ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 декабря 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О., при секретаре судебного заседания Храневской Е.В., с участием старшего помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В., представителя заявителя Прядко Е.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя администрации г. Комсомольска-на-Амуре о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по административному делу по административным искам прокурора (адрес), действующему в интересах неопределенного круга лиц, к администрации (адрес) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности организовать освещение в темное время суток в городе Комсомольске-на-Амуре на (адрес), Крылова, Державина, Амурская, Литейная,
УСТАНОВИЛ:
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) постановлено: Признать незаконным бездействие администрации (адрес) по необеспечению уличным освещением участки дорог в темное время суток. Обязать администрацию (адрес) в течение 15-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение: участка дорожной сети (адрес), протяженностью 3404,8 м, расположенного по адресу: от ПК-00.0 (начало проезжей части (адрес)) до ПК-3404,8 (территория Кирзавода по (адрес)) в городе Комсомольске-на-Амуре; участка дорожной сети (адрес), протяженностью 1467,9 м, расположенного по адресу: от ПК-00.0 (территория по (адрес)) до ПК-1467,9 (24 метра северо-западнее (адрес)) в городе Комсомольске-на-Амуре; участка дорожной сети (адрес) (от (адрес) до (адрес)), протяженностью 957,66 м, из них наличие освещения 466,7 м, расположенного по адресу: от ПК-00.0 (бордюр проезжей части (адрес)) до ПК-957,66 (створ жилого (адрес)) в городе Комсомольске-на-Амуре; участка дорожной сети (адрес), протяженностью 468,5 м, тип покрытия – ПГС, категория IV, расположенного по адресу: от ПК 0+00 (красная линия (адрес)) до ПК100+55,90 (створ красная линия (адрес)) и от ПК 100+55,90 до ПК 400+68,50 (красная линия (адрес)) в городе Комсомольске-на-Амуре; участка дорожной сети (адрес), протяженностью 1172 м, тип покрытия – асфальт, категория IV, расположенного по адресу: от ПК 0 (красная линия (адрес)) до ПК 1100+72 (территория без застройки) в городе Комсомольске-на-Амуре.
Указанное решение суда вступило в законную силу (дата).
В декабре 2025 администрация г. Комсомольска-на-Амуре обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от (дата) на срок до (дата). В обоснование требований указывая на то, что решения суда практически исполнено. На данный момент осталось завершить работы по (адрес), однако, отсутствие финансирование препятствует в этом году завершить работы. В настоящее время утверждается бюджет на 2026 год, планируется выделение дополнительного финансирования.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре возражала против удовлетворения заявления.
Представитель администрации г. Комсомольска-на-Амуре поддержала заявленные требования, указав, что решение суда практически исполнено, осталось выполнить окончательные работы по (адрес), где треть работ уже выполнена. Денежных средств, выделенных в 2024-2025 г.г. оказалось недостаточно.
Иные участники процесса в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлены в установленном законом порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решение суда от (дата) вступило в законную силу (дата). Срок исполнения, установленный решением суда, истекает (дата).
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона от (дата) (№)-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст.189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные нормы изложены в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Исходя из разъяснений, данных в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно представленным материалам дела, в СОСП по (адрес) и ЕАО возбуждено исполнительное производство (дата) на основании указанного решения суда.
Из представленных суду сведений следует, что администрацией г. Комсомольска-на-Амуре решение суда исполнено в части организации уличного стационарного освещения по (адрес), Державина, Амурская, Литейная, что подтверждается муниципальными контрактами (№) от (дата) (на сумму 424602,83 руб.), (№) от (дата) (на сумму 54 226 969,69 руб.), (№) от (дата) (на сумму 2 750 000 руб.), (№),4 от (дата) (на сумму 201 944,01 руб. и 504628,98 руб.), локальными сметными расчетами, техническими условиями.
В части исполнения решения суда по (адрес) решение суда исполнено в части.
Основным доводом должника в части предоставления отсрочки исполнения является отсутствие достаточного финансирования.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что неисполнение решения суда вызвано объективными причинами, в части отсутствия достаточного финансирования, при этом, должник не уклоняется от исполнения решения суд, большая часть решения суда исполнена, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления и предоставлении отсрочки до (дата).
Определяя данный срок, суд исходит из необходимости утверждения бюджета, заключении контракта на будущий финансовый год, а также специфику погодных условий Дальнего Востока.
Руководствуясь ст.189 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации (адрес) о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) – удовлетворить частично.
Предоставить отсрочку исполнения решения суда до (дата).
На определение может быть подана частная жалоба, принесено апелляционное представление в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Н.О. Иванова