РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Соломиной О.С., при секретаре судебного заседания Логинове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Бузиной Л.В. о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ОСФР по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на принятое 05.07.2025 в соответствии с п. 14 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, решение РНЕП-325-000145309 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении несовершеннолетней Б.А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, период назначения установлен с 01.06.2025 по 31.01.2026 г. в размере 20 126,00 руб. 31.10.2025 поступила информация комитета образования городского округа «<адрес>», реализующего переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, о нахождении Б.А.В. на полном государственном обеспечении с 19.06.2025 (с рождения), в результате чего образовалась переплата денежных средств за период с 01.06.2025 по 30.09.2025. Истец приводит положения Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037, Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022, Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитания ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330; указывает на недобросовестность со стороны ответчика пользования своим правом, выразившуюся в непредоставлении получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие, что повлекло образование переплаты незаконно выплаченной суммы в размере 80 504,00 руб. за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 (протокол о выявлении излишне выплаченной суммы от 02.12.2025 № ПВИВС-425-000003598). В адрес Бузиной Л.B. направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия, однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали. Ссылаясь на положения ст.ст. 50, 1064, 1102 ГК РФ, ст.ст. 10, 161, 164 Бюджетного кодекса РФ, ст. 18 Федерального Закона № 167-ФЗ, п. 6 Положения, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 года № 2122-1, указывая на нецелевое расходование государственных, федеральных денежных средств при невыполнении получателями своих обязанностей по извещению органов Пенсионного Фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а также обращение в суд для взыскания незаконно полученных сумм пенсий в защиту государственных и общественных интересов, а именно интересов пенсионеров, истец просит суд взыскать с Бузиной Л.В. в пользу ОСФР по Забайкальскому краю сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 в размере 80 504,00 руб. (л.д. 4-13).
Истец ОСФР по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 60); ответчик Бузина Л.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представителя не направила, заявлений, ходатайств не представила.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Положениями ст. 3 названного Федерального закона установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к числу которых отнесено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно абз. 1 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (абз. 3-5 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
В силу абз. 6 ст. 9 названного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (абз. 7 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (абз. 8 ст. 9 названного Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (абз. 9 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с п. 13 которых ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (п. 17 названных Правил).
Из материалов дела следует, что 09.02.2025 Бузина Л.В. оформила в ОСФР по Забайкальскому краю заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 23-26).
04.07.2025 в ОСФР по Забайкальскому краю поступила информация о рождении ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. (л.д. 22).
05.07.2025 решением № РНЕП-325-000145309 Бузиной Л.В. назначено ежемесячное пособие в размере 20 126,00 руб. в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ и воспитанием ребенка Б.А.В. на период с 01.06.2025 по 31.01.2026 (л.д. 21).
10.07.2025 ответчик направила в ОСФР по Забайкальскому краю заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 20).
31.10.2025 в ОСФР по Забайкальскому краю поступила информация комитета образования городского округа «<адрес>», реализующего переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, от 30.10.2025 о нахождении Б.А.В. с рождения на полном государственном обеспечении (л.д. 19).
21.11.2025 ОСФР по Забайкальскому краю в отношении Бузиной Л.В. на основании пп. «г» п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитания ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, принято решение № РПВЕП-425-000043108 о прекращении с 01.06.2025 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Бузиной А.В., родившейся 16.06.2025, в связи с помещением ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам (л.д. 17-18).
Протоколом от 02.12.2025 выявлен факт излишне выплаченного ответчику ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 1.06.2025 по 30.11.2025 в размере 80 504,00 руб. (л.д. 15-16).
Уведомлением от 09.12.2025 № 294 Бузина Л.В. проинформирована о принятом 01.11.2025 решении о прекращении выплаты пособия с 01.06.2025 на основании информации комитета образования администрации городского округа «<адрес>» от 30.10.2025 № 6129-оп о нахождении несовершеннолетней Б.А.В. на полном государственном обеспечении с 19.06.2025 (с рождения); Бузиной Л.В. предложено возместить образовавшуюся вследствие неизвещения переплату денежных средств за период с 01.06.2025 в размере 80 504,00 руб. (л.д. 14).
Решением Кыринского районного суда Забайкальского края от 12.02.2026, вступившим в законную силу 13.03.2026, Бузина Л.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка Б.А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ребенок передан органу опеки и попечительства; с Бузиной Л.В. взысканы алименты на содержание ребенка Б.А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода, начиная с 18.12.2025 и до совершеннолетия ребенка, с перечислением алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке (л.д. 42-45).
Обращаясь в суд с иском, ОСФР по Забайкальскому краю сослалось на недобросовестность Бузиной Л.В., выразившуюся в непредоставлении ею как получателем ежемесячного пособия истцу документов (сведений), влекущих утрату права на ежемесячное пособие, что повлекло образование переплаты незаконно выплаченной суммы в размере 80 504,00 руб. за период с 01.06.2025 по 30.09.2025.
Суд при этом отмечает, что само по себе неисполнение ответчиком Бузиной Л.В. обязанности по извещению ОСФР по Забайкальскому краю о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ежемесячного пособия, в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки, являющейся для нее средством к существованию.
Недобросовестность в действиях Бузиной Л.В. судом, исходя из представленных в дело доказательств, не установлена.
Суд отмечает, что форма заявления, заполненная ответчиком, не содержит указания на обязанность заявителя сообщить в назначивший пособие орган сведения о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ежемесячного пособия.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного выше правового регулирования следует, что неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, приведенные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации пособий, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Положениями ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 87 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
С учетом приведенного правового регулирования, излишне выплаченные ответчику суммы ежемесячного пособия в силу положений п. 1 ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ подлежат возврату в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки.
Поскольку, как было указано выше, добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении в спорный период сумм ежемесячного пособия возложено на ОСФР по Забайкальскому краю, требующее их возврата.
Между тем, таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.
Как установлено судом первой инстанции, при подаче заявления в ОСФР по Забайкальскому краю ответчик действовала добросовестно, противоправных действий ради получения ежемесячного пособия, не совершала.
Доказательств тому, что при подаче заявления ответчику были разъяснены все условия получения ежемесячного пособия, в том числе обязанность заявителя сообщить в назначивший пособие орган сведения о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ежемесячного пособия, в материалы дела не представлено.
В бланках заявления о назначении пособия, заполненного ответчиком, такая информация не содержится.
Представленное в материалы дела заявление Бузиной Л.В. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не содержит разделов о разъяснении заявителю обязанностей по информированию о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (изменение) выплат.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении ежемесячного пособия, что, в свою очередь, исключает возможность взыскания сумм переплаты в судебном порядке.
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение выплат.
При этом законом установлена и обязанность уполномоченного органа проверять представленные гражданами в целях получения названных выплат документы и в случае установления факта предоставления подложных или содержащих недостоверные сведения документов - отказывать в предоставлении мер социальной поддержки.
Неисполнение уполномоченным органом возложенных на него обязанностей не может являться основанием для возмещения сумм переплаты с получателя ежемесячного пособия при отсутствии в его действиях признаков недобросовестности.
Так, в соответствии с п. 25 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В силу пп. «г» п. 41 названных Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в том числе в случае помещения ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Как следует из п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. В таких случаях, если ранее заявление о назначении ежемесячного пособия подано через единый портал, органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через единый портал направляется соответствующее уведомление получателю ежемесячного пособия.
Согласно п. 6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, организации, назначающие пособия, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу. При рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.
Из п. 49 названного Порядка следует, что в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере. В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
В соответствии с п. 85 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд и территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, для осуществления своей деятельности наделяются имуществом, собственником которого является Российская Федерация. Имущество Фонда формируется за счет: имущества, перешедшего к Фонду в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке универсального правопреемства от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений; имущества, передаваемого Фонду Российской Федерацией; добровольных имущественных взносов; иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Контроль за использованием средств бюджета Фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.ч. 1, 8 ст. 10 названного Федерального закона).
Исходя из приведенных положений закона, возложенная на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации функция контроля предполагает, что он должен предпринять все возможные действия, направленные не только на выявление фактов нерационального использования средств Фонда, но и на предупреждение таких фактов.
В данном случае, ОСФР по Забайкальскому краю своевременно таких действий не совершил.
При обращении с заявлением о назначении ежемесячного пособия Бузина Л.В. не скрывала необходимые сведения; заявление было принято ОСФР и вынесено решение о назначении ежемесячного пособия без истребования у заявителя дополнительных документов и необходимости проведения проверки в части доходов семьи, в том числе путем направления запросов в органы, располагающие такой информацией, то есть назначил выплату ежемесячного пособия не усмотрев оснований для отказа в назначении таких выплат. Решение об отказе в назначении пособия или о возврате поданных документов ОСФР не принимало. Заявление рассмотрено компетентным органом, прошло соответствующую проверку, и было удовлетворено.
Истец не представил в материалы дела доказательства предпринятых действий по установлению обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия Бузиной Л.В., а также документы о разъяснении Бузиной Л.В. обязанности сообщить истцу о наступлении таких обстоятельств.
При таких обстоятельствах, судом не установлено виновных действий Бузиной Л.В. по предоставлению недостоверных сведений или по сокрытию сведений, влияющих на прекращение права на получение ежемесячного пособия, счетной ошибки также не имеется, тогда как, при осуществлении надлежащего контроля за правильным расходованием средств в силу своей компетенции и прямого указания закона Фонд мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия, соответственно, избежать их необоснованной выплаты ответчику.
Поскольку на основании оценки представленных в материалы дела доказательств совокупность оснований для возложения на ответчика обязанности по возврату требуемых ко взысканию истцом сумм не установлена, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Бузиной Л.В, о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С. Соломина
Мотивированное решение составлено 05.06.2026.