РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении п. Чегдомын 12 мая 2026 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего Рябова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белокрыловой В.С. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Фридрих К.Ю. № от 10.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Белокрыловой В.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Фридрих К.Ю. № от 10.04.2026 в отношении Белокрыловой В.С. наложен административный штраф в размере 2 500 рублей. Как следует из данного постановления, указанное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. 27.03.2026 в 09:20 часов Белокрылова В.С., являясь должником по исполнительному производству №-ИП нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> и произвести монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража и установку снегозадерживающих устройств для полного предотвращения схода снега на земельный участок от 20.02.2026 №, с установленным сроком исполнения до 06.03.2026. Требование начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району не исполнено.
Не согласившись с указанным постановлением Белокрылова В.С. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что на исполнении в ОСП по Верхнебуреинскому району находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 18.09.2024, выданного Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края по делу № 2-295/2024. В соответствии с указанным решением, суд обязал Белокрылову В.С. и Белокрылова В.С. устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, произвести монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража и установку снегозадерживающих устройств для полного предотвращения схода снега на данный земельный участок. Решение суда было исполнено в полном объеме, а именно: был осуществлен монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража, то есть были установлены на крышу гаража дополнительные элементы, определяющие направление движения атмосферных осадков в стороны, исключающие их попадание на земельный участок с кадастровым №. Таким образом, заявителем осуществлен монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража и установлены снегозадерживающие устройства для предотвращения схода снега на спорный земельный участок. Между тем, заявитель обратился 12.02.2026 в ОСП по Верхнебуреинскому району с заявлением об окончании исполнительного производства №-ИП. Постановлением ведущего пристава-исполнителя Шетниковой И.А. от 13.02.2026 в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства заявителю было отказано в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылался заявитель, не обоснованы, поскольку водоотвод на крыше это система которая собирает и отводит воду с крыши и который состоит из желобов, водосточных труб, воронок других элементов, которые обеспечивают эффективный отвод воды к земле или ливневой канализации, а снегозадерживающие устройства - это элементы безопасности кровли, которые предназначены для удержания снега и льда на кровле, предотвращая его нежелательное сходство, указав, что по предоставленным фотографиям заявителя установлены только снегозадерживающие устройства. С указанным постановлением, заявитель был ознакомлен в личный кабинет на портале государственных услуг РФ 20.02.2026 и после ознакомления направил в ОСП по Верхнебуреинскому району Заключение специалиста ООО Научно-техническое экспертное объединение «АГК Групп» № 562602-ЗС, в котором указано, что вышеуказанное решение суда исполнено в полном объеме. Однако, уведомлением от 27.02.2026 № 27012/26/52867 ведущий судебный пристав-исполнитель снова отказал в ходатайстве об окончании исполнительного производства, указав, что вышеуказанное Заключение подтверждает установку снегозадерживающих устройств, но в части монтажа организованного наружного водоотвода на крыше гаража, решение суда не исполнено. В соответствии с решением суда, суть резолютивной части заключалась в обязании административного истца произвести монтаж водоотвода на крыше гаража и установку снегозадерживающих устройств для полного предотвращения схода снега на спорный земельный участок. В соответствии с Заключением специалиста ООО Научно-техническое экспертное объединение «АГК Групп»№ 562602-ЗС, экспертом установлено, что конструктивные особенности кровли гаража заявителя не позволяют установить водоотвод на крыше. Вместе с тем, включая геометрию скатов, уклон и пространственную ориентацию здания, в сочетании с установленными дополнительными элементами, определяют направление движения атмосферных осадков в стороны, исключающие их систематическое попадание на спорный земельный участок. Таким образом, в связи с установленными заявителем дополнительными элементами на крыше гаража, решение суда исполнено, поскольку целью подачи иска П. являлось попадание атмосферных осадков (снега) со ската крыши гаража в зимний период года, на участок П.. Поскольку заявитель с указанным постановлением и уведомлением не согласился и считает решение суда исполненным, заявитель 06.03.2026 обратился в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к заинтересованным лицам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Шетниковой И.А. об отказе в окончании исполнительного производства. Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 03.04.2026 по административному делу № 2а-205/2026 исковые требования заявителя удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие заинтересованных лиц, выразившиеся в не проведении исполнительных действий, направленных на проверку исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и возложил обязанность на заинтересованных лиц по проверке исполнения решения суда, по окончанию проверки принять обоснованное решение. Однако, заявитель 13.04.2026 зашел на Портал государственных услуг и обнаружил, что ОСП постановлением (дата и номер заявителю неизвестны) о взыскании административного штрафа по делу об административном правонарушении от 10.04.2026 в рамках дела №-АП ОСП снова наложил штраф на заявителя. Заявитель не согласен с данным постановлением о наложении на неё штрафа в соответствии со ст. 171.5 КоАП РФ, поскольку решение суда исполнено ею в полном объеме. Таким образом, взыскание административного штрафа с заявителя за уже исполненное исполнительное производство незаконно. Поскольку решение суда заявителем исполнено в полном объеме, а заинтересованные лица бездействуют в части окончания исполнительного производства, то заявитель не может быть привлечен к административной ответственности. Просит суд:
- признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. от 10.04.2026 № о взыскании с Белокрыловой В.С. административного штрафа в размере 2 500 руб.;
- производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Белокрыловой В.С. прекратить.
В судебном заседании Белокрылова В.С. поддержала доводы своей жалобы, просила её удовлетворить.
Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Верхнебуреинскому району и представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В силу ст. 113 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по делу № 2-295/2024 от 18.09.2024 исковые требования П. удовлетворены частично. Белокрылов В.С. и Белокрылова В.С., ---. обязаны устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, и произвести: монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража и установку снегозадерживающих устройств для полного предотвращения схода снега на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Решение суда вступило в законную силу 24.10.2024 (л.д. 31-34).
На основании Решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края № 2-295/2024 от 18.09.2024 выдан исполнительный лист ФС № (л.д. 35).
На основании исполнительного листа ФС №, в отношении Белокрыловой В.С. 28.12.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения - произвести: монтаж организованного наружного водоотвода на крыше гаража и установку снегозадерживающих устройств для полного предотвращения схода снега.
12.02.2026 Белокрыловой В.С. в адрес ОСП по Верхнебуреинскому району направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства с приложением фотографий в подтверждение исполнения решения суда (л.д. 11-12).
13.02.2026 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Шетниковой И.А. отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Белокрыловой В.С. о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что из предоставленных ею фотографий следует, что установлены только снегозадерживающие устройства (л.д. 9).
В соответствии с заключением специалиста № 562602-ЗС ООО Научно-техническое экспертное объединение «АГК Групп» от 20.02.2026, выполненные мероприятия по обустройству кровли гаража, с учетом его конструктивных особенностей, обеспечивают предотвращение схода снега и попадания атмосферных осадков на земельный участок с кадастровым № (л.д. 13-22).
27.02.2026 ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району Шетникова И.А. на обращение Белокрыловой В.С. уведомила, что предоставленное заключение специалиста № 562602-ЗС, подтверждает установку снегозадерживающих устройств, тогда как решение суда в части проведения монтажа организованного наружного водоотвода на крыше гаража не исполнено (л.д. 10).
Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по делу № 2а-205/2026 от 31.03.2026 исковые требования Белокрыловой В.С. удовлетворены частично. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Шетниковой И.А., выразившееся в не проведении исполнительных действий, направленных на проверку исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Белокрыловой В.С., признаны незаконными. На судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Шетникову И.А. возложена обязанность принять установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по проверке исполнения решения суда в рамках исполнительного производства №-ИП, по окончании проверки принять обоснованное решение. Решение суда вступило в законную силу 05.05.2026 (л.д. 36-39).
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. от 10.04.2026 № за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Белокрыловой В.С. наложен административный штраф в размере 2 500 руб.
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном нарушении № от 10.04.2026 подлежит отмене, поскольку в соответствии с заключением специалиста № 562602-ЗС ООО Научно-техническое экспертное объединение «АГК Групп» от 20.02.2026, выполненные мероприятия по обустройству кровли гаража, с учетом его конструктивных особенностей, обеспечивают предотвращение схода снега и попадания атмосферных осадков на земельный участок с кадастровым номером 27:05:0601029:4.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Суд считает, что в действиях Белокрыловой В.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Фридрих К.Ю. № от 10.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Белокрыловой В.С. отменить, а производство по делу прекратить,
Жалобу Белокрыловой В.С., считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья О.В. Рябов