РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20.07.2026 г. Амурск Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего, судьи Караваевой Н.П., при секретаре Булдаковой В.В., с участием истца Ф., представителя истца Сабадаша А.А., представителя ответчика Кузьминой Т.В., действующей на основании доверенности от 25.12.2025 №, рассмотрев в помещении Амурского городского суда Хабаровского края в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Ф. (далее по тексту Ф., истец) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, ответчик) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения. В обоснование доводов заявленных исковых требований указывает, что решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.04.2026 № РУПО№ в назначении истцу страховой пенсии по старости отказано в связи с недостижением требуемого для назначения пенсии возраста. Вместе с тем, ответчиком не учтено, что у истца имеется медицинский стаж продолжительностью 33 года, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Просит суд признать решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.04.2026 № РУПО-226-000042686 незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
В судебном заседании истец Ф. и её представитель Сабадаш А.А. на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Сабадаш А.А. суду пояснил, что у истца имеется право на получение пенсии исходя из наличия специального медицинского стажа с применением северного коэффициента 1,5.
Представитель ответчика Кузьмина Т.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что при наличии у истца необходимого 30-летнего стажа, выработанного по состоянию на 19.10.2023, право на назначение страховой пенсии наступит у Ф. через пять лет в соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. с 20.10.2028, поскольку у Ф. отсутствует специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренных пунктами 1-10, 16-18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона. Истец вправе уйти на пенсию по достижении 55-летнего возраста, то есть с 20.03.2028. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости оснований для назначения пенсии у пенсионного органа не имелось.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в законную силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "н" п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списком № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Как следует из трудовой книжки, Ф., ДД.ММ.ГГГГ принята в Амурскую районную больницу на станцию скорой медицинской помощи фельдшером с 19 мая 1993 года, впоследствии неоднократно переименованной в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», КГБУЗ «Амурская станция скорой медицинской помощи», КГБУЗ «Амурская центральная районная больница», реорганизованное в КГБУЗ «Городская больница им. М.И. Шевчук»; работает фельдшером скорой медицинской помощи до настоящего времени.
13.03.2026 Ф. обратилась в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 14.04.2026 № ЗНП-226-000045058 (№ РУПО№) Ф. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с обращением ранее установленного законодательством срока.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает о наличии у неё требуемого стажа, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из оспариваемого решения ответчика, продолжительность стажа работы истца Ф., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 32 года 2 месяца 12 дней при требуемом стаже 30 лет.
Вместе с тем, положения пункта 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 указанного Федерального закона в силу которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно указанному Приложению, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году и последующих годах срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права.
Учитывая, что требуемая продолжительность льготного стажа выработана истцом по состоянию на 19.10.2023, право на назначение пенсии у Ф. наступит только с 20.10.2028, после выработки необходимого стажа.
Установив, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 13.03.2026 с учетом выработанного истцом стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ срок назначении таковой у Ф. не наступил, соответствующий срок наступит только 20.10.2028, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 03.08.2026.
Судья Н.П.Караваева