ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 марта 2026 года гор. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Смадыч Т.В., рассмотрев заявление КГУП «Примтеплоэнерго» об отсрочке исполнения судебного решения, установил:
Заявитель обратился в суд с данным заявлением, в котором просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд обязал администрацию <адрес> КГУП «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения на территории Черниговского, Дмитриевского, Реттиховского и Снегуровского сельских поселений Черниговского муниципального района, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях сточных вод централизованной системы водоотведения, сбрасываемых в водные объекты, исключив их сброс на рельеф местности (почву) с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения решения суда три года со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявления указал, что в целях исполнения вышеуказанного решения суда предприятием разработана инвестиционная программа КГУП «Примтеплоэнерго», осуществляющего водоотведение с использованием централизованных систем на территории Черниговского сельского поселения на период 2021-2032 г.<адрес> предусматривается выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Модернизация системы водоотведения микрорайона Крупозавод в <адрес> края», а также строительство очистных сооружений для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод от мкр. Крупозавод <адрес>. На запрос предприятия Администрация сообщила о том, что администрацией Черниговского муниципального округа в целях реализации мероприятий по обеспечению нормативной очистки сточных вод в <адрес> заключены муниципальные контракты на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектной документации. На основании проведенных расчетов, ориентировочная стоимость строительства объекта водоотведения в <адрес> муниципального округа определена в размере 292 248,10 рублей. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием возможности финансирования проекта за счет собственных средств по причине высокой стоимости строительства объектов, предприятием в адрес Администрация направлено письмо № с просьбой о включении расходов на его реализацию в проект бюджета муниципального округа на 2027 <адрес> письму администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ представлена Дорожная карта, которой предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в Черниговском муниципальном округе на 2026-2028 гг. Вместе с тем, мероприятие по строительству очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков микрорайона Крупзавод <адрес> будет включено в Дорожную карту мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в Черниговском муниципальном округе после предоставления предприятием проектной документации на строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков микрорайона Крупзавод <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предприятием подготовлено техническое задание на разработку проектной документации на строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков микрорайона Крупзавод <адрес>. В настоящее время осуществляется подготовка закупочной процедуры с целью заключения контракта на разработку соответствующей проектной документации. Общий срок проведения государственной экспертизы составляет 42 рабочих дня. После прохождения государственной экспертизы указанная проектная документация будет направлена в адрес Администрации для включения в Дорожную карту. В настоящее время предприятие по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности исполнить в полном объеме решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако предприятие принимает все возможные меры для исполнения решения суда. На основании изложенного просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы о рассрочке исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением Первореченского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> и Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» возложена обязанность солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения на территории Черниговского, Дмитриевского, Реттиховского и Снегуровского сельских поселений Черниговского муниципального района, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях сточных вод централизованной системы водоотведения, сбрасываемых в водные объекты, исключив их сброс на рельеф местности (почву) с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения решения суда три года со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» без удовлетворения.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика администрации <адрес> на правопреемника – администрацию Черниговского муниципального округа <адрес>.
Определением судьи Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Черниговского муниципального округа <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», администрации <адрес> о возложении обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу вынесено новое определение. В удовлетворении заявления администрации Черниговского муниципального округа <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Черниговского муниципального округа <адрес> без удовлетворения. Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», администрации <адрес> о возложении обязанности, до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Черниговского муниципального округа в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, вправе поставить перед судом, вынесшим решение, вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения, отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
В обоснование своих доводов заявитель предоставил письмо администрации Черниговского муниципального округа <адрес> в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, письмо КГУП «Примтеплоэнерго» в адрес главы Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доказательств исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, либо обстоятельства, являющимися исключительными и препятствующими к его исполнению, заявителем не приложено.
Вместе с тем, предоставление отсрочки на указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ. является неразумным, нарушает интересы неопределенного круга лиц на обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Отсутствие денежных средств или достаточного финансирования, само по себе не может являться основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку по смыслу закона при предоставлении отсрочки исполнения судебного акта должны учитываться наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.
Заявитель не ссылается на обстоятельства, являющимися исключительными и препятствующими к исполнению судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ.
Длительное неисполнение судебного решения снижает его эффективность, что противоречит общим принципам правосудия.
Кроме того неисполнение КГУП «Примтеплоэнерго» решения суда принятого в интересах неопределенного круга лиц в социально-значимой сфере не должно ущемлять права граждан на получение качественных услуг.
Учитывая изложенное, суд отказывает в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 434, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», администрации <адрес> о возложении обязанности - отказать.
Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 15-ти дней.
Председательствующий