РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Терехиной А.Н., при секретаре Таракановской В.А., с участием помощника прокурора Малыгина Д.А., истца Балдоржиевой А.Б., представителя ответчика Прониной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балдоржиевой А.Б. к Ц.Б.Б. о признании утратившим право на пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установил:
Истец Балдоржиева А.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является собственником помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 25.03.2015 г. В данном жилом помещении также зарегистрирован Ц.Б.Б. который приходится ей племянником. В августе 2007 г. племянник пропал без вести, с того времени, место нахождение его неизвестно. По месту регистрации не проживает, коммунальные счета не оплачивает. В связи с чем, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по данному адресу.
Истец Балдоржиева А.Б., в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что данная квартира была ею приобретена в 1993 году у РайПО. С указанного года она проживает в данном жилом помещении. В 2015 году квартира была оформлена в собственность. По указанному адресу также зарегистрирован брат Ц.Д.Б.-Т-Т., при этом она является единственным собственником данного жилого помещения. В 2007 году к ней приехал племянник Ц.Б.Б. У него был утрачен паспорт, для оформления паспорта она зарегистрировала его у себя, при этом давала согласие только на временную регистрацию. В этом же году он уехал на покос и не вернулся. Она обращалась с заявлением в полицию, прокуратуру, было заведено оперативное поисковое дело. В настоящее время местонахождение Ц.Б.Б. неизвестно. Отец Ц.Б.Б. умер в 2012 году, мать проживает в <адрес>, связи с ней она не поддерживает более 18 лет, родственные отношения между ними отсутствуют.
Представитель ответчик – адвокат Пронина Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как мнение ответчика выяснить не возможно, в связи с его неизвестным местонахождением.
Ответчик Ц.Б.Б., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми конвертами, отчетом об отслеживании отправления. Судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает его неявку неуважительной.
Представитель третьего лица МО МВД России «Акшинский» Михайлова И.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление, согласно которому дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объёме, суд приходит к следующему.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с положениями ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи
Аналогичные нормы, регулирующие права собственника жилого помещения, содержат и нормы ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Абзацем 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», определено, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В силу разъяснения, приведенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Если гражданин в спорном жилом помещении длительное время не проживает, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняет, по существу реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства, тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на спорное жилье, формально сохранив лишь регистрацию в нем, такой гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.
Согласно абзацам 1 - 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 6 названного Закона регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, а местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П, регистрация гражданина по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства; гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, в то время как лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.
Таким образом, гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Балдоржиевой А.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 марта 2015 г. 75АА № 694694, решением Кыринского районного суда от 29.01.2015 г.
Согласно адресной справке № от (дата), в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована Б.А.Ю. с 1997 г., вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы: Ц.Б.Б. - племянник (с 2007 г.), Ц.Д.Б.-Т-Т. - брат (с 1988 г.).
Из пояснений истца следует, что она, после исчезновения племянника, в августе 2007 года, обращалась с заявлением в органы полиции по факту исчезновения последнего, заявление было принято, по данным обстоятельствам проводились розыскные мероприятия.
Так, согласно постановлению от (дата), Балдоржиевой А.Б. было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Кроме того, также отказано в удовлетворении жалобы истца на бездействие сотрудников ОВД по поиску Ц.Б.Б., что подтверждается постановлением заместителя прокурора <адрес> от (дата)
Постановлением следователя Акшинского межрайонного СО СУ СК при прокуратуре РФ по <адрес> от 2010 года, Балдоржиева А.Б. признана потерпевшей по уголовному делу № по факту безвестного исчезновения Ц.Б.Б.
Из справки, представленной начальником ОП по <адрес> от (дата) следует, что в отношении Ц.Б.Б. заведено розыскное дело в 2007 году. В настоящее время Ц.Б.Б. не найден.
Из ответа на запрос, представленный начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Акшинский», следует, что (дата) заведено ОПД № по факту безвестного исчезновения Ц.Б.Б., 1985 г.р. (имеет гриф «Секретно»). В рамках ОПЛ проводятся поисковые мероприятия, установить местонахождение Ц.Б.Б. в настоящий момент не удалось.
Свидетели С.В.Б., Я.А.Г. в судебном заседании пояснили, что Ц.Б.Б. приходится истцу племянником. В 2007 году он приехал в <адрес> из <адрес>-удэ, стал проживать у Б.А.Б. Летом 2007 года поехал на покос и не вернулся. Б.А.Ю. обращалась по данному факту в полицию, также они организовывали поиски совместными силами, но до настоящего времени о местонахождении Ц.Б.Б. ничего неизвестно. Истец проживает в данной квартире с 90-х годов, является собственником жилого помещения.
Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает, они не противоречивы и согласуются с иными доказательствами по делу.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Ц.Б.Б. в спорном жилом помещении, принадлежащим истцу, не проживает длительное время, общее хозяйство не ведется, бремя содержания жилого помещения не несет, семейные отношения прекращены, место жительства Ц.Б.Б. истцу неизвестно, вещи ответчика отсутствует, жилое помещение не является местом жительства или пребывания ответчика.
Согласно абзацу 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные положения закреплены подпунктом "е" пункта 31 Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, если выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Исковые требования в части снятия Ц.Б.Б. с регистрационного учета удовлетворению не подлежат поскольку в соответствии с абзацем 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку снятие лиц с регистрационного учета по месту жительства является самостоятельной функцией регистрирующего органа, то удовлетворение самостоятельного требования о снятии ответчика Ц.Б.Б. с регистрационного учета, невозможно. Судебный акт может лишь служить основанием для снятия граждан с такого учета.
Учитывая удовлетворение исковых требований истца в части признания Ц.Б.Б. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принимая во внимание приведенные положения законодательства, основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу будет являться принятое судом решение об утрате ответчиком права пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Балдоржиевой А.Б. удовлетворить частично.
Ц.Б.Б., (дата) года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для снятия Ц.Б.Б., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.
Судья А.Н.Терехина