РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой, при секретаре А.А. Каменскас, с участием заместителя прокурора Оловяннинского района В.А. Немерова, административного ответчика А.Ф. Фалилеева, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Оловяннинскому району к Фалилееву Алексею Федоровичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование требований указал, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Оловяннинского районного суда за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Фалилеев А.Ф. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Фалилеев А.Ф. поставлен на профилактический учет и ФИО1 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
ФИО3 неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Просит установить административный надзор в отношении Фалилеева А.Ф. на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить следующие ограничения: явка на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы проживания- Оловяннинского муниципального округа.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела извещен.
ФИО3 в судебном заседании против требований не возражал.
Заместитель прокурора <адрес> ФИО6 полагал, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку в его действия имел место особо опасный рецидив, в декабре 2025 г. дважды привлечен к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы административного дела, выяснив мнение лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, принимая во внимание заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре").
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).
Из материалов дела следует, что Фалилеев А.Ф. был осужден приговором Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, где признан виновным в совершении преступлений по № РФ (по изъятию наркотического средства ДД.ММ.ГГГГ) 3 года 6 месяцев без дополнительного наказания, по ч.№ УК РФ (по изъятию наркотического средства ДД.ММ.ГГГГ) 3 года 6 месяцев без дополнительного наказания.
В соответствии с ч.3, ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено ФИО3 4 года лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок отбывания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанным приговором в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ суд признал наличие у ФИО3 рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является особо опасным.
Постановлением Советского районного суда г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 изменен вид исправительного учреждения, направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районным судом <адрес> ФИО3 освобожден от наказания условно-досрочно на 09 месяцев 19 дней, с возложением обязанностей.
Постановлением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) и исполнить оставшуюся не отбытую часть наказания ФИО3 в виде 9 месяцев 19 дней лишения свободы, с направлением в исправительную колонию строгого режима. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом срока нахождение в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день.
Согласно справке об освобождении, Фалилеев А.Ф. освобожден 11.01.2023 с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Таким образом, Фалилеев А.Ф. согласно части 5 статьи 15 УК РФ был осужден за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния), составляет восемь лет после отбытия наказания, при назначении наказания в его действиях был признан особо опасный рецидив, фактически отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленных материалов дела ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО4 по <адрес>
Согласно характеристике с места отбывания наказания ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-8 - ДД.ММ.ГГГГ их ИК-27 г. ФИО2 по <адрес>. В период содержания под стражей не допустил нарушение ПВР СИЗО. В период отбывания наказания принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, правила внутреннего распорядка соблюдал. Законные требования администрации учреждения не выполнял. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, а также к другим осужденным относился вежливо. Взысканий и поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. В период отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст.122 УИК РФ не переводился. Периодически привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в порядке очередности. К работе относился не добросовестно. К выполнению срочных работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения не привлекался. Осужденный в период отбывания наказания в образовательные учреждения для получения профессии, по которой он может работать в учреждении и после освобождения не обращался. В период отбывания наказания принимал активное участие в воспитательных мероприятиях, предусмотренных распорядком дня исправительного учреждения. Осужденный инвалид 3 группы.
Характеризуется положительно.
Согласно справке-характеристики Фалилеев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> не работает. Имеет 8 классов образования. Согласно информационным ресурсам МВД ФИО4, привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, формально попадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время суток в <адрес> находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире по адресу <адрес> ходе ссоры с ФИО7 нанес ей один удар в область головы (постановление мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 03.20 час. в ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению правонарушителей в сфере незаконного сбыта наркотиков в ФИО1 доставлен ФИО3, в ходе предварительной беседы появились основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Был направлен на медицинское освидетельствование, в ходе которого было установлено наличие наркотических средств, без назначения врача (постановление мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 не обжалованы и вступили в законную силу.
Суд, принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО3, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, кроме того, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым установить в отношении него административный надзор.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не истек, срок погашения судимости составляет 8 лет, судимость по приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена, руководствуясь указанными выше нормами права, пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, то есть на весь срок установленный законом для погашения судимости. Нормы ФЗ-64 не предусматривают возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости, в виду установления в его действиях особо опасного рецидива.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что административные правонарушения совершены в утреннее и ночное время суток;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в виду того, что согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение совершено в состояние алкогольного опьянения;
обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы Оловяннинского муниципального округа <адрес>.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Оловяннинскому району к Фалилееву Алексею Федоровичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Фалилеева Алексея Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить Фалилееву Алексею Федоровичу следующие административные ограничения:
запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
запретить выезд за пределы Оловяннинского муниципального округа <адрес>.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО3 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Набережнева