело передано в архив