РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего Балаганской И.В., при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р., в присутствии истца Дергача М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-293/2026 по исковому заявлению Дергача Максима Алексеевича к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска, Администрации города Усть-Илимска о признании членом семьи нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что его дядя Дергач С.А., наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, обратился к ответчику с заявлением о переоформления ордера на жилое помещение и включении в договор социального найма истца. Истец с несовершеннолетнего возраста проживал в спорном жилом помещении, вел с нанимателем общее хозяйство, участвовал в расходах по его содержанию. Комиссией по жилищным вопросам Администрации было отказано во внесении изменений в договор социального найма. Просит признать Дергача М.А. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, обязать ответчика внести изменения в договор социального найма, включив истца в состав членов семьи нанимателя, взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании истец Дергач М.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Ранее, в судебном заседании 19.01.2026 суду пояснил, что с рождения проживал с отцом Дергачом А.А. и матерью Дергач А.В. в спорной квартире. Значился зарегистрированным по месту проживания с 2012. В 2013 родители разошлись и мама выехала из спорной квартиры. Поскольку он являлся несовершеннолетним, сохранял регистрацию в спорной квартире, фактически проживал по двум адресам: в спорной квартире с отцом и с матерью по <адрес>. Совершеннолетия достиг в 2016 году. В 2022 в связи с большой задолженностью по квартире, он снялся с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрировался у своей матери по адресу: г. <адрес>, где проживает по настоящее время. Фактически выехал из спорной квартиры в декабре 2024, попыток к вселению не имел, расходы по содержанию квартиры не нес. Ключей от спорной квартиры не имеет. Его дядя Дергач С.А. в спорной квартире никогда не проживал и не вселялся, снялся с регистрационного учета еще в 1990. Полагает, что поскольку он был зарегистрирован в спорной квартире в несовершеннолетнем возрасте, то приобрел право пользования ею, как член семьи нанимателя, в связи с чем с ним должен быть заключен договор социального найма.
В судебное заседание представитель ответчика Комитета не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Согласно письменным возражениям, истец значился зарегистрированным в спорной квартире в период с 02.02.2012 по 04.07.2022, с 04.07.2022 значится зарегистрированным по ул. Белградская, 21-20. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированных граждан нет. Единственный наниматель Дергач С.А. снялся с регистрационного учета 30.11.1990, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым утратил право пользования квартирой. По спорной квартире имеется большая задолженность, оплата не поступает более трех лет, в квартире никто не проживает, в ней ограничено предоставление электроэнергии с 08.10.2025.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации города Усть-Илимска, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно.
В судебное заседание не явился третье лицо Дергач С.А., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив наряду с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу части 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).
В силу статьи 5 Закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В рассматриваемом случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, но права и обязанности продолжаются после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
Согласно статье 7 ЖК РСФСР жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
Статьей 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 53 ЖК РСФСР).
Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Поскольку правила части 2 статьи 54 ЖК РСФСР связывали возможность возникновения у члена семьи нанимателя равного с нанимателем права пользования жилым помещением не только с согласием последнего на проживание вселяемого лица в жилом помещении, но и с признанием нанимателем за таким лицом равного с ним права пользования, то юридически значимыми по делу являются следующие обстоятельства: имело ли место вселение истца в спорное жилое помещение; на каких условиях он был вселен; имеются ли основания для признания его членом семьи нанимателя, приобретшим равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.
Статья 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
В силу статьи 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 ЖК РФ).
В пункте 25 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14) разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пункт "а"); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (пункт "б"). К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
В пункте 24 постановления Пленума N 14 разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно толкованию, данному в пункте 28 постановления Пленума N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Как указано в пункте 32 постановления Пленума N 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, вывод об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, может быть сделан при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу абзаца 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, при возникновении спора о признании членом семьи нанимателя жилого помещения юридически значимым для правильного рассмотрения дела обстоятельством является вселение лица в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, совместное проживание в спорном жилом помещении, ведение общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на изменение договора социального найма.
Судом установлено следующее.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес> является собственностью муниципального образования город Усть-Илимск, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно ордеру № от 11.11.1981 Администрацией города ФИО1 ФИО11 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: Дергач А.А., ДД.ММ.ГГГГр. (сын); Дергач С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла 16.03.2007.
Детьми ФИО3 являются: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из свидетельства о рождении и установлении отцовства Дергача Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом указан ФИО4, матерью – ФИО7.
Согласно свидетельству о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ООО «УИ ЖКХ-2008», регистрационного досье в квартире по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО1 Н.Л. по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 С.А. по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 А.А. по сентябрь 2025; ФИО1 М.А. по ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированных граждан нет.
Как следует из выписок по лицевому счету, по спорной квартире имеется задолженность по оплате за содержание жилья, коммунальных услуг, оплаты на наем более 500 000 руб. Оплата не поступает с января 2023.
Из ответа Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска от 15.12.2025 следует, что рассмотрев заявление Дергача С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и включении Дергач М.А. в договор социального найма, по результатам заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Усть-Илимска (протокол № 824) принято решение об отказе внесения изменения в договор социального найма на указанное жилое помещение.
Дергач М.А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в том числе среди малоимущих граждан, не состоит.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании установлено, что Дергач С.А. (его дядя) никогда не проживал в спорной квартире и не вселялся в нее, длительное время проживает в другом городе, попыток к вселению в спорную квартиру никогда не имел. Совместно хозяйство с Дергачом С.А. истец никогда не вел, членом его семьи не являлся.
Указанные обстоятельства подтверждаются регистрационным досье на имя Дергача С.А., согласно которому Дергач С.А. значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, с 26.04.2006 по настоящее время.
Как следует из выписки из ЕГРН, в собственности Дергача С.А. находится: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение по адресу<адрес>
Таким образом, в судебном заседании не нашел подтверждение факт ведения общего хозяйства истца с Дергачом С.А., в связи с их раздельным проживанием, и как следствие, отсутствие оснований для признания истца членом семьи нанимателя Дергача С.А.
Доказательств совместного проживания и ведения общего хозяйства с Дергачом А.А. до его смерти (10.09.2025), истцом не представлено, как и не представлено доказательств того, что при жизни отца, с момента снятия с регистрационного учета (04.07.2022) истец проживал с ним постоянно в спорной квартире, имел с ним единый бюджет, оплачивал коммунальные услуги.
Напротив, из пояснений истца установлено, что он в несовершеннолетнем возрасте был вселен и зарегистрирован в спорной квартире отцом Дергачом А.А. Однако, будучи совершеннолетним, 04.07.2022 снялся с регистрационного учета в спорной квартире, в связи с нежеланием оплачивать долги по квартплате. Добровольно выехал из спорной квартиры в декабре 2024 на другое постоянное место жительства по <адрес>, где проживает с матерью по настоящее время. Попыток к вселению в спорное жилое помещение не имел, оплату жилья никогда не производил, ключей от квартиры не имеет. К нанимателям, наймодателю по вопросу вселения в спорную квартиру, не обращался.
Из регистрационного досье на имя Дергача М.А. следует, что он значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, с 04.07.2022 по настоящее время.
Анализируя представленные доказательства, с учетом норм жилищного законодательства, судом установлено, что доказательств совместного проживания и ведения общего хозяйства истцом Дергачом М.А. с Дергачом С.А., Дергачом А.А. не представлено. Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что наниматели жилого помещения с момента снятия истца с регистрационного учета признавали истца членом своей семьи, обращались в уполномоченные органы с заявлениями о включении Дергача М.А. в договор социального найма, о его регистрации по месту своего жительства. Дергач М.А. имеет в пользовании другое жилое помещение, где постоянно зарегистрирован с 2022. Суду не представлено доказательств, что истец проживает и фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения. При таких обстоятельствах, оснований для признания за истцом равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, признания истца членом семьи нанимателя, не имеется.
Отсутствие регистрации истца в спорном жилом помещении суд также полагает доказательством отсутствия намерения нанимателей на вселение истца в качестве члена своей семьи и закрепления за ним права пользования квартирой.
Судом установлено, что истец Дергач М.А. не проживает в спорном жилом помещении с декабря 2024, выехал из спорного жилого помещения, расположенного по <адрес> на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время, в связи с чем приобрел право пользования жилым помещением в новом месте жительства. Его выезд из спорного жилого помещения носит добровольный и длительный характер. За время отсутствия в спорном жилом помещении обязанности, вытекающие из договора социального найма: оплата квартплаты, коммунальных услуг, за наем жилого помещения, текущий ремонт жилого помещения, истец не несет. С момента выезда истец не высказывал каких-либо намерений проживать в спорной квартире, препятствий к этому с чьей-либо стороны ему не чинилось. Доказательств иного не предоставлено. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец добровольно отказался от исполнения обязанностей по договору социального найма, в связи с чем он утратил право пользования спорным жилым помещением, с момента выезда.
При этом, отсутствие у истца, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дергача Максима Алексеевича к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска, Администрации города Усть-Илимска о признании членом семьи нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма, отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2026.