ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 декабря 2025 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО10», ИНН ФИО11, КПП ФИО12 ОГРН ФИО13, ОКПО ФИО14, дата регистрации юридического лица XX.XX.XXXX, юридический адрес: 196233, ...ёздная, ... литера А, 108, привлекаемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
вину ООО «ФИО15» (по тексту - Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, а именно:
XX.XX.XXXX на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО «РОКСИ» подана декларация на товары ДТ XXX, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара ПРЕДМЕТЫ ДОМАШНЕГО ОБИХОДА ИЗ ПЛАСТМАСС, ИЗДЕЛИЯ ДЛЯ КОРМЛЕНИЯ ФИО5 ДО 3-Х ЛЕТ: НИБЛЕРЫ ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА ФИО1 СЕТОЧКОЙ ДЛЯ ПРИКОРМА ФИО2, ФИО1 СЕТОЧКА ДЛЯ НИБЛЕРОВ. ВСЕГО: 23000 ШТ./193 КОР.
НИБЛЕР ДЛЯ ПРИКОРМА BUNNY TWIST С ПОВОРОТНЫМ МЕХАНИЗМОМ ДОБАВЛЕНИЯ ПРИКОРМА. ЦВЕТ ГОЛУБОЙ, ТМ ROXY-KIDS Производитель NINGBO RAFFINI IMPORT & EXPORT CO., LTD Торг. знак, марка ROXY-KIDS Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул RFN-005 Кол-во 6000.0 ШТ (796)
НИБЛЕР ДЛЯ ПРИКОРМА BUNNY TWIST С ПОВОРОТНЫМ МЕХАНИЗМОМ ДОБАВЛЕНИЯ ПРИКОРМА. ЦВЕТ РОЗОВЫЙ, ТМ ROXY-KIDS Производитель NINGBO RAFFINI IMPORT & EXPORT CO., LTD Торг. знак, марка ROXY-KIDS Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул RFN-006 Кол-во 6000.0 ШТ (796)
НИБЛЕР ДЛЯ ПРИКОРМА BUNNY TWIST С ПОВОРОТНЫМ МЕХАНИЗМОМ ДОБАВЛЕНИЯ ПРИКОРМА. ЦВЕТ СЕРЫЙ, ТМ ROXY-KIDS Производитель NINGBO RAFFINI IMPORT & EXPORT CO., LTD Торг. знак, марка ROXY-KIDS Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул RFN-002 Кол-во 6000.0 ШТ (796)
СМЕННАЯ ФИО1 СЕТОЧКА ДЛЯ НИБЛЕРОВ, ТМ ROXY-KIDS Производитель NINGBO RAFFINI IMPORT & EXPORT CO., LTD Торг. знак, марка ROXY-KIDS Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул RFN-007 Кол-во 5000.0 ШТ (796)
Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – GUANGZHOU JAI SILICONE RUBBER TECHNOLOGY CO., LTD.
Фактический адрес: КИТАЙ, GUANGZHOU, CHINA, SANDONG AVENUE, HUADU DIST, LIANHUA RD., FENGHUANG VILLAGE, 2ND FLOOR, BUILDING 2 Получатель/декларант товара ООО "РОКСИ"
Товар поступил на Шушарский таможенный пост (подтверждение о прибытии транспортного средства XXX) по следующим транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) 20240530RUY01 от XX.XX.XXXX.
В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на досмотр XXX). По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружено превышение в части заявленных количественных характеристик товара, а именно: изделие из полимерного прозрачного материала, с перфорированным корпусом, обтянутое в п/э и упакованное в картонную индивидуальную упаковку. В соответствии с маркировками на упаковке, товар идентифицирован как: ФИО1 сеточка для ниблеров Арт. RFN-007 (в ДТ 10228010/290725/5232092, товар-сеточка для ниблеров Арт. RFN-007, заявлен в количестве 5000 шт.). В результате фактического контроля, установлено что общее количество товара (сеточка для ниблеров арт. RFN-007) составило 5004 шт., что на 4 шт. больше заявленного в ДТ.
Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование в ДТ XXX, вышеуказанного товара в количестве 4 шт.
Время совершения административного правонарушения - XX.XX.XXXX в 15 час. 52 мин.
Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни по адресу: ..., стр.1).
XX.XX.XXXX в связи с обнаружением в действиях ООО «ФИО16» достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об АП XXX и проведении административного расследования.
XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО17» составлен протокол об административном правонарушении XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни ФИО7 от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....
Законный представитель ООО «ФИО18» в судебное заседание не явился, защитника не прислал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «ФИО19» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX XXX (л.д.1-4);
- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX XXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «РОКСИ» указанного правонарушения (л.д.75-78);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX (л.д.6-7);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение старшему государственному таможенному инспектору Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО8 (л.д.11);
- транспортными и коммерческими документами: транзитной декларацией XXX (л.д.17);
- копией ТСД XXX (л.д. 28-34);
- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д.15-16);
- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в ... XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому рыночная стоимость на территории РФ товаров, являющихся предметами административного правонарушения XXX, на XX.XX.XXXX, составила 456 рублей. Товар представляет собой: сеточку к приспособлению прикорма (к ниблеру), из силикона, детская, многоразовая, артикул RFN-007, дата изготовления 04/2025, в потребительской упаковке, Китай. Маркировка: ROXY KIDS, BUNNY TWIST, RFN-007. Без видимых признаков эксплуатации в количестве 4 шт. (л.д.57-64);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО20» (л.д. 18-26).
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст.26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ).
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.
Из материалов дела следует, что ООО «ФИО23» незадекларировало в ДТ XXX при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, подлежащие таможенному декларированию: сеточку к приспособлению прикорма (к ниблеру), из силикона, детская, многоразовая, артикул RFN-007, дата изготовления 04/2025, в потребительской упаковке, Китай. Маркировка: ROXY KIDS, BUNNY TWIST, RFN-007. Без видимых признаков эксплуатации, в количестве 4 шт.
Субъектом данного административного правонарушения является декларант ООО «ФИО21», поскольку согласно требованиям таможенного законодательства, на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них.
Таким образом, обязанность по декларированию товара лежалана ООО «ФИО22», что подтверждает то, что Общество является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.
В данном случае у ООО «ФИО24» имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра, товара, у декларанта имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.
Таким образом, ООО «ФИО25» как декларант должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.
Использование декларантом при декларировании сведений о товарах, указанных в документах, без их надлежащей дополнительной проверки, без соответствующего пересчета, взвешивания товара свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что в свою очередь свидетельствует о наличии вины Общества в совершении вменяемого правонарушения и подтверждением того, что ООО «ФИО27» не были предприняты все достаточные и необходимые меры для декларирования товара.
Кроме того, проведение перед подачей таможенному органу декларации на товары, осмотра и измерения находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию товаров, надлежащее изучение имеющихся товаросопроводительных документов, с последующим сопоставлением сведений указанных в ДТ, до ее подачи с последующей регистрацией, не являются чрезмерными и излишними действиями, направленным на обеспечение надлежащего исполнения обязанности по достоверному заявлению сведений о товарах.
Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО26» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации товара, явившегося административного правонарушения без штрафа.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в собственность государства товар: сеточку к приспособлению прикорма (к ниблеру), из силикона, детская, многоразовая, артикул RFN-007, дата изготовления 04/2025, в потребительской упаковке, Китай. Маркировка: ROXY KIDS, BUNNY TWIST, RFN-007. Без видимых признаков эксплуатации в количестве 4 шт., находящийся на хранении в камере вещественных доказательств Санкт-Петербургской таможни (..., 9-ая линия В.О., ... пом. 26а).
Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: