РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 октября 2026 год <адрес> край
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Макаровой Н.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителя, установил:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что <дата> между ФИО1 и АО «ДРСК» заключен договор <номер>-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 1 договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью 15кВт, категория надежности – 3, класс напряжения – 0,4 кВ, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный», участок <номер>, кадастровый <номер>.
Технические условия <номер> от <дата> являются неотъемлемой частью договора, п. 12 технических условий срок их действия составляет 6 лет со дня оплаты счета. В соответствии с п. 5 Договора и п. 13 Технических условий срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня оплаты счета.
ФИО1 обязательства по оплате исполнены в полном объеме, что подтверждается квитанцией от <дата>.
В установленный срок ответчик свои обязательства не исполнил, технологическое присоединение не осуществил. Срок исполнения ответчиком обязательства истек <дата>, согласно п. 16 Правил технологического присоединения.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии <дата>, <дата>, <дата>, ответчиком получены претензии, однако требования в добровольном порядке не удовлетворены, технологическое присоединение не осуществлено.
Согласно п. 17 Правил <номер> сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, обязан уплатить другой стороне неустойку в размере 0,25% общего размера за каждый день просрочки.
Общий размер платы за технологическое присоединение составляет <номер>
Истец просит суд обязать АО «ДРСК» исполнить обязательства по договору <номер>-ТП от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт на земельном участке по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный», участок 50а, кадастровый <номер> в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «ДРСК» в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере <номер> рублей за каждый день просрочки начиная с 31 дня с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с <дата> по <дата> в размере <номер>
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <номер>.
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу истца, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.
<дата> истец уточнил исковые требования, согласно которым просит суд обязать АО «ДРСК» исполнить обязательства по договору <номер>-ТП от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт на земельном участке по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный», участок 50а, кадастровый <номер> в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «ДРСК» в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 1500 рублей за каждый день просрочки начиная с 31 дня с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с <дата> по <дата>, а также начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательств, начисленную на сумму платы за технологическое присоединение в размере <номер>
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <номер>.
Взыскать с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу истца, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Указал, что в настоящий момент ответчик свои обязанности по технологическому присоединению не исполнил. Пояснил, что все необходимые документы направил в компанию, они продолжают увеличивать срок исполнения договора, нарушая все сроки.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по устному ходатайству поддержала заявленные требования, указала, что договор заключен <дата>, оплата полностью произведена <дата>, что подтверждается платежным поручением. Полагают, что срок прошел <дата> (4 месяца), как указан в п. 16 Правил технологического присоединения.
В судебное заседание представитель ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» не явился, направил письменные возражения, согласно которым, указал, что в нарушение пункта 85 Правил <номер>, уведомление о выполнении технических условий от заявителя до настоящего времени в АО «ДРСК» не поступало. Обеспечение готовности объектов электросетевого хозяйства ответчика к присоединению энергопринимающих устройств истца обусловлено исполнением обязательства ФИО1
На момент обращения в суд с иском у истца не возникло право на понуждение сетевой организации исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям, требование является преждевременным.
В части взыскания неустойки возражает. Расчет неустойки произведен неверно за период с <дата> по <дата>. Срок выполнения мероприятий по договору установлен до <дата>, таким образом, неустойку следует исчислять с <дата>. Однако, полагаю, что согласно п. 16 Правил <номер> неустойка не может превышать размер неустойки за один год просрочки. В случае взыскания неустойки просят применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер с учетом разумности и справедливости.
Судебная неустойка является злоупотребление правом и приводит к неосновательному обогащению. Неустойка должна обеспечивать баланс интересов сторон, н о не выступать как неосновательное обогащение, таким образом, размер судебной неустойки подлежит снижению с учетом принципов справедливости и соразмерности.
Доводы о взыскании морального вреда являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, также как и взыскание штрафа. Просят отказать в полном объеме, в случае удовлетворения иска, применить по неустойки ст. 333 ГК РФ.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает участников извещенными о дате слушания должным образом и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 314 ГК РФ Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетики", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Публичным договором согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктами 3, 6 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 15 Правил технологического присоединения).
В силу пункта 7 Правил технологического присоединения (в редакции, действующей на момент заключения договора) настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;
д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.
Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между ФИО1 и АО «ДРСК» заключен договор <номер>-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от <дата> <номер> сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляет технологическое присоединение - 0,4 кВ.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).
Согласно п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью 15кВт, категория надежности – 3, класс напряжения – 0,4 кВ, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный», участок 50а, кадастровый <номер>. Технические условия <номер> от <дата> являются неотъемлемой частью договора, п. 12 технических условий срок их действия составляет 6 лет со дня оплаты счета. В соответствии с п. 5 Договора и п. 13 Технических условий срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня оплаты счета.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Энергопринимающие устройства на земельном участке», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный, участок 50а, кадастровый номер земельного участка <номер>
Согласно пункту 3 Договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 4).
В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Плата за технологическое присоединение составила 66 844 руб. 05 коп (пункт 10 Договора), которая оплачена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривалось.
Согласно пункту 7 технических условий к договору точкой присоединения к электрическим сетям являются элементы электрической сети сетевой организации, расположенные на конечной опоре проектируемой ЛЭП-0,4кВ.
В соответствии с пунктами 10.1 - 10.3 Технических условий ответчик должен выполнить следующие мероприятия: строительство ЛЭП 0,4 кВ протяженностью 65 м., ответвление от существующей ВЛ 0,4 кВ ф.2 ТП-5412 до границы участка заявителя, реконструкция ВЛ 0,4 кВ с монтажом узла присоединения к ответвительной опоре ВЛ-0,4 кВ.
Истец в соответствии с пунктами 11.1 – 11.2 Технических условий осуществляет монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта заявителя в соответствии с действующим нормативно-техническими документами и требованиями безопасности, а также фактическое присоединение и фактический прием напряжения и мощности согласно инструкции, содержащей последовательный перечень мероприятий.
В соответствии с п. 13 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляют шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета.
В нарушение положений статей 309, 310 ГК РФ ответчик ООО «ДРСК» до настоящего времени не исполнил мероприятия по завершению технологического присоединения спорного объекта, чем нарушает права и интересы потребителя ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Доказательств исполнения обязательств по спорному договору от ответчика, в материалы дела не представлено. Истец неоднократно направлял в адрес ответчика обращения о выполнении обязательств по договору, однако в письмах АО «ДРСК» было указано, что в связи с увеличением спроса на технологическое присоединение в 2022-2023 и значительным количеством мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей на территории <адрес> выполнение мероприятий планируется в срок не позднее <дата>. Также было направлено аналогичное письмо от <дата> АО «ДРСК, срок выполнения уже установлен не позднее <дата>, и <дата> сроком до <дата>.
Принимая во внимание, что обязательства по соглашению об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям «энергопринимающие устройства» на принадлежащем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с/т «Тепличный», участок <номер> кадастровый <номер> ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения обязанности на ответчика выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в отношении объекта, принадлежащего ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно требованиям ч. 1,2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен <дата> (оплачен стороной истца <дата>), срок исполнения данного договора 6 месяцев (указано в п. 5 договора).
Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял надлежащих мер к исполнению обязательств, принимая во внимание, что истец долгое время лишен возможности пользоваться электричеством, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение для электроснабжения объекте: <адрес>, <номер> <номер>.
Срок исполнения решения установлен судом с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости. При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести из и заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных.. домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовите, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от <дата> <номер> «О защите прав потребителей», другими федерльными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 заключил договор для личных нужд – для электроснабжения жилого дома, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Довод ответчика о том, что заявитель не исполнил п. 85 Правил <номер> и не уведомил о выполнении технических условий не может быть принят судом, поскольку ответчик не представил доказательств того, была ли у него реальная возможность выполнить данные условия договора и по какой причине он не приступил к их исполнению.
Разрешая требования о взыскании неустойки и компенсации морального вреда, штрафа, суд исходит из следующего.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В п. 2 Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 также разъяснено, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из того, что правоотношения, возникшие между сторонами по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулируются специальным законом - Федеральным законом "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от <дата> N 861, предусматривающими ответственность за несоблюдение установленных договором и поименованными выше Правилами сроков технологического присоединения только в виде права заявителя на расторжение договора в одностороннем порядке и специальной неустойки (подп. "в" п. 16 Правил), к ним применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которым моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку при рассмотрении настоящего спора установлен факт нарушения прав истца как потребителя в связи с просрочкой исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта в соответствии с условиями заключенного договора, исходя из положений приведенного законодательства, с учетом принципов разумности, соразмерности и справедливости, длительности неисполнения обязательств по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о взыскании с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.
В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 18 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 16, 17 Правил обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренных договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичные условия установлены и пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.
<дата>, <дата>, <дата> истец направлял в адрес ответчика обращение в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно ответов от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> истец проинформирован о том, что ответчик предпримет максимальные усилия, чтобы выполнить мероприятия в более короткие сроки.
В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Сторона истца указывает, что срок, установленный в договоре между истцом и ответчиком составляет 6 месяцев, чем является неверным, ущемляет права истца, поскольку согласно постановления Правительства РФ от <дата> <номер>, а именно п. 16, срок не может превышать 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ <номер> от <дата> при несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики: 4 месяца - для заявителей (в том числе указанных в пунктах 13(3), 13(5) и 13(6) настоящих Правил), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.
Данный срок является императивным.
Таким образом, ответчик должен был исполнить свои обязательства по договору в течении 4 месяцев, что исполнено не было.
Довод стороны ответчика о том, что согласно п. 16 Правил <номер> неустойка не может превышать размер неустойки за один год просрочки. Таким образом, расчет истца является неверным, является несостоятельным, поскольку, положениями статьи 26 Федерального закона от Федеральный закон от <дата> N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от от <дата> N 861.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».
Абзацем третьим подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 861 (далее - Правила технологического присоединения) предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Аналогичные условия установлены и пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.
По смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.
Таким образом, в данном случае срок не может быть ограничен одним годом.
Неустойка за период просрочки с <дата> по <дата> (день вынесения решения) составляет 879 дней, размер неустойки за <номер>
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка такой соразмерности отнесена к компетенции суда и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании обстоятельств дела.
Суд полагает, что в данном случае необходимо снизить размер неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, не служит средством обогащения, с учетом обстоятельств по делу, отсутствия доказательств значительного ущерба, причиненного истцу в результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору, суд полагает, для установления баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства, достаточной и соизмеримой с нарушенными интересами, будет сумма неустойки в размере <номер> и полагает возможным взыскать их с <дата> по день фактического исполнения решения суда.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ от <дата> <номер> «О защите прав потребителей» и с учетом разъяснений, данных в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от <дата> <номер>, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы.
Учитывая положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд взыскивает с АО «ДРСК» в пользу истца штраф в размере <номер>
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч. 2 указанной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Дав оценку правоотношениям сторон, суд полагает, что исполнение судебного акта в части возложения обязанности должно быть обеспечено в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; указанный срок является разумным и достаточным.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с п. 32 вышеуказанного постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом принципов справедливости и соразмерности, длительности неисполнения обязанностей по технологическому присоединению, суд полагает необходимым взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда после истечения двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
В силу п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» и подпункта 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец по иску, связанному с нарушением прав потребителя, освобождается от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, который от её уплаты не освобожден.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенных требований в размере <номер> рублей в доход бюджета Артемовского городского округа.
Также при подаче в суд иска неимущественного характера гражданами подлежит уплате госпошлина в <номер> (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий уплате с ответчика в пользу Артемовского государственного округа составляет 7000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Обязать Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <номер>) исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <номер>, кадастровый <номер>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (<номер>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения (<номер>) судебную неустойку в размере <номер> рублей за каждый день неисполнения решения суда по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
Взыскать с акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (<номер>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения <номер>) неустойку за период с <дата> по <дата> в размере <номер> и взыскивать их с <дата> по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере <номер>.
Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <номер>) в бюджет Артемовского городского округа государственную пошлину в <номер>
Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Артемовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Н.С. Макарова