РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2026 г. г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ермилиной А.С., при секретаре судебного заседания Гришиной А.А., с участием истца Байды Е.Ю., представителя истца - Щетининой А.П., представителя ответчика СНТ «Парковая» - Марченковой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-484/2026 по исковому заявлению Байды Евгения Юрьевича к СНТ «Парковая» об обязании предоставить надлежащим образом заверенные копии документов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что является членом СНТ «Парковая», что подтверждается членской книжкой, выданной 29.09.2017. 13.10.2024 истец направил председателю СНТ заявление о выдаче надлежащим образом заверенных документов, а именно: протоколов собрания членов СНТ Парковая от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024; приходно-расходных смет за 2020-2025 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2025 годы; выписку из реестра членов СНТ Парковая о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024. Ответчик добровольно документы не представил, в связи с чем истец обратился в прокуратуру, после чего председатель предоставил документы, но не в полном объеме и не заверенные надлежащим образом. Истец считает отказ ответчика в предоставлении документов незаконным и необоснованным, поскольку истец как член товарищества имеет право знакомиться с документами и запрашивать копии данных документов.
Просит суд обязать СНТ «Парковая» в срок 10 календарных дней послед вступления в законную силу судебного акта предоставить истцу надлежащим образом заверенные копии документов, а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024; приходно-расходных смет за 2020-2025 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2025 годы; выписку из реестра членов СНТ «Парковая» о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024.
В судебном заседании истец Байда Е.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представителя истца Байды Е.Ю. - Щетинина А.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить. Пояснила, что в процессе рассмотрения данного дела представителем ответчика предоставлены надлежащим образом заверенные копии документов, а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, при этом копия протокола от 25.07.2020 предоставлена не в полном объеме, а протокол собрания от 23.04.2023 предоставлен в виде копии бюллетеня, при этом пояснила, что не согласна только с тем, что копия протокола от 25.07.2020 предоставлена не в полном объеме. Также пояснила, что предоставлена выписка из реестра членов СНТ «Парковая» по состоянию на 13.10.2024, надлежащим образом заверенные копии финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы, вместе с тем, отсутствует последняя страница финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022, а также за 2025 год не представлено копии финансово-экономического обоснования, также не представлены надлежащим образом заверенные копии приходно-расходных смет СНТ «Парковая» за 2020-2025 годы. Кроме того пояснила, что истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче указанных документов за 2025 год, но письменные доказательства обращения отсутствуют.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Парковая» - Марченкова В.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в ходе рассмотрения дела истцу предоставлены надлежащим образом заверенные копии документов, а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, при этом копия протокола от 25.07.2020 предоставлена в таком виде, в каком она имеется в СНТ, а протокол собрания от 23.04.2023 представлен в виде копии бюллетеня, иного не имеется. Также пояснила, что представлена выписка из реестра членов СНТ «Парковая» по состоянию на 13.10.2024, и надлежащим образом заверенные копии финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы. Вместе с тем, оснований для выдачи копии финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы за 2025 года не имеется, поскольку основанием для обращения в суд с данным иском является заявление Байды Е.Ю. и других членов СНТ от 13.10.2023, которое не содержит просьбы выдачи указных документов. Также пояснила, что приходно-расходные сметы за период с 2020 по 2024 год, а также последняя страница финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год в СНТ отсутствуют, что подтверждается актами председателя СНТ «Парковая» от 05.10.2024, 11.03.2026.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав надзорное производство № 694ж-2024/20250049, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 217-ФЗ) правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Перечень документов, обязанность по предоставлению которых возложена на товарищество, ограничен положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ.
Так, в силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товариществ и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление (ч. 4 ст. 11).
Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 11).
Согласно ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлен Устав СНТ «Искра», при этом в определении суда от 03.02.2026 о принятии искового заявления, возбуждении гражданского дела, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству, ответчику разъяснена необходимость предоставления Устава.
Вместе с тем, отсутствие указанного локального акта в материалах дела не препятствует рассмотрению спора по существу, поскольку правоотношения сторон в части предоставления СНТ документов напрямую регулируются нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217-ФЗ).
В силу ч. 5 ст. 54 Закона № 217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Таким образом, положения Федерального закона№ 217-ФЗ, устанавливающие право члена товарищества на ознакомление и получение копий документов, являются нормами прямого действия и подлежат применению независимо от наличия или содержания Устава товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является закрытым.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
При этом, истец обязан доказать создание и ведение товариществом истребуемых документов, а ответчик - факт передачи спорных документов истцу и (или) их отсутствие у ответчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Байда Е.Ю. является членом СНТ «Парковая».
СНТ «Парковая» включен в Единый государственный реестр юридических лиц по месту своего нахождения: <адрес>, является действующим юридическим лицом. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель СНТ «Парковая» Тимченко А.Г.
Также судом установлено, что 13.10.2023 истец Байда Е.Ю. и другие члены СНТ обратились в адрес Тимченко А.Г. с заявлением, в котором просили предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024; приходно-расходных смет за 2020-2024 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы; выписку из реестра членов СНТ «Парковая» о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024.
В связи с непредставлением запрашиваемых документов 06.12.2024 истец и иные члены совета правления обратились в прокуратуру с коллективной жалобой. В ходе рассмотрения коллективного обращения членов совета правления СНТ «Парковая» у Тимченко А.Г. взяты пояснения, установлены нарушения закона, 26.12.2025 в адрес председателя СНТ «Парковая» Тимченко А.Г. вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. Согласно пояснения Тимченко А.Г. от 13.02.2025 представление прокуратуры рассмотрено, в целях устранения нарушений Тимченко А.Г. направил в адрес членов СНТ, в том числе, Байде Е.Ю., запрашиваемые документы.
При этом установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что Байда Е.Ю. получил только часть запрашиваемых документов, кроме того, данные документы не были заверены надлежащим образом.
В ходе рассмотрения настоящего дела представителем ответчика предоставлены надлежащим образом заверенные копии документов, и вручены истцу: а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, при этом как пояснил представитель ответчика, копия протокола от 25.07.2020 представлена в таком виде, в каком она имеется в СНТ, а протокол собрания от 23.04.2023 представлен в виде копии бюллетеня, иного не имеется; финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы, при этом как пояснил представитель ответчика, последняя страница финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год в СНТ отсутствует.
Как следует из актов СНТ «Парковая» от 05.10.2024, 11.03.2026, подписанных председателем СНТ Тимченко А.Г., в СНТ отсутствуют приходно-расходные сметы за 2020-2024 годы, а также окончание финансово-экономического обоснования размере взносов за 2022 год, поскольку данные документы не были переданы бухгалтером при увольнении.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений закона, заинтересованное лицо вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только конкретных документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.
Таким образом, право члена товарищества на получение копий документов не носит абсолютного характера, действующим законодательством, вопреки доводам стороны истца, не предусмотрено права члена соответствующего объединения на получение любых документов, касающихся деятельность такого объединения. Садоводческое или огородническое товарищество обязано предоставлять его членам, копии документов в случаях, если их предоставление предусмотрено вышеприведенной нормой законодательства, уставом товарищества, решением общего собрания членов товарищества, при условии, что интересующие документы реально имеются у товарищества.
При этом положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не ограничивает право садоводов на получение информации о деятельности СНТ каким-либо временным периодом.
Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, исходя из того, что в СНТ отсутствуют часть заявленных истцом документов, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства истцу была передана часть документов, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части предоставления надлежащим образом заверенных копий документов, за выдачей которых истец обращался в СНТ, и которые имеются в наличии СНТ, а именно: протоколов собрания членов СНТ «Парковая» от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы; выписку из реестра членов СНТ «Парковая» о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024.
При этом принимая во внимание, что указанные документы вручены истцу в судебном заседании, а также то, что предметами спора по настоящему делу не являются оспаривание протоколов собраний, действия СНТ по осуществлению хранения документов и ведения делопроизводства, учитывая, что согласно акту от 11.03.2026 окончание финансово-экономического обоснования размере взносов за 2022 год в СНТ отсутствует, требование истца в исполнение не приводить в связи с добровольным исполнением.
Вместе с тем, оснований для возложения на СНТ «Парковая» обязанности предоставить истцу копии надлежащим образом заверенных приходно-расходных смет СНТ «Парковая», а также их отчетов за 2020-2025 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2025 год, суд не усматривает, поскольку приходно-расходные сметы СНТ «Парковая», а также их отчеты за 2020-2024 годы, в СНТ отсутствует, что подтверждается актами от 05.10.2024, 11.03.2026, а с заявлением и выдаче приходно-расходных смет СНТ «Парковая», финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2025 год истец не обращался.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен, и сторонами не оспаривался факт непредоставления СНТ «Парковая» по заявлению истца, как члена товарищества, испрашиваемых им документов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании выдать копии: протоколов собрания членов СНТ Парковая от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы; выписку из реестра членов СНТ «Парковая» о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024, при этом решение суда к исполнению не обращать в связи с добровольным исполнением; в удовлетворении требований о выдаче копии надлежащим образом заверенных приходно-расходных смет СНТ «Парковая», а также их отчетов за 2020-2025 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2025 год следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Байды Евгения Юрьевича удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Парковая» выдать Байде Евгению Юрьевичу за плату в размере, не превышающем затраты на изготовление таких документов, заверенные в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» копии: протоколов собрания членов СНТ Парковая от 25.07.2020, 23.04.2023, 12.05.2024, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2020-2024 годы; выписку из реестра членов СНТ «Парковая» о количестве членов СНТ по состоянию на 13.10.2024.
В удовлетворении искового заявления Байды Евгения Юрьевича о выдаче копии надлежащим образом заверенных приходно-расходных смет СНТ «Парковая», а также их отчетов за 2020-2025 годы, финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2025 год - отказать.
Решение суда к исполнению не обращать в связи с добровольным исполнением.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Ермилина
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2026.