К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-56/2025

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Черемховский городской суд Иркутской области · судья Константинова Ольга Ивановна

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
10.11.2025
Решение
16.12.2025
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
38 РП 466522

Решения

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2025 года <адрес>

Судья Черемховского городского суда <адрес> Константинова О.И., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу Г.Т.Ф на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

П.А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>15, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, П.А.А. обратился в Черемховский городской суд с жалобой, в обосновании которой указал, что постановлением врио начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф по данному постановлению оплачен им ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, то есть в течение установленных законодательством шестидесяти дней, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности П.А.А. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание, что материалов дела достаточно для его рассмотрения, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Проверив с учётом требований статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, которые установлены законом.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут П.А.А., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>115, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей по вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлению № врио начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом судьи суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 32.2 и статьи 4.8 КоАП РФ обязанность уплаты административного штрафа возникает со следующего дня после вступления в силу постановления о назначении административного наказания и должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наступает по истечении шестидесяти дней, в течение которых лицо, которому назначено соответствующее административное наказание, обязано уплатить штраф.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку предусмотренные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки уплаты административного штрафа подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса, определение дня вступления означенного постановления в законную силу имеет существенное правовое значение для решения вопроса о наличии или отсутствии в рассматриваемом случае события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление№ врио начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ П.А.А. был оплачен штраф в размере 5000 рублей по указанному постановлению, о чем свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в действиях П.А.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку срок на уплату административного штрафа не пропущен.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу П.А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении П.А.А. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.И. Константинова

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. А. А.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:09

    Материалы переданы в производство судье

  2. 10:00

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Отсутствие события административного правонарушения

  3. 15:30

    Вступило в законную силу

  4. 15:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства