РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд забайкальского края в составе председательствующего судьи Павлычевой В.Г., при секретаре Жигжитовой Н.Б.-Ж., с участием помощника прокурора
Оловяннинского района Забайкальского края Лавягина Ю.И., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Оловяннинский» к Вишневскому В.В. об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник России «Оловяннинский» Штырев Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении осужденного Вишневского В.В., ссылаясь на следующие обстоятельства. Вишневский В.В. 23.03.2019г. был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Иркутского районного суда от 15.03.2019г. по замене неотбытой части наказания принудительные работы на срок 2 года 1 месяц 21 день с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Иркутского районного суда от 17.12.2020г. об условно-досрочном освобождении от отбывания назначенного наказание Вишневскому В.В. 4 месяца 18 дней. Вишневский В.В. после освобождения из мест лишения свободы проживал по адресу <адрес>, где 18.05.2021г. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. После смены места жительства стал проживать по адресу: <адрес>, где 29.01.2026г. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Оловяннинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Вишневский В.В. неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности. Так, 17.12.2025г. Вишневский В.В. привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 19.3 КоАП РФ постановлением мировой судьи судебного участка №50 Оловяннинского района Забайкальского края Долговой Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.. 04.02.2026г. Вишневский В.В. привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 19.3 КоАП РФ постановлением мировой судьи судебного участка №49 Оловяннинского района Забайкальского края Девальд К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.. На основании вышеизложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении Вишневского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости 26.03.2029г. года. Одновременно установить следующие ограничения: явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы района проживания – Оловяннинского муниципального округа.
Представитель административного истца ОМВД России «Оловяннинский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.
Ответчик Вишневский В.В. в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Оловяннинского района Лавягин Ю.В. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Ангарского районного суда Иркутской области от 23.09.2016 Вишневский В.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 23.09.2023г., зачесть в срок наказания время содержания с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 15.03.2019г. заменено сужденному Вишневскому В.В., оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 2 года 1 месяц 21 день с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно.
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 17.12.2020г. заявленное ходатайство удовлетворено, осужденному Вишневскому В.В. освободить условно – досрочно от отбывания назначенного судом наказания на 04 месяца 18 дней. Постановление вступило в законную силу 29.12.2020г.
Согласно представленной информации УФИЦ ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области Вишневский В.В. фактически освобожден – 29.12.2020г.
18.05.2021 Вишневский В.В. поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
29.01.2026г. поставлен Вишневский В.В. на профилактический учет в ОМВД России «Оловяннинский» после смены жительства: <адрес>.
По месту жительства Вишневский В.В. по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя посредственно, не трудоустроен, заявлений от соседей и родственников в отношении него в отдел полиции не поступали, привлекался к уголовной ответственности.
При этом Вишневский В.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 17.12.2025, вступившим в законную силу, Вишневский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 04.02.2026, вступившим в законную силу, Вишневский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб.
В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, срок погашения судимости следует исчислять с 29.12.2020 г..
Согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ - № 64 от 06.04.2011г.)
В соответствии с п.4 и абз.4 п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быт установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным истечением освобождением.
При этом оснований для установления надзора на меньший срок суд не усматривает, поскольку пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установления надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, не предусмотрено.
Таким образом, административный надзор подлежит установлению Вишневскому В.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, исчисляемый со дня отбытия исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.
В силу ч.2 ст.4 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание характер совершенного ответчиком преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы района проживания – Оловяннинского муниципального округа; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Суд также принимает во внимание положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно ч.2 ст.9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Вишневского В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Возложить на Вишневского Василия Владимировича следующие ограничения:
- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы района проживания – Оловяннинского муниципального округа;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.
Судья Павлычева В.Г.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2026 года.