РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А., с участием представителя истца Конон А.А., представитель ответчика Макаровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-364/2026 по исковому заявлению Полонского С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 20.08.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия». Решением № ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и отсутствием страхового стажа. С решением ответчика истец не согласен, ссылается на то, что п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Полагает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях.
С учетом уточнений требований просит признать незаконным и отменить решение ответчика № об отказе Полонскому С.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости исключении из специального стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера указанных ниже периодов работы;
обязать ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды: с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка» в должности плотника; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО»;
обязать ОСФР по Иркутской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 ст. 30 следующие периоды работы:
20.03.1995 по 31.03.1997 в АООТ ГИДРОТЕХОТРЯД в должности рулевого-моториста;
в ЗАО «АРГО»: в должности рулевого-моториста на т\х ЛС-78. с 01.04.1997г по 04.08.1998; в должности рулевого-моториста на т\х ГЭС-59 с 05.08.1998 по 06.09.1998; в должности рулевого-моториста на т/х Заярск с 07.09.1998 по 31.05.1999; в должности рулевого-моториста на т\х «Восток» с 01.06.1999 по 14.09.1999; в должности рулевого-моториста на т\х ГЭС-60 с 15.09.1999 по 31.03.2001; в должности 1 кс - 1 мс с 01.04.2001 по 02.10.2002.
14.05.2003 по 12.09.2003 в должности капитана механика на теплоходе Р-376 Северянин на Эдучанском сплавном участке Карапчанский ЛПБ ОАО Усть-илимский лесопромышленный концерн (ОАО ПО УИЛПК СП «Карапчанская лесоперевалочная база»);
с 08.07.2010 по 22.09.2010 в должности помощника капитана на теплоходе Шквал у ИП К.С.А.;
с 15.07.2019 по 23.10.2019 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «АБиК»;
с 04.05.2022 по 06.05.2022 моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «Лесной Профи»;
с 08.06.2022 по 09.11.2022 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем у ИП Б.И.В..
Определением суда от 13.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено АО «Группа Илим».
Определением суда от 06.05.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ООО ««Лесной Профи»», ООО «АБИК»,
ИП Б.И.В.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку не представлены уточняющие справки предприятия-судовладельца об условиях и характере работ, не представлены документы, подтверждающие навигационный период на водном транспорте. Также периоды работы с 01.01.2013 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Представители третьих лиц АО «Группа Илим», ООО ««Лесной Профи»», ООО «АБИК», ИП Б.И.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель АО «Группа Илим» представил письменный отзыв, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Условиями для назначения страховой пенсии являются: достижение возраста, наличие требуемого стажа, наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).
Согласно пункту 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, пунктом 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действовал до 01.01.2002).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Таким образом, документами, подтверждающими страховой стаж работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются как трудовая книжка, так и иные документы, поименованные в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в том числе показания свидетелей.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, действовавшего до 31.12.2021 и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», действующего с 01.01.2022, г. Усть-Илимск Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.08.2024
Полонский С.В. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования- 19.02.1999.
Решением № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно указанному Решению стаж истца на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 составил 1 год 6 месяцев 22 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 18 лет 3 месяцев 4 дня, с учетом поэтапного применения законодательства – 24 года 2 месяца 23 дня, при требуемом 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 13 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемом 20 лет.
При этом, в страховой стаж, а также в стаж МКС не включены периоды работы истца с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка» в должности плотника; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО».
Так, из трудовой книжки истца следует, что 01.04.2001 истец переведен в должности 1 кс – 1 мс ЗАО «АРГО», 02.10.2002 уволен по п. 1 ст. 81 ТК РФ, с ликвидацией предприятия.
В соответствии с приказом ЗАО «АРГО» от 06.04.2001 №
Полонский С.В. 1кс – 1 мс со 02.04.2001 отозван из межнавигационного отпуска.
Факт увольнения 02.10.2002 подтверждается представленной копий приказа от 02.10.2002 № 103-к 01.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации г. Усть-Илимска Иркутской области от 10.09.2024 № 1358 приказы по личному составу за 1995, приказ по личному составу от 22.05.1997 № 8, личная карточка формы Т-2 Полонского С.В., а также расчетно-платежные ведомости начисления заработной платы за 1995-2002 на хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно, поэтому подтвердить факт работы в полном объеме, размер заработной платы не представляется возможным.
Как следует из показаний свидетеля Савченко В.Б. в период с 01.01.2002 по 02.10.2002 истец работал в ЗАО «АРГО» на теплоходе «Нептун», в должности 1 кс -1 мс (первый помощник капитана). Работал в г. Усть-Илимске, возили грузы, технику, перегной перевозили с островов. Лес перевозили 1 или 2 раза. Работали весь навигационный период.
Суд принимает показания свидетеля, поскольку они не противоречат представленным письменным доказательствам, согласуются с объяснениями истца. Оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется, поскольку представлена копия трудовой книжки, подтверждающая факт совместной работы истца и свидетеля в спорный период времени.
Также суд принимает во внимание, что период работы истца в ЗАО «АРГО» с 01.04.1997 по 31.12.2001 отнесены работодателем к работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается данными о стаже, представленными ОСФР по Иркутской области.
Сведения о периоде работы истца с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка» в должности плотника в трудовой книжке отсутствуют.
При этом, суду представлен трудовой договор, заключенный между Кооперативом «Березка» и Плотниковым С.В., в котором указано, что договор заключен на предмет выполнения работ в должности «ученик плотника», договор заключен с 25.11.1990 по постоянно. Данный договор подписан сторонами, проставлена печать Кооператива.
Также суду представлена уточняющая справка, согласно которой
Полонский С.В. действительно работал в кооперативе «Березка» плотником с 25.11.1990 по 30.09.1991. Имеется печать и подпись председателя Кооператива. Местонахождение Кооператива указано: Иркутская область, Усть-Илимский район, с. Кеуль. На печати Кооператива также указан Усть-Илимский район Иркутской области.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что имеющимися в деле документами, в том числе трудовой книжкой истца, подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает обоснованными требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районом Крайнего Севера, периодов работы: с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка» в должности плотника; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО» в должности 1 кс – 1 мс.
Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорные периоды работы могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, выработанный до 2002 года, поскольку подлежит зачету любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от длительности рабочего дня, в связи с чем доводы ответчика о невозможности включения в стаж истца работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорных периодов поскольку не подтверждена работа полный рабочий день не состоятельны.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» работникам морского, речного флота и флота рыбной промышленности предприятие-судовладелец уточняющей справкой должно подтвердить, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, должны быть представлены документы, подтверждающие навигационный период на водном транспорте.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно записям в трудовой книжки на имя Полонского С.В., 20.03.1995 истец принят рулевым-мотористом в Усть-Илимскую группу АООТ «Гидротехотряд» (приказ от 20.03.1995 №). 01.04.1994 АООТ «Гидротехотряд» реорганизован в фирму ЗАО «АРГО» (распоряжение от 03.07.1997 №). 01.04.1997 Полонский С.В. переведен в ЗАО «АРГО» рулевым-мотористом на т/х ЛС 78 (приказ от 22.05.1997 №), 05.08.1998 переведен рулевым-мотористом на т/х ГЭС 59 (приказ от 31.08.1998 №), 07.09.1998 переведен рулевым-мотористом на т/х «Заярск»(приказ от 27.09.1998 №), 01.06.1999 переведен рулевым-мотористом на т/х «Восток» (приказ от 01.06.1999 №), 15.09.1999 переведен мотористом-рулевым на т/х ГЭС 60 (приказ от 13.09.1999 №), 01.04.2001 переведен в должности 1кс-1мс (приказ от 01.04.2001 №1), 02.10.2002 уволен по п. 1 ст. 81 ТК РФ с ликвидацией предприятия.
Также 14.05.2003 Полонский С.В. принят капитаном-механиком на теплоход Р-376 «Северянин» на Эдучанский сплавной участок СП Карапчанская лесоперевалочная база ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» (приказ от 13.05.2003 №), 12.09.2003 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ по окончании трудового договора (приказ от 12.09.2003).
08.07.2010 Полонский С.В. принят помощником капитана на теплоход «Шквал» к индивидуальному предпринимателю К.С.А. (приказ от 08.07.2010 №), 22.09.2010 уволен по собственному желанию (приказ от 22.09.2010 №).
15.07.2019 истец принят на производственную базу ООО «АБиК» мотористом самостоятельного управления судовым двигателем (приказ от 15.07.2019 № 13), 23.10.2019 уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 23.10.2019 № 7).
04.05.2022 Полонский С.В. принят на производственный участок мотористом самостоятельного управления судовым двигателем ООО «Лесной Профи» (приказ от 04.05.2022 № 26), 06.05.2022 уволен в порядке перевода к ИП Булкагов Игорь Викторович, п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 06.05.2000 № 10), 08.06.2022 принят на участок «Недокура» мотористом самостоятельного управления судовым двигателем индивидуального предпринимателя Б.И.В. (приказ от 08.06.2022 №), 09.11.2022 договор расторгнут по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 09.11.2022 №).
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с 20.03.1995 по 31.03.1997 рулевым-мотористом в Усть-Илимскую группу АООТ «Гидротехотряд»; с 01.04.1997 по 04.08.1998 рулевым-мотористом на т/х ЛС 78 ЗАО «АРГО»; с 05.08.1998 по 06.09.1998 рулевым-мотористом на т/х ГЭС 59 ЗАО «АРГО»; с 07.09.1998 по 31.05.1999 рулевым-мотористом на т/х «Заярск» ЗАО «АРГО»; с 01.06.1999 по 14.09.1999 рулевым-мотористом на т/х «Восток» ЗАО «АРГО»; 15.09.1999 по 31.03.2001 мотористом-рулевым на т/х ГЭС 60 ЗАО «АРГО»; с 01.04.2001 по 02.10.2002 1кс-1мс ЗАО «АРГО», суд приходит к следующему.
Как следует из приказа от 31.08.1998 № 8 Полонский С.В. с 05.08.1998 назначен рулевым-мотористом на т/х ГЭС-59 ЗАО «АРГО». Основание: штатное замещение работников плавсостава на навигацию 1998 г.
Приказом от 27.09.1998 № Полонский С.В. с 07.09.1998 переведен рулевым мотористом на т/х «Заярск» ЗАО «АРГО».
Приказом от 01.06.1999 № Полонский С.В. с 01.06.1999 переведен рулевым-мотористом т/х «Восток» ЗАО «АРГО».
На основании приказа от 13.09.1999 № Полонский С.В. с 15.09.1999 отозван из очередного отпуска и переведен мотористом-рулевым на т/х ГЭС-60. Основание: производственная необходимость.
Приказом от 06.04.2001 № Полонский С.В. 1 кс – 1 мс с 02.04.2001 отозван из межнавигационного отпуска.
Приказом от 02.10.2002 Полонский С.В. уволен из ЗАО «АРГО», в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно архивной справки архивного отдела Администрации г. Усть-Илимска от 10.09.2024 № 1358 приказы по личному составу за 1995 г., приказы по личному составу от 22.05.1997 № 8, личная карточка ф.Т-2 Полонского С.В., расчетно-платежные ведомости начисления заработной платы за 1995-2002 гг. на хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно. Поэтому подтвердить факт работы в полном объеме, размер заработной платы
Полонского С.В., не представляется возможным.
Согласно исторической справки ЗАО «АРГО» на основании распоряжения Администрации г. Усть-Илимска от 03.07.1997 № было зарегистрировано ЗАО «АРГО». Распоряжением № от 05.04.1999 зарегистрирован Устав «ЗАО «АРГО» с изменениями и дополнениями. Основными видами деятельности являлись водные перевозки грузов и пассажиров в бассейнах рек Ангары, Енисея, Лены, а также на Братском и Усть-Илимском водохранилищах; погрузо-разгрузочные работы и переработка грузов; заготовка, переработка сельхозпродукции и других продуктов; ремонт плавсредств и другой техники и механизмов; коммерческая и посреднеческая деятельность, лизинговая деятельность. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.07.2002 введено конкурсное производство по делу № А19-9192/02-29 по процедуре банкротства и назначен конкурсный управляющий. В январе 2004 г. проведена экспертиза ценности документов, отложившихся в делопроизводстве ЗАО «АРГО». На документы по личному составу (приказы, личные дела уволенных, трудовые договоры) составлена опись № дел по личному составу за 1997-2002 г. на 14 дел. Бухгалтерские документы утрачены. Документы представляют практический интерес.
Квалификация истца, подтверждающая его право занимать указанную должность нашла отражение в представленных истцом: свидетельстве № 14-95 от 10.05.1995, удостоверениями от 22.05.1995, от 26.04.2000, от 01.06.2003, свидетельстве от 21.04.2000 серии АА № 147636, диплома от 26.04.2000 № 58/00, согласно которым Полонский С.В. получил образование по профессии рулевой-моторист, судоводитель-судомеханик, 1 штурма – 1 помощник механика водоизмещающих судов до 300 л.с., также проходил очередную проверку знаний.
Согласно технических характеристик т\х ЛС-78, ГЭС-59, т/х Заярск, т\х «Восток», т\х ГЭС-60, на которых осуществлял трудовую деятельность истец, указанные суда имеют тип и назначение катера и буксиры для лесосплава, указанные катера и буксирные теплоходы не относятся к судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не являются судами портовыми, постоянно работающими в акватории порта.
Из сообщений Администрации г. Усть-Илимска, Усть-Илимского муниципального округа следует, что отсутствуют сведения о регистрации в муниципальном образовании город Усть-Илимск, на территории Усть-Илимского района, речных портов с водными акваториями.
Из пояснений Полонского С.В., данных при рассмотрении дела, следует, что в спорный период он работал в плавсоставе указанных судов, был занят весь навигационный период на Усть-Илимском и Братском водохранилищах. Местонахождение судов было в г. Усть-Илимске, там суда ставились на зимний период после окончания навигации, перевозили грузы, технику, лес.
Данные обстоятельства также подтвердил свидетель С.В.Б., который в спорный период времени работал на предприятии, где работал истец.
Такие объяснения истца и свидетеля не опровергнуты ответчиком и согласуются с приведенными выше доказательствами, при наличии которых отсутствие справки предприятия - судовладельца, на котором работал истец, уточняющих характер его работы, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в ЗАО «АРГО» и АООТ «Гидротехотряд» в специальный стаж. Доказательств нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы суду не представлено.
Так же суд принимает во внимание, что в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (раздел XXVIII «Транспорт» подраздел «Морской и речной флот» - «плавающий состав»).
Должности истца, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период входят в указанный Список.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Полонский С.В. в период с 20.03.1995 по 31.03.1997 в Усть-Илимскую группу АООТ «Гидротехотряд»; с 01.04.1997 по 04.08.1998; с 05.08.1998 по 06.09.1998; с 07.09.1998 по 31.05.1999; с 01.06.1999 по 14.09.1999; 15.09.1999 по 31.03.2001; с 01.04.2001 по 02.10.2002 ЗАО «АРГО», работал в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2014. Истец не работал на портовых судах, судах служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Его должности относятся к плавсоставу, определяемому как экипаж судов, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность их эксплуатации.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессии и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В рассматриваемом случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Учитывая, что занимаемая истцом должность относилась к плавсоставу, а судно, для работы на которое он принимался, по своим техническим характеристикам предназначалось для осуществления производственной деятельности, оценив имеющиеся в деле документы, достоверно подтверждающие характер работы истца, в том числе: трудовую книжку, приказы по производственной деятельности, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в АООТ «Гидротехотряд», ЗАО «АРГО», в специальный стаж работы истца. Отсутствие уточняющей справки предприятия - судовладельца не дает оснований для иного вывода, поскольку характер работы истца подтвержден иными имеющимися в деле доказательствами.
При удовлетворении требований истца суд исходит из того, что ликвидация предприятий и отсутствие возможности получить уточняющую справку для назначения пенсии, а также не представление работодателем истца сведений в пенсионный орган о характере выполняемой истцом работы и условиях труда, не должно вести к ущемлению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку вопросы ликвидации предприятия, сохранности документов в полном объеме не зависят от воли истца.
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 14.05.2003 по 12.09.2003 в должности капитан механик на теплоходе Р-376 Северянин на Эдучанском сплавном участке Карапчанский ЛПБ ОАО Усть-илимский лесопромышленный концерн (ОАО ПО УИЛПК СП «Карапчанская лесоперевалочная база»); с 08.07.2010 по 22.09.2010 в должности помощника капитана на теплоходе Шквал у ИП К.С.А.; с 15.07.2019 по 23.10.2019 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «АБиК»; с 04.05.2022 по 06.05.2022 моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО ««Лесной Профи»»; с 08.06.2022 по 09.11.2022 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем у ИП Б.И.В., суд приходит к выводу об отсутствии оснований, для включения указанных периодов, в связи со следующим.
На основании ч. 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в ст. 4, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015.
В соответствии с нормами ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 20.03.1996, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя). Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Между тем, указанные спорные периоды трудовой деятельности истца были квалифицированы работодателем, как работа в МКС на общих условиях, без указания кода льготы. Кроме того, периоды с 09.09.2019 по 23.10.2019, с 16.08.2022 по 09.11.2022 проставлены как отпуск без сохранения содержания по ст. 76 Кодекса закона о труде РФ, ст. 78 ТК РФ.
В уточняющей справке АО «Группа Илим», не указывает на выполнение истцом работ в период с 14.05.2003 по 12.09.2003, дающих право на досрочное назначение пенсии.
При этом, АО «Группа «Илим», ООО «Лесной Профи», ООО «АБИК», ИП Б.И.В. являются действующими юридическими лицами, в связи с чем обладают правом на внесение корректировки сведений относительно периода работы истца и наличия права на досрочное назначение пенсии, однако работодатель соответствующие сведения подтверждающие характер работы истца в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не внес.
Между тем, истец не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями к АО «Группа «Илим», ООО «Лесной Профи», ООО «АБИК», ИП Булгакову И.В. о понуждении подать корректирующие сведения о спорном периоде в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Относительно периода работы с 08.07.2010 по 22.09.2010 в должности помощника капитана на теплоходе Шквал у ИП К.С.А., стороной истца, каких-либо доказательств того, что судно, на котором истец осуществлял трудовую деятельность не относится к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения, суду не представлено. Кроме того, индивидуальные сведения за указанный период работодателем сданы без кода особых условий.
Также не представлено иных доказательств, подтверждающих характер выполняемых работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, в том числе уплату работодателем страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, а также иные уточняющие справки работодателя.
С учетом указанных обстоятельств подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе Полонскому С.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в части отказа во включении в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка»; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО»; в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 20.03.1995 по 31.03.1997 в АООТ ГИДРОТЕХОТРЯД; с 01.04.1997 по 04.08.1998; с 05.08.1998 по 06.09.1998; с 07.09.1998 по 31.05.1999; с 01.06.1999 по 14.09.1999; с 15.09.1999 по 31.03.2001; с 01.04.2001 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО».
Оснований для включения в льготный стаж работы истца в период с 14.05.2003 по 12.09.2003 в должности капитан механик на теплоходе Р-376 Северянин на Эдучанском сплавном участке Карапчанский ЛПБ ОАО Усть-илимский лесопромышленный концерн (ОАО ПО УИЛПК СП «Карапчанская лесоперевалочная база»); с 08.07.2010 по 22.09.2010 в должности помощника капитана на теплоходе Шквал у ИП К.С.А.; с 15.07.2019 по 23.10.2019 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «АБиК»; с 04.05.2022 по 06.05.2022 моторист самостоятельного управления судовым двигателем в ООО ««Лесной Профи»»; с 08.06.2022 по 09.11.2022 в должности моторист самостоятельного управления судовым двигателем у ИП Б.И.В., не имеется, поскольку представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается работа истца в течение полного навигационного периода, а также отсутствуют сведения о том, что суда, на которых работал истец не относятся к категории портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-разъездных судов.
Также, поскольку в силу прямого указания пенсионного законодательства Российской Федерации, с 01.01.2013 начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, при этом доказательств, подтверждающих, что за период работы истца с 15.07.2019 по 23.10.2019; с 04.05.2022 по 06.05.2022; с 08.06.2022 по 09.11.2022 начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе Полонскому С.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка»; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО»; в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 20.03.1995 по 31.03.1997 в АООТ ГИДРОТЕХОТРЯД; с 01.04.1997 по 04.08.1998; с 05.08.1998 по 06.09.1998; с 07.09.1998 по 31.05.1999; с 01.06.1999 по 14.09.1999; с 15.09.1999 по 31.03.2001; с 01.04.2001 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районом Крайнего Севера, периодов работы Полонского С.В. с 25.11.1990 по 30.09.1991 в Кооперативе «Березка» в должности плотника; с 01.01.2002 по 02.10.2002 в ЗАО «АРГО» в должности 1 кс – 1 мс.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы Полонского С.В.: с 20.03.1995 по 31.03.1997 рулевым-мотористом в Усть-Илимскую группу АООТ «Гидротехотряд»; с 01.04.1997 по 04.08.1998 рулевым-мотористом на т/х ЛС 78 ЗАО «АРГО»; с 05.08.1998 по 06.09.1998 рулевым-мотористом на т/х ГЭС 59 ЗАО «АРГО»; с 07.09.1998 по 31.05.1999 рулевым-мотористом на т/х «Заярск» ЗАО «АРГО»; с 01.06.1999 по 14.09.1999 рулевым-мотористом на т/х «Восток» ЗАО «АРГО»; 15.09.1999 по 31.03.2001 мотористом-рулевым на т/х ГЭС 60 ЗАО «АРГО»; с 01.04.2001 по 02.10.2002 1кс-1мс ЗАО «АРГО».
В удовлетворении искового заявления Полонского С.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 14.05.2003 по 12.09.2003 в должности капитана механика на теплоходе Р-376 Северянин на Эдучанском сплавном участке Карапчанский ЛПБ ОАО Усть-илимский лесопромышленный концерн (ОАО ПО УИЛПК СП «Карапчанская лесоперевалочная база»); с 08.07.2010 по 22.09.2010 в должности помощника капитана на теплоходе Шквал у ИП К.С.А.; с 15.07.2019 по 23.10.2019 в должности моториста самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «АБиК»; с 04.05.2022 по 06.05.2022 мотористом самостоятельного управления судовым двигателем в ООО «Лесной Профи»; с 08.06.2022 по 09.11.2022 в должности моториста самостоятельного управления судовым двигателем у ИП Б.И.В., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2026