РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Соломиной О.С., при секретаре судебного заседания Логинове А.А., с участием представителей истца Государственной ветеринарной службы Забайкальского края Филипповой Т.А., Дамдинова А.Ц., представителя ответчика сельскохозяйственного производственного кооператива «Луч» Михайлова В.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, начальника ГБУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» Зубковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной ветеринарной службы Забайкальского края к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Луч» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Государственная ветеринарная служба Забайкальского края обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на выявление согласно протоколу испытаний от 10.12.2025 года № И-ГД-70566-70588 на территории животноводческой стоянки «Семенник», принадлежащей крестьянско-фермерскому хозяйству Котенко А.С., в 3,4 км от с. Кыра Кыринского муниципального округа в восточном направлении на земельном участке с кадастровым номером № при исследовании проб сывороток крови крупного рогатого скота выявлено заболевание бруцеллез у 16 голов крупного рогатого скота. В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных бруцеллезом на основании представления ГБУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ № приказом службы от 12.12.2025 № 301 введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории в границах с. Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края; эпизоотическим очагом определена животноводческая стоянка «Семенник», неблагополучным пунктом – территория в границах с. Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края. На указанной животноводческой стоянке вместе с КФХ Котенко А.С. осуществляет деятельность владелец крупного рогатого скота СХПК «Луч» Михайлов В.И., который уведомлен о выявлении бруцеллеза у КРС. Кроме того, на животноводческой стоянке «Курултей» Котенко А.С. совместно с СХПК «Луч» содержит около 200 голов КРС. Из срочного донесения станции от 12.12.225 года на имя руководителя службы следует, что в эпизоотическим очаге содержится 244 животных, в том числе собаки 2 головы, лошади 2 головы, 240 голов крупного рогатого скота, из которых 90 голов принадлежит Котенко А.С., 150 – СХПК «Луч». Станицей приняты следующие меры: сообщено владельцу о положительно реагирующих животных; положительно реагирующие животные изолированы от общего стада в отдельное помещение; запрещен вывод, вывоз животных для продажи, племенных и пользовательских целей; запрещено перемещение и перегруппировка восприимчивых животных без ведома главного ветеринарного врача; запрещен убой животных и вывоз продуктов их убоя; запрещена заготовка и вывоз кормов (за исключением кормов, прошедших термическую обработку); постановлено прекратить вывоз инвентаря и иных материально технических средств; запрещено посещение хозяйства посторонними лицами, кроме персонала, обслуживающего животных и специалистов Госветслужбы; запрещен въезд и выезд посторонних транспортных средств. Данные мероприятия Котенко А.С. не выполняются. В декабре 2025 года Котенко А.С., находясь на карантине по заболеванию КРС, осуществил выбытие 9 положительно реагирующих на бруцеллез голов КРС, выбытие объяснил их убоем на собственные нужды (донесения станции от 22.12.2025 №№ 177, 178, 179). В декабре 2025 года станцией при проведении мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза, при повторном отборе крови от условно здоровых 222 голов КРС для исследования на бруцеллез выявлены 9 положительных проб и 1 сомнительная проба, а также ранее положительные на бруцеллез животные в количестве 2 голов, которые выпасались совместно с условно здоровыми животными, тем самым Котенко А.С. были нарушены правила, что может привести к распространению бруцеллеза среди животных и людей (информация станции от 30.12.2025 №№ 184, 185, 186, от 27.03.2026 № 63). В отношении Котенко А.С. проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой выявлены нарушения ветеринарного законодательства РФ, Котенко А.С. привлечен в административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6, ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ. 10.02.2026 Котенко А.С. предоставил 136 голов КРС на отбор проб сыворотки крови вместо 222 голов, представленных в декабре 2025 года. Из отобранных 136 проб крови выявлено серопозитивных животных в количестве 20 проб и 1 сомнительная (информация станции от 27.03.2026 № 63). Согласно информации от 27.04.2026 у СХПК «Луч» имеются животноводческие стоянки, на которых содержатся восприимчивые животные: стоянка «Булум», 265 голов КРС; стоянка «Шивичи», 432 головы КРС; стоянка «Хоруй», 400 голов мелкого рогатого скота; стоянка «Чиконда», 200 голов лошадей; стоянка «Пятая точка», 100 голов мелкого рогатого скота. Несмотря на уведомление от 25.02.2026 № 41 и внесенное предписание от 25.02.2026 № 42 Михайлов В.И. не предоставил животных всех видов для проведения ветеринарных профилактических мероприятий, идентификации (биркования, чипирования) на животноводческих стоянках «Булум», «Шивичи», «Хоруй», «Подхаверга», не решил вопрос по убою больных животных на специализированной бойне либо умерщвлению больных животных. Ссылаясь на положения ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993 № 1479-1 «О ветеринарии», п.п. 7, 37, 39, 44 Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 № 703, пп. 13.3.2 Положения о Государственной ветеринарной службе Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 № 290, истец просит обязать Михайлова В.И. предоставить для отбора проб на бруцеллез все поголовье крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и лошадей, а также направить на убой или умерщвление все больное бруцеллезом поголовье крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и лошадей (л.д. 4-9).
Определением суда от 19.06.2026 с согласия представителей истца ненадлежащий ответчик Михайлов В.И. заменен ответчика сельскохозяйственный производственный кооператив «Луч» (л.д. 136-137).
Представители истца Государственной ветеринарной службы Забайкальского края руководитель Филиппова Т.А. и по доверенности Дамдинов А.Ц. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в иске основаниям.
Представитель третьего лица начальник ГБУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных Зубкова М.Н. в судебном заседании пояснила, что СХПК «Луч» нарушает требования ветеринарного законодательства. В декабре 2025 года в принадлежащем ответчику поголовье выявлены положительные пробы на бруцеллез. Данное заболевание является хроническим, лечению не поддается и при этом передается человеку. Проводимые станцией мероприятия показывают увеличение количества заболевших животных. Председатель СХПК «Луч» Михайлов В.И. уведомлен о наличии заболевших животных, однако меры по уничтожению заболевших животных не предпринимает, поголовье скота для взятия проб в полном объеме не предоставляет. Заявленные истцом требования поддерживает в полном объёме.
Представитель ответчика председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Луч» (далее – СХПК «Луч») Михайлов В.И. выразил несогласие с заявленными требованиям, выявление очага бруцеллеза, в том числе среди принадлежащих СХПК «Луч» животных, не оспаривал, ссылался на их изолирование, доказательства в обоснование своей позиции суду не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности Бянкина А.С. представило отзыв на исковое заявление, в котором заявленные Госветслужбой требования поддерживает в полном объеме. Указывает на получение 06.04.2026 обращения начальника ГБУ «Кыринская СББЖ» о несоблюдении на животноводческой стоянке «Семенник» владельцами животных СХПК «Луч» и ИП Котенко А.С. Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и непредоставление сельскохозяйственных животных для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий и идентификации. У ИП Котенко А.С. кроме животноводческой стоянки «Семенник» имеется еще стоянка «Курулей», на которой совместно с СХПК «Луч» содержатся около 200 голов крупного рогатого скота. У СХПК «Луч» имеются еще 5 животноводческих стоянок, на которых содержатся восприимчивые животные: стоянка «Булум» (265 голов КРС), стоянка «Шивичи» (432 головы КРС), стоянка «Хоруй» (400 голов мелкого рогатого скота) и стоянка «Подхаверга» (1000 голов мелкого рогатого скота). Информация о количестве лошадей на этих стоянках в ГБУ «Кыринская СББЖ» отсутствовала, поскольку СХПК «Луч» ни данные, ни животных для идентификации и ветеринарно-профилактических мероприятий не предоставил. Также представлено уведомление ГБУ «Кыринская СББЖ» в адрес ИП Котенко А.С. от 25.02.2026 № 43, согласно которому необходимо в срок с 10.03.2026 по 13.03.2026 предоставить всех животных для ветеринарно-профилактических мероприятий и идентификации на стоянках «Семенник» и «Курултей». Указанное уведомление получено адресатом. Приказом Госветслужбы от 12.12.2025 № 301 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории в границах села Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края» (далее — приказ) были установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу на указанной территории. Эпизоотическим очагом определена животноводческая стоянка «Семенник» ИП Котенко А.С., деятельность на которой осуществляет СХПК «Луч» и ФИО4, расположена на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3,4 км в восточном направлении от села Кыра. Согласно утвержденному приказом плану ГБУ «Кыринская СББЖ» следовало в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести учет и идентификацию всего восприимчивого поголовья в эпизоотическом очаге. На основании полученной информации Управлением СХПК «Луч» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.05.2026 №, уведомление размещено в личном кабинете контролируемого лица на ЕПГУ в день объявления. Кроме того, 26.02.2026 Управлением проведена внеплановая проверка животноводческой стоянки «Семенник» ИП Котенко А.С., по результатам которой установлены нарушения ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота, а также ветеринарных правил по борьбе с бруцеллезом, за нарушение которых ИП Котенко А. С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ с назначением штрафов в размере 3 000 и 5 000 руб. соответственно. Приводит положения ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.п. 7, 37 Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.11.2024 № 703, п. 2 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, п. 9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832. Обращает внимание на высокую степень общественной опасности бруцеллеза, включенного в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных (приказ Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476). Данная болезнь является антропозоонозной, то есть общей для человека и животных. У человека бруцеллез протекает в тяжелой форме, часто переходит в хроническую стадию и приводит к инвалидности вследствие поражения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и нервной систем. Учитывая, что ИП Котенко А.С. и СХПК «Луч» содержат значительное поголовье вблизи населенного пункта (село Кыра), бездействие собственников животных по идентификации и учету, а также уклонение от ветеринарных мероприятий создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а также риск возникновения чрезвычайной ситуации эпидемиологического характера. Полагает, что бездействие Михайлова В.И., в том числе как председателя СХПК «Луч» создает реальную угрозу широкого распространения бруцеллеза на территории Забайкальского края, нарушает требования федерального законодательства в области ветеринарии и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и эпизоотическое благополучие региона; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д. 89-91, 178).
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 13.3.2, 13.3.3, 13.3.10 Положения о государственной ветеринарной службе Забайкальского края (далее – Служба), утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 № 290, в полномочия Службы в области ветеринарии входит, в числе прочего: организация проведения на территории Забайкальского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; внесение в Правительство Забайкальского края представления об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Забайкальского края с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продукции животного происхождения; осуществление предусмотренные ветеринарным законодательством Российской Федерации специальные мероприятия по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Забайкальского края.
В силу ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Положениями ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» закреплено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения – производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать ветеринарные правила; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.
Согласно п. 2 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом «О животном мире», водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам.
В силу п. 9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Для маркирования КРС в качестве средства маркирования используются бирки, ошейники, электронные метки, электронные ошейники, вживляемые микрочипы, внутрижелудочные вживляемые микрочипы, вводимые через ротовую полость животного (далее - болюсы). Высота символов, наносимых на средства маркирования КРС, за исключением электронных меток, вживляемых микрочипов, болюсов, должна быть не менее 15 мм. При маркировании КРС ошейниками и электронными ошейниками указанные средства маркирования надеваются на шею КРС. При маркировании КРС бирками бирка прикрепляется посередине внутренней стороны уха КРС. При маркировании КРС электронными метками электронная метка размещается посередине внутренней части уха КРС. При маркировании КРС вживляемыми микрочипами вживляемый микрочип устанавливается в основание уха или в корень хвоста КРС. При маркировании КРС болюсами болюс устанавливается в преджелудок КРС.
Приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476 утвержден Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в который включен бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов).
В соответствии с п.п. 1163, 1171 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней (СанПиН 3.3686-21), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, бруцеллез представляет собой зоонозное инфекционно-аллергическое заболевание, характеризующееся множественными механизмами передачи возбудителя, формированием антропургических очагов, волнообразным рецидивирующим течением инфекционного процесса, склонностью к хронизации, протекающее с преимущественным поражением опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой, нервной и половой систем. Основными источниками бруцеллезной инфекции для человека являются мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот, свиньи. Заражение людей бруцеллезом также возможно от северных оленей, собак, лошадей, верблюдов, яков, кошек, пушных животных в звероводческих хозяйствах.
Из положений п.п. 1225, 1226 СанПиН 3.3686-21 следует, что индивидуальным владельцам сельскохозяйственных животных запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализация населению продуктов животноводства (молоко, кисломолочные продукты, мясо, мясные продукты), полученных от таких животных. Убой больных животных и переработка продуктов убоя, полученных от них, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области ветеринарии.
Согласно п.п. 3-6 Ветеринарных правил, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 № 703 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)» бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) - хронически протекающая инфекционная болезнь млекопитающих животных (далее - восприимчивые животные). Клиническими признаками бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) являются: у самок - аборты (у свиноматок - с мумификацией плодов), рождение мертвого или нежизнеспособного приплода; у самцов - орхиты, эпидидимиты, при инфекционном эпидидимите баранов - увеличение семенника (семенников) в объеме в 3 - 5 раз. У северных оленей и лошадей клиническими признаками бруцеллеза кроме указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта также являются артриты и бурситы, у собак - артриты, спондилиты, увеиты. Возможно бессимптомное течение болезни (при инфекционном эпидидимите баранов бессимптомное течение возможно у ярок, овец, не осемененных после отъема ягнят, и у ягнят до 12-месячного возраста). Возбудителем бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) являются бактерии рода Brucella видов Brucella abortus, Brucella melitensis, Brucella suis, Brucella canis, Brucella ovis, вызывающая инфекционный эпидидимит баранов (далее - возбудитель). Возбудитель устойчив к воздействию факторов окружающей среды. Возбудитель чувствителен к нагреванию, сохраняет жизнеспособность в молоке до 10 календарных дней, сливочном масле - до 35 календарных дней, во внутренних органах, костном мозге, мышцах и лимфатических узлах туш - до 60 календарных дней, в шерсти, смушках - до 120 календарных дней. Возбудитель сохраняет жизнеспособность бессрочно в замороженной продукции животного происхождения при температуре минус 8 °C и ниже. Инкубационный период при бруцеллезе составляет от 2 до 4 недель, при инфекционном эпидидимите баранов - от 3 до 17 недель. Источниками возбудителя являются больные восприимчивые животные. Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями, в том числе при контакте с больными восприимчивыми животными, через поврежденную кожу, слизистые оболочки дыхательных путей, половых органов и желудочно-кишечного тракта, конъюнктиву. Факторами передачи возбудителя являются секреты и экскреты больных восприимчивых животных, абортированные плоды, плодные оболочки и околоплодная жидкость, продукция животного происхождения, полученная от больных восприимчивых животных, корма, вода, ветеринарные инструменты, инвентарь и иные материально-технические средства, другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем, а также персонал, контактировавший с больными восприимчивыми животными.
Из положений п. 7 Ветеринарных правил следует, что в целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), доступ к восприимчивым животным для осмотра; извещать в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты (при наличии), личного обращения) специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания восприимчивых животных, а также об их необычном поведении, указывающем на возможное заболевание; принимать меры по изоляции восприимчивых животных, в отношении которых имеются основания для подозрения на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), перечисленные в пункте 13 Правил (далее - подозреваемые восприимчивые животные), а также восприимчивых животных, находившихся в контакте с подозреваемыми восприимчивыми животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по бруцеллезу крупного рогатого скота, бруцеллезу овец и коз (в том числе эпидидимиту баранов), бруцеллезу оленей, бруцеллезу свиней, в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635 (далее - решение о регионализации); не допускать смешивания восприимчивых животных из разных стад, отар, групп при их выпасе и водопое; не допускать смешивания в хозяйствах вакцинированных и не вакцинированных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) восприимчивых животных, за исключением восприимчивых животных, вакцинированных вакцинами против бруцеллеза, содержащими R-форму антигена.
Как следует из положений п. 31 названных Ветеринарных правил руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в течение 24 часов с момента установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) должен: направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина); направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора; направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам; обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации; разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с пунктом 26 Правил; разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с пунктом 26 Правил.
В силу п. 37 Ветеринарных правил в эпизоотическом очаге запрещается: лечение больных восприимчивых животных; посещение территории посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства, специалистами госветслужбы и привлеченным персоналом для ликвидации эпизоотического очага, лицами, проживающими и (или) временно пребывающими на территории, признанной эпизоотическим очагом; ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на производственные объекты и в иные места, предназначенные для убоя животных (далее - места убоя животных); вывоз и использование молока, за исключением молока, прошедшего термическую обработку в соответствии с пунктом 41 Правил; доение овец и коз, изготовление сыров из овечьего (козьего) молока (в хозяйствах, в которых содержатся овцы и (или) козы); перемещение и перегруппировка восприимчивых животных; выпас здоровых восприимчивых животных на участках пастбищ, на которых выпасались больные восприимчивые животные, в течение не менее чем 12 месяцев после дня последнего выпаса на них больных восприимчивых животных; заготовка и вывоз кормов, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные, за исключением кормов, прошедших термическую обработку в соответствии с пунктом 41 Правил; вывоз инвентаря и иных материально-технических средств; сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов, полученных в эпизоотическом очаге; использование больных восприимчивых животных и полученного от них приплода для разведения; использование водоемов, не связанных с другими поверхностными водными объектами, для водопоя здоровых восприимчивых животных в течение 90 календарных дней после последнего поения из них больных восприимчивых животных; заготовка в хозяйствах и вывоз пантов, крови, эндокринных желез, паренхиматозных и других органов и тканей, а также желчи и эмбрионов, полученных от оленей, в хозяйствах, в которых содержатся олени; въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства); охота на диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, а также добыча иных объектов животного мира, за исключением регулирования их численности. В эпизоотическом очаге осуществляется: поголовный клинический осмотр восприимчивых животных и изоляция восприимчивых животных с клиническими признаками бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), перечисленными в пункте 3 Правил; дератизация и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные; обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев; обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности в случае, если эпизоотический очаг установлен в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания диких животных, отнесенных к охотничьим ресурсам; дезинфекционная обработка одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 44 Правил; дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 44 Правил; отбор проб крови в соответствии с пунктом 22 Правил для проведения серологических исследований, если иное не предусмотрено пятнадцатым абзацем подпункта "б" настоящего пункта: крупного рогатого скота, овец, коз - во время поголовного клинического осмотра животных и далее с интервалом 25 - 45 календарных дней до получения 2 подряд отрицательных результатов; восприимчивых животных других видов - во время проведения поголовного клинического осмотра; изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных и восприимчивых животных, при исследовании которых получены положительные или сомнительные результаты серологических исследований, в места убоя животных либо умерщвление больных восприимчивых животных, убой которых не осуществляется в местах убоя животных (далее - направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных), в соответствии с пунктом 39 Правил; направление на убой приплода, полученного от больных восприимчивых животных в случае, установленном пунктом 39 Правил; вакцинация здоровых восприимчивых животных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) вакцинами против бруцеллеза в соответствии с инструкциями по их применению, за исключением восприимчивых животных, направляемых на убой в случаях, предусмотренных пунктом 40 Правил; направление на убой всех восприимчивых животных в случаях, предусмотренных пунктом 40 Правил; проведение в эпизоотическом очаге инфекционного эпидидимита баранов исследований животных через каждые 25 - 35 календарных дней клиническим методом с пальпацией семенников и их придатков (у баранов), а также отбор проб крови в соответствии с пунктом 22 Правил для проведения серологических исследований с интервалом 25 - 35 календарных дней до получения 2 подряд отрицательных результатов. Отбор проб крови овцематок осуществляется через 30 календарных дней после дня окота, баранов - по достижении 12-месячного возраста, ярок - за 15 календарных дней перед осеменением.
Направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных должно осуществляться в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), за исключением супоросных свиноматок, направление на убой которых осуществляется после опороса и отъема поросят, которые доращиваются до 180 календарных дней с последующим направлением на убой, и пушных зверей, которые содержатся изолированно до убоя на мех (п. 39 Ветеринарных правил).
В соответствии с п. 44 Ветеринарных правил дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения, в которых содержатся восприимчивые животные, инвентарь, иные материально-технические средства, и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, одежда и обувь персонала, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных. Для дезинфекции должны применяться щелочные (при температуре 80 - 90 °C, с содержанием действующего вещества не менее 3%), альдегидсодержащие (с содержанием действующего вещества не менее 1%), хлорсодержащие (с содержанием действующего вещества не менее 2%) растворы или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по применению. Для дезинфекции поверхностного слоя почвы должен применяться 3-процентный раствор формальдегида или иные дезинфицирующие средства с бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению. В случае если дезинфекция поверхностного слоя почвы на участках пастбищ, на которых выпасались больные бруцеллезом восприимчивые животные, не проводилась, выпас восприимчивых животных на таких участках пастбищ должен осуществляться по истечении не менее 12 месяцев после дня последнего выпаса на них больных восприимчивых животных. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению. Дезинфекция транспортных средств должна осуществляться перед и после их механической чистки и мойки. Дезинфекционная обработка одежды и обуви персонала осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C и при расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
Из материалов дела следует, что протоколом испытаний от 10.12.2025 года № И-ГД-70566-70588 по результатам проведенных ИЦ ГУ «Забкрайветлаборатория» исследований установлено, что из 23 проб сыворотки крови крупного рогатого скота, отобранной на принадлежащей Котенко А.С. ст. «Семенник», сыворотка крови (16 проб) крупного рогатого скота, находящихся на животноводческой стоянке «Семенник», положительно реагируют на бруцеллез (л.д. 19-24).
Согласно справке администрации Кыринского муниципального округа поголовье сельскохозяйственных животных, принадлежащих СХПК «Лчу», содержится на девяти стоянках: «Пятая точка», «Подхаверга», «Курултей», «Семнник», «Шивичи», «Бардотуй», «Хоруй», «Чиконда», «Булум» (л.д. 188).
11.12.2025 начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» Зубковой М.Н., Котенко А.С. и Михайлову В.И. направлено уведомление о подтверждении у животных диагноза бруцеллез (л.д. 25, 186).
12.12.2025 начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» Зубковой М.Н. в адрес Государственной ветеринарной службы Забайкальского края направлены срочное донесение № 175 и представление № 174 с просьбой решить вопрос об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории животноводческой стоянки «Семенник», принадлежащей КФХ Котенко А.С., деятельность на которой осуществляет владелец крупного рогатого скота СХПК «Луч», в связи с выявленным заболеванием (л.д. 26, 27-28).
Согласно акту эпизоотического обследования на территории животноводческой стоянки «Семенник» Кыринского района Забайкальского края КФХ Котенко А.С., деятельность на которой осуществляет владелец КРС СХПК «Луч» Михайлов В.И., от 12.12.2025 установлено, что в хозяйстве содержится 240 голов КРС, лошадей 2 головы, собак – 2 головы. 90 голов крупного рогатого скота принадлежат КФХ Котенко А.С., 150 голов – СХПК «Луч». Территория не огорожена, содержание животных выгульное, поение из естественного водоема. Половозрастная группа заболевших животных крупного рогатого скота 16 голов: 13 коров от 3 до 7 лет, 3 быка от 1 года до 3 лет. Пути заноса инфекции не установлены. Граница эпизоотического очага составляет животноводческие помещения и территория стоянки «Семенник» Кыринского района Забайкальского края (кадастровый №). Неблагополучным пунктом является с. Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края: КРС – 1159 голов, лошади – 103 головы, овцы – 23 головы, собаки – 325 голов. Рекомендовано: провести поголовный клинический осмотр и изоляцию животных с киническими признаками; провести дератизацию и дезинсекцию; дезинфекцию животноводческих помещений и складов с фуражом; исследовать всех имеющихся на участке животных; запретить лечение больных животных, использовать больных животных и полученного от них приплода для разведения, выпас (выгул), перемещение и перегруппировка животных, поение из естественных водоемов, использование не прошедшего термическую обработку молока от больных животных; не допускать контакта здоровых животных с животными неблагополучных по бруцеллезу хозяйств, ферм в населенных пунктах, местах водопоя и т.д.; запретить ввоз (ввод) и вывоз (вывод) животных за исключением вывоза животных на убой в спецоборудованные убойные пункты; вновь народившихся животным производить регистрацию в ГБУ «Кыринская СББЖ», получать регистрационный номер в форме бирки или чипа и следить за его сохранностью; оборудовать необходимые объекты ветеринарно-санитарного назначения дезинфицирующими ковриками; соблюдать меры предосторожности при заготовке кормов с целью исключения их инфицирования; обеспечивать своевременное информирование ветеринарной службы о всех случаях заболевания с подозрением на бруцеллез (аборты, рождение нежизнеспособного молодняка и др.); осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов (л.д. 29-32).
Приказом Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от 12.12.2025 № 301 в целях предотвращения распространения и ликвидации очага бруцеллеза установлены ограничительные мероприятия по бруцеллезу на территории в границах села Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края до принятия решения об отмене указанных мероприятий. Эпизоотическим очагом определена животноводческая стоянка «Семенник» КФХ Котенко А.С., деятельность на которой осуществляет владелец крупного рогатого скота СХПК «Луч» Михайлов В.И., расположенная на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 3,4 км в восточном направлении от с. Кыра Кыринского муниципального округа Забайкальского края. Утвержден обязательный для исполнения ответчиком План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза и предотвращению распространения возбудителя, а также установлен перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, инвентаря и иных материально-технических средств на вышеуказанной территории, предусматривающий, в том числе, запрет на перемещение и перегруппировку животных (л.д. 33-44).
Кроме того, утвержден ГБУ «Кыринская СББЖ» и согласован с главой администрации Кыринского муниципального округа председателем СХРК «Луч» план-график оздоровительных мероприятий по бруцеллезу животных эпизоотического очага стоянка «Семенник» Кыринского муниципального округа Забайкальского края (л.д. 182-185).
Из донесений начальника ГБУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» Зубковой М.Н. от 22.12.2025 №№ 177, 178, 179, направленных в адрес Государственной ветеринарной службы Забайкальского края, Противобруцеллезной экспедиции, заместителю руководителя Россельхознадзора области ветеринарии по Забайкальскому краю следует, что владелец животных Котенко А.С. самостоятельно произвел убой положительно реагирующих животных на бруцеллез, без уведомления ветеринарной службы Кыринского района, чем нарушил Ветеринарные правила от 22.11.2024 № 703 (л.д. 45-50).
Согласно сообщениям начальника ГБУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» Зубковой М.Н. от 30.12.2025 №№ 184, 185, 186 в адрес Государственной ветеринарной службы Забайкальского края, Противобруцеллезной экспедиции, заместителю руководителя Россельхознадзора области ветеринарии по Забайкальскому краю владелец животных КФХ Котенко А.С. не соблюдает ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантины и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) от 22.11.2024 № 703. При отборе крови от крупного рогатого скота для исследования на бруцеллез были выявлены ранее положительные на бруцеллез животные в количестве 2 голов, которые выпасались совместно с условно здоровыми животными. При исследовании выявлено вновь 9 положительных голов и 1 голова сомнительная, вопрос о сдаче животных на специализированную бойню или уничтожение не решен (л.д. 51-53).
На основании решения Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю принято решение о проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с Прокуратурой Забайкальского края, по результатам которой выявлены нарушения ветеринарного законодательства России, Котенко А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ (л.д. 54-55).
Начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» в адрес председателя СХПК «Луч» Михайлова В.И. 25.02.2026 направлено уведомление, согласно которому необходимо в срок с 02.03.2026 по 06.03.2026 предоставить животных всех видов для ветеринарно-профилактических мероприятий, идентификацию (биркование, чипирование) на животноводческих стоянках «Булум», «Шивичи», «Хоры», «Подхаверга»; а также предписание № 42 о выполнении требований специалистов Государственной ветеринарной службы Кыринского района при проведении в неблагополучном очаге по бруцеллезу и в неблагополучном пункте, которым является СХПК «Луч», в которых содержатся восприимчивые животные, противоэпизоотических и иных мероприятий, предусмотренных ветеринарными правилами. Уведомление и предписание получены Михайловым В.И., о чем свидетельствует его подпись (л.д. 56-58, 187).
27.03.2026 и 27.04.2026 руководителю Государственной ветеринарной службы Забайкальского края начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» направлены сообщения о невыполнении председателем СХПК «Луч» Михайловым В.И. требований по проведению мероприятий в очаге и неблагополучном пункте, непредоставлении животных для карантинных мероприятий (л.д. 59-63).
06.04.2026 заместителю руководителя Россельхознадзора в области ветеринарии по Забайкальскому краю начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» направлена информация о несоблюдении на животноводческой стоянке «Семенник» владельцами животных СХПК «Луч» и ИП Котенко А.С. Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и непредоставление сельскохозяйственных животных для проведения карантинных мероприятий; в информации также указано, что у ИП Котенко А.С. имеется еще стоянка «Курулей», на которой совместно с СХПК «Луч» содержатся около 200 голов крупного рогатого скота. У СХПК «Луч» имеются еще 5 животноводческих стоянок, на которых содержатся восприимчивые животные: стоянка «Булум» (265 голов КРС), стоянка «Шивичи» (432 головы КРС), стоянка «Хоруй» (400 голов мелкого рогатого скота) и стоянка «Подхаверга» (1000 голов мелкого рогатого скота). Информация о количестве лошадей на этих стоянках в ГБУ «Кыринская СББЖ» отсутствует, поскольку СХПК «Луч» ни данные, ни животных для идентификации и ветеринарно-профилактических мероприятий не предоставляют (л.д. 92).
Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю СХПК «Луч» 28.04.2026 и 05.05.2026 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №№, 75№ (л.д. 93 об.-96, 189-201, 204).
11.06.2026 проведено внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кыринского муниципального округа Забайкальского края, на котором в числе прочих обсуждалось принятие превентивных мер в связи с обнаружением очага заболевания сибирской язвы на территории МНР, по результатам обсуждения постановлено обязать руководителя СХК «Луч» Михайлова В.И. предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных для проведения вакцинации (л.д. 202-203).
При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что начальником ГБУ «Кыринская СББЖ» Зубковой М.Н. были в полном объёме приняты меры, предусмотренные п. 31 Ветеринарных правил; ответчиком нарушаются требования действующего законодательства в области ветеринарии, создающие реальную угрозу распространения опасного для животных и человека заболевания бруцеллез. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.
Факты неоднократного нарушения ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза СХПК «Луч» подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, исходя из вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В силу положений ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов.
Таким образом, с ответчика СХПК «Луч» в бюджет Кыринского муниципального округа Забайкальского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 40 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственной ветеринарной службы <адрес> к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Луч» удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Луч» (<данные изъяты>) предоставить для отбора проб на бруцеллез все поголовье крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и лошадей.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Луч» (<данные изъяты>) направить на убой или умерщвление все больное бруцеллезом поголовье крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и лошадей.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Луч» (<данные изъяты>) в доход бюджета Кыринского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в сумме 40 000 (сорок тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С. Соломина
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.