РЕШЕНИЕ
29 октября 2026 года г.Арсеньев Приморский край
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Голодная Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя
ООО «Кировсклес»- генерального директора Пустовойта М.В. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кировсклес», установил:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кировсклес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Генеральный директор Пустойвойт М.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что транспортное средство MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак № имеет специальное разрешение по указанному маршруту, а именно по адресу 134 км 650 м а/д Осиновка – Рудная Пристань Приморский край с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке № Р050-00147-00/04896412 (РДС 5287212) дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ в 09:03 (МСК) из Федерального реестра специальных разрешение на движение по автомобильным дорогам, нагрузка по осям транспортного средства тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства составляет: количество разрешенных поездок: 20, срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тягач: MERCEDES-BENZ ACTROS, № 125, 1 ось – 8,000 т, 2 ось – 12,600 т, 3 ось 13,000 т, 4 ось – 13,000 т, 5 ось – 13,000 т, 6 ось – 12,300т.; габариты: длина 21,28 м, ширина 3,0 м, высота 4,49 м. минимальный радиус поворота с грузом – 12 м. Масса транспортного средства с грузом 71,900 т по маршруту, проходящему по координатам нахождения АПВГК- автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения 05Н Осиновка—Рудная Пристань 134 км 650 м, протяженность участка 0,70 км.
Фактические нагрузки по всем осям транспортного средства, зафиксированное АПВГК согласно акту №от ДД.ММ.ГГГГ, не превышают значений, разрешенных специальным разрешением. Общая масса транспортного средства с грузом составляет 71,900т, что соответствует разрешению. Оплата в рамках разрешения произведена.
В судебном заседании представитель ООО «Кировсклес» ФИО4 поддержала жалобу, ходатайствовала о снижении размера штрафа, указав, что предприятие является субъектом малого предпринимательства, присвоен статус единой товливоснабжающей организацией на территории Яковлевского района, имеет положительные характеристики администрации Чугуевского района, оказывает помощь КГКУ «Центр содействия семейному устройству г.Спасска-Дальнего».
Должностное лицо МТУ Ространснадзора не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия. Представил копию административного материала в отношении ООО «СЛПГ-Групп», письменные возражения на жалобу, просил отказать в удовлетворении жалобы.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя, поддержавшую жалобу, прихожу к следующему выводу.
Ответственность по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положениями ст. 31 Федерального закона также установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации (п.17 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее Правила) дано аналогичное определение тяжеловесного транспортного средства, со ссылкой на допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам.
В соответствии с Приложением № 2 к Правилам определена допустимая нагрузка на ось транспортного средства в зависимости от расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями и нормативной нагрузки на автомобильную дорогу.
Приложением № 3 к Правилам установлена допустимая масса транспортного средства в зависимости от типа транспортного средства (одиночные автомобили или автопоезда седельные) и комбинации транспортных средств, количества и расположения осей.
Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются -собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:44:02 по адресу
134 км 650 м а/д Осиновка – Рудная <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно Акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 50,53% (4,042т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 12,042т на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 6,31% (0,505 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,505 т на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 43,40% (3,255 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,755 т на ось № при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 50,00% (3,750т) на ось № (погрешность измерения (10%), двигаясь с нагрузкой на ось 11,250т на ось № при допустимой нагрузке 7,500 т, по осевой нагрузке автопоезда на 51,20% (3,840т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 11, 340 т на ось № при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(Ф)ВС», заводской №, свидетельство о поверке № С-АЭ/10-12-2025/488780160, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Собственником (владельцем) транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак №, является ООО «Кировсклес».
В ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения для движения тяжеловесного транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через Осиновка - Рудная Пристань км 134+650, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Приведенные обстоятельства подтверждаются актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК от ДД.ММ.ГГГГ №, который соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, фотоматериалом и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства — автоматического пункта весогабаритного контроля транспортных средств «СВК-2Р-(Ф)ВС», заводской №, которым зафиксировано превышение у указанного выше транспортного средства предельно допустимого показателя по осевой нагрузке, сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы повлиять на работоспособность и корректность работы средства измерения, имеющее действующую поверку (свидетельство о поверке № С-АЭ/10-12-2025/488780160, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно) должностным лицом административного органа и судом не установлено.
В силу положений ст.ст. 26.2 и 26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств (измерительных приборов) являются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Оснований полагать, что результаты измерений весогабаритных параметров транспортного средства определены с нарушением требований Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Таким образом, ООО «Кировсклес», являющееся собственником (владельцем) означенного транспортного средства, обоснованно привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Оснований для иной оценки доказательств по доводам жалобы не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.
Постановление о привлечении ООО «Кировсклес» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Постановление о привлечении ООО «Кировсклес» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП, снижения размера назначенного штрафа в связи с тем, что ООО «Кировсклес» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствуют, санкция ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ не предусматривает альтернативного или отдельного штрафа в для должностного лица или индивидуального предпринимателя.
В связи с указанным, судья доводы защитника находит не состоятельными.
Постановление является законным и обоснованным, а жалоба – не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кировсклес» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Кировсклес»- генерального директора Пустовойта М.В.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья Т.А. Голодная