РЕШЕНИЕ
5 ноября 2026 года г. Арсеньев
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Ю.С. Никитина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении по жалобе генерального директора ООО «Спасский лесоперерабатывающий Комплекс-Групп» Пустовойта М.В, на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 N № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЛПК-ГРУПП» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, водитель транспортного средства марки MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Р от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 2,38% (0,190т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.190т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 3.73№ (0.298т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.298т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 8.00% (0.600т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.100т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 11.36% (0.852т) на ось %5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.352т на ось %5 при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 13.04% (0.978т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.478т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось. Считая постановление незаконным и необоснованным, генеральный директор ООО «СЛПК-ГРУПП» Пустовойт М.В. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления. В обоснование жалобы заявитель указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у общества имелось специальное разрешения для перевозки груза, а также полагал, что нагрузка на оси распределена в соответствии с нормами действующего законодательства. Просил обжалуемое постановление отменить, и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения.
В судебное заседание генеральный директор ООО «СЛПК-ГРУПП» Пустовойт М.В. не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела в полном объеме на основании имеющихся в деле материалов, судья приходит к следующим выводам.
Частью 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Неделимый груз - груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза (п. 19 ст. 3 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (ред. от 25 мая 2026 года) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается:
1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;
2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;
3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось;
4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента;
5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина ООО «Спасский лесоперерабатывающий Комплекс-Групп» подтверждена актом 13913 от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства, из которых следует, что при перевозке делимого груза в виде древесины нагрузка на оси принадлежащего данному обществу транспортного средства превышала более чем на 20% на оси №, 3, 4, 5, 6 от допустимых параметров.
Выписка из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений, что оно выдано на перевозку делимого груза. Следовательно, разрешение не распространяется на перевозку делимого груза в виде древесины на тяжеловесном транспортном средстве и не может быть применено в данном конкретном случае.
В разрешении имеется схема транспортного средства (автопоезда), на которой изображено расположение перевозимого груза (груз 1).
Между тем перевозимый обществом груз не соответствовал характеристике груза, указанной в специальном разрешении от ДД.ММ.ГГГГ, что являлось нарушением п.3 ч.1 ст. 29 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств неделимости груза в суд не представлено.
Согласно представленным в дело фотоизображениям перевозимый груз не являлся одним целым и состоял из нескольких частей. Груз мог быть разделен без потери потребительских свойств.
С учетом изложенного в рассматриваемом случае наличие специального разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, обстоятельствами, исключающими административную ответственность, не являются, поскольку перевозимый обществом груз являлся делимым.
Как следует из материалов дела основанием для привлечения ООО «СЛПК-ГРУПП» к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, водитель транспортного средства марки MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Р от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 2,38% (0,190т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.190т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 3.73№ (0.298т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.298т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 8.00% (0.600т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.100т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 11.36% (0.852т) на ось %5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.352т на ось %5 при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 13.04% (0.978т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.478т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось.
Как следует из ответа ООО «Цифровое Приморье » от ДД.ММ.ГГГГ № на момент фиксации проезда транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, принадлежащего ООО «СЛПК-ГРУПП», ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, двигалось с делимым грузом (брёвна).
Таким образом, на момент фиксации проезда – ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, транспортное средство MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, осуществило движение без специального разрешения.
Таким образом, судья приходит к выводу, что именно ООО «СЛПК-ГРУПП», являясь владельцем (собственном) транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, обязано было осуществлять контроль за показателями нагрузки на оси автопоезда, что им не осуществлялось и привело к тому, что в момент фиксации проезда –ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, при перевозке делимого груза в виде древесины нагрузка превысила более чем на 20% на оси №, 3, 4, 5, 6 от допустимых параметров.
В соответствии с положениями ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Такое постановление по делу об административном правонарушении направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Событие административного правонарушения зафиксировано путем фото- и киносъемки, видеозаписи, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(Ф)ВС, заводской номер 78680, свидетельство о поверке №С-АЭ/10-12-2025/48878016, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, и отраженного в постановлении № по делу об административном правонарушении, вынесенном государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Факт совершения ООО «СЛПК-ГРУПП» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у судьи не вызывает.
Установив, при помощи фото-фикции, факт движения транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак Р 212 ВВ 125, принадлежащего ООО «СЛПК-ГРУПП», ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:13 часов по адресу: 134 км 650м автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань Приморский край, без специального разрешения, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством, должностное лицо с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришло к правильным выводам о наличии вменяемого ООО «СЛПК-ГРУПП» состава правонарушения.
Виновность указанного юридического лица подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, не доверять которым у судьи оснований не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «СЛПК-ГРУПП».
Наказание ООО «СЛПК-ГРУПП» должностным лицом назначено в пределах санкции статьи.
Основания для применения положений ст. 4.1.2 ч ч 1 - 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, снижения размера назначенного штрафа, отсутствуют, поскольку ООО «Спасский лесоперерабатывающий Комплекс-Групп» не представлено доказательств, что оно включено в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также является субъектом малого и среднего предпринимательства юридическим лицом, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенного должностным лицом обжалуемого постановления, не имеется.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СЛПК-ГРУПП» не установлено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СЛПК-ГРУПП», является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спасский лесоперерабатывающий Комплекс-Групп», оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спасский лесоперерабатывающий Комплекс-Групп» Пустовойта М.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевскийгородской суд Приморского края в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Ю.С. Никитина