К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-364/2026 ~ М-314/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Оловяннинский районный суд Забайкальского края · судья Павлычева Валерия Геннадьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.07.2026
Решение
03.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Оловяннинский районный суд

Решения

Дело № 2а-364/2026

УИД 75RS0031-01-2026-000621-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2026 года

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Павлычевой В.Г., при секретаре Жигжитовой Н.Б.-Ж., с участием заместителя прокурора Оловяннинского района

Забайкальского края Немерове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ясногорске, административное дело по иску ОМВД России «Оловяннинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Карелина С.В., состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОМВД России «Оловяннинский» обратился в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Карелин С.В. 08.12.2025г. был поставлен на профилактический учет с заведением дела об административного надзора. Решением Ингодинского районного суда г.Читы Карелину С.В. установлен административный надзор на 8 лет до 08.12.2033г. включительно с административными ограничениями: 1) запрет выезда за пределы Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края; 2)обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

08.12.2025г. Карелин С.В. был письменно предупрежден, после прибытия по маршрутному листу был повторно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В ходе проведения профилактических бесед, Карелин С.В., неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступления и административных правонарушений, и соблюдения административных ограничений установленных судом.

Однако на путь исправления Карелин С.В. не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка и в отношении него составлялись протокола об административном правонарушениях и судом выносились постановления о привлечении к административной ответственности: 28.05.2026г. по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф); 28.05.2026г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф); 17.06.2026г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест).

В период срока административного надзора Карелин С.В. в течение года был три раза привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении Карелин С.В. дополнив к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ОМВД России «Оловяннинский», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Административный ответчик Карелин С.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников по делу.

Заместитель прокурора Оловяннинского района Немеров В.А. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, как разъяснено в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Карелин С.В. ранее судим 07.07.2024 Оловяннинским районным судом Забайкальского края по ч<данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима;

05.07.2014г. мировым судьей судебного участка №49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края с учетом изменений, внесённых постановлением Облученского районного суда ЕОА от 18.03.2015 года, по <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным приговором суда от 07.07.2014 к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден 05.10.2018 по отбытию наказания.

12.07.2021 г. мировым судьей судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 2 месяца.

Приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021 Карелин С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца.

В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменить Карелину С.В. условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 12.07.2021.

В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказание Карелину С.В. присоединить частично наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 12.07.2021 и окончательно к отбытию назначить 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 04.03.2025 Карелину С.В. заменено наказание, назначенное приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2021г. по <данные изъяты> УК РФ (с учетом постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от 07 мая 2024г.), в виде ограничения свободы сроком 01 год 05 месяцев 15 дней, лишением свободы сроком на 08 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

30.07.2025 г. решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 10.07.2025г. Карелину С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021г., с административными ограничениями: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов; запрещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 02.03.2026г. установлены Карелину С.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора Карелин С.В. в течение срока административного надзора три раза привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мировой судья судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 28.05.2026г. Карелин С.В. привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 руб.; постановлением начальника ОМВД России по Оловяннинскому району от 28.05.2026г. Карелин С.В. привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 17.06.2026 г. Карелин С.В. привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 100 руб..

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из того, что Карелин С.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления при наличии рецидива преступлений, учитывая, что Карелин С.В. три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется посредственно, суд считает возможным установление ему дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд принимает во внимание положения ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Карелина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.

Судья В.Г. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2026

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Оловяннинскому району

Административный ответчик

  • К. С. В.

Ход дела

  1. 10:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:31

    Передача материалов судье

  3. 15:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:41

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:42

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №3 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН