РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Томских О.Г., при секретаре Етобаевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1811/2026 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Кокусовой О.Р. о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС № 24 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к Кокусовой О.Р. указав, что административный ответчик Кокусова О.Р. состоит на налоговом учете в МИФНС № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика (ИНН *номер скрыт*).
По сведениям, имеющимся у инспекции, ответчик является владельцем объектов налогообложения и плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу и пени *номер скрыт* от *дата скрыта* на сумму 164,52 руб. со сроком исполнения до *дата скрыта*, которое не было исполнено.
Доказательства направления требования отсутствуют.
В отношении задолженности по налогу на имущество по сроку уплаты *дата скрыта* на сумму 72,18 руб. за 2014 год в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате задолженности не направлялись.
Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением; взыскать с Кокусовой О.Р. задолженность на общую сумму 176,20 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество в размере 72,18 руб. за 2014 год, земельный налог за 2011 год в размере 13,57 руб., в размере 54,27 руб. за 2012 год, в размере 36,18 руб. за 2014 год.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Административный ответчик Кокусова О.Р. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело без участия административного истца, административного ответчика, извещенных о судебном заседании.
Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в РФ установлен налог на имущество физических лиц.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абзацу 4 части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции до 26.03.2022, действующей до внесения изменений на основании Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), установлено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что Кокусова О.Р. (ИНН *номер скрыт*) состоит на налоговом учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога на основании ст.ст. 69-70 НК РФ инспекцией в адрес Кокусовой О.Р. направлено требование об уплате возникшей задолженности *номер скрыт* от *дата скрыта* на сумму 164,52 руб. со сроком исполнения до *дата скрыта*. В установленный срок административный ответчик оплату имеющейся задолженности в полном объеме не произвел, доказательств иного суду не предоставлено. Из административного искового заявления и пояснений следует, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком в полном объеме не оплачена. С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, исходя из установленного срока исполнения требования об уплате налога - до *дата скрыта*, суд приходит к выводу, что последним днем срока для подачи заявления в суд является соответственно *дата скрыта* (*дата скрыта* + 6 месяцев).
Судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд *дата скрыта*.
Таким образом, налоговый орган пропустил сроки для взыскания задолженности по налогам в отношении требования: *номер скрыт* от *дата скрыта*, которое не было исполнено. Как указано самим административным истцом, требование о взыскании задолженности на имущество по сроку уплаты до *дата скрыта* на сумму 72,18 руб. за 2014 год в адрес налогоплательщика не направлялось.
Довод административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, не может быть признан обоснованным. Доказательств пропуска срока для обращения в суд по уважительным причинам административным истцом суду не представлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании с Кокусовой О.Р. задолженности по обязательным платежам на общую сумму 176,20 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество в размере 72,18 руб. за 2014 год, по земельному налогу за 2011 год в размере 13,57 руб., по земельному налогу за 2012 год в размере 54,27 руб., по земельному налогу за 2014 год в размере 36,18 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Кокусовой О.Р. о взыскании задолженности по обязательным платежам на общую сумму 176,20 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество в размере 72,18 руб. за 2014 год, по земельному налогу за 2011 год в размере 13,57 руб., по земельному налогу за 2012 год в размере 54,27 руб., по земельному налогу за 2014 год в размере 36,18 руб., - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Г. Томских
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2026.