РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А., при секретаре Вахрушевой Н.В., с участием истца Кайлюнен Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайлюнен Ю.Г. к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Кайлюнен Ю.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных исковых требований указала, что квартира по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Истец была вселена в жилое помещение на основании договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного на время трудовых отношений. В квартире помимо истца зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: К.Е., К.С. Статус служебного жилому помещению не присвоен. Истец вселена в жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем, открыто и непрерывно пользуется им, несет бремя его содержания и оплаты коммунальных услуг. Просит признать за Кайлюнен Ю.Г. право пользования жилым помещением № в <адрес>, на условиях социального найма и возложить на ответчика обязанность по заключению с истцом договора социального найма указанного жилого помещения с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя.
Истец Кайлюнен Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, ходатайств не заявлял, представит письменные пояснения по делу, согласно которым в соответствии с распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О заключении договора служебного найма» жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>-<адрес> предоставлена истцу по договору служебного найма. Договор служебного найма с Кайлюнен Ю.Г. заключен на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на время трудовых отношений с <данные изъяты>. В заявлении истец просила о заключенного договора служебного найма. О причинах отказа в приватизации администрация дала разъяснения в ответе истцу (исх. От ДД.ММ.ГГГГ№ №
Руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
На основании пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, между Кайлюнен Ю.Г. и администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края был заключен Договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым Кайлюнен Ю.Г. и членам ее семьи – дочери К.Е. и сыну К.С. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с работой, на период трудовых отношений с <данные изъяты> городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края.
Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
В настоящее время в жилом помещении вселены и зарегистрированы: истец Кайлюнен Ю.Г. и ее несовершеннолетние дети К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из искового заявления и пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец совместно с детьми проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Согласна справкам КГУП «РКС» от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Регион» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Свой дом», задолженность за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении отсутствует.
Истец обратилась в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о заключении договора социального найма на указанную квартиру, на обращение истца ДД.ММ.ГГГГ администрацией дан ответ об отказе в заключении договора социального найма.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу пункта 1 части 1, частей 2 и 3 статьи 92 и статьи 93 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы. В качестве специализированных жилых помещений используются, в том числе, жилые помещения муниципального жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
На основании ч.ч.1 и 3 ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде, в том числе, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений (далее также – Правила).
Согласно п.п.12, 14 и 16 Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> является городское поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. При этом сведения об отнесении указанной квартиры к специализированному жилищному фонду в выписке отсутствуют.
По запросу суда сведений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному или служебному жилому фонду, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского не представлено.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом по результатам рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истец и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении длительное время, истец оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, данные об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, суду не представлены, следовательно, между сторонами фактически сложились отношения из договора социального найма, в связи с чем к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
С учетом указанных обстоятельств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кайлюнен Ю.Г. удовлетворить.
Признать за Кайлюнен Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес> на условиях социального найма.
Возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ИНН № обязанность заключить с Кайлюнен Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт № договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, включив в договор членов семьи нанимателя: несовершеннолетних детей К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кайлюнен С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2026 года.
Судья подпись В.А. Анохина
Копия верна.