ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года г. Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, Средний пр. В. О., д. 55), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3» (ИНН ФИО4, КПП ФИО5, ОГРН ФИО6,ОКПО ФИО7, зарегистрировано в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, адрес юридического лица: 198205, Санкт-Петербург, ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Вину общества с ограниченной ответственностью «ФИО8» (далее ООО «ФИО9») в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:
XX.XX.XXXX на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни таможенным представителем ООО «ФИО11» от имени и по поручению декларанта ООО «ФИО12» (180004, Санкт-Петербург, ...; ИНН ФИО10) на основании договора таможенного представителя с № ПРИЛ.ПДЭ/1298/М6/18 к договору 1298/МТА/0927 от XX.XX.XXXX, подана декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен регистрационный номер XXX, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товарной партии состоящий из 2 товаров.
Товар XXX насосы поршневые: насосы поршневые: поршневая насосная установка производительностью до 35000 литров в минуту, максимальным давлением до 600 бар, тип: bh. давление на входе: 0,02-0,8 мпа, максимальное рабочее давление: 30 бар. применяется для перекачки криогенных продуктов. Не предназначен для контакта с пищевыми средами или не используется в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения, поставляется без электродвигателя, поставляется в комплекте с пусконаладочным инструментом и комплектующими для сборки производитель huzhou baihui cryogenic equipment co,ltd торг. знак, марка baihui cryogenic артикул bh-6000/30, кол-во 1 шт.
Товар XXX комплекты прокладок и аналогичных соединительных элементов: комплекты прокладок и аналогичных соединительных элементов, различных по составу (фторопласт, графит) для технического обслуживания поршневых насосов: производитель huzhou baihui cryogenic equipment co,ltd торг. знак, марка baihui cryogenic, кол-во 1 шт.
Отправитель товара - Shanghai Xietong Yonghe International Trade Co.,Ltd (200001, China, Shanghai, Yonghe Road.Zhabei, Lane 318, No.18). Получатель/декларант товара – ООО «ФИО13».
Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; счет-фактуры (инвойс) № YH-SBH-25014 от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, на транспортном средстве гос. рег. знак АТ59775/А6147Е5, Страна отправления – Китай.
В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный товар, а именно: ключ радиусный, выполненный из металла черного цвета, кол-во 1 шт. Всего 1 шт. незаявленного товара. Вес нетто/брутто незаявленного товара составил – 0,191 кг.
Незадекларированный в ДТ XXX товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра, признается предметом административного правонарушения.
Дата совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX
Место совершения административного правонарушения: Северо – Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, расположенный по адресу: 191167, Санкт-Петербург, ... ул., ..., стр. 1.
XX.XX.XXXX должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО16» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.
XX.XX.XXXX в отношении ООО «...» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
На основании определения зам. начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.
Законный представитель ООО «ФИО14» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, защитника не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «ФИО15» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);
- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «ФИО17» указанного правонарушения (л.д.163-166);
- подтверждением о прибытии транспортного средства XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 16);
- копиями транспортных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX, транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, счетом-фактуры (инвойсом) № YH-SBH-25014 от XX.XX.XXXX (л.д. 12-15);
- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д.19-21);
- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX (л.д.30-32);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Тамарикс» по адресу: Санкт-Петербург, ... лит.В (л.д. 34);
- декларацией на товары XXX (л.д. 50-51);
- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в ... XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому товар представляет собой радиусный ключ 55-62 мм, длиной 215 мм, на изделии маркировка «55-62», материал изготовления – сталь. Страна происхождения не установлена, в количестве 1 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения XXX по состоянию на XX.XX.XXXX, на территории Российской Федерации, составила 279,33 руб. (двести семьдесят девять рублей 33 копейки) (л.д. 141-150)
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО18» (л.д. 38-49).
Законный представитель ООО «ФИО19» генеральный директор ФИО2 в письме XXX от XX.XX.XXXX, поступившему в Санкт-Петербургскую таможню сообщает, что не признает факт совершения административного правонарушения, не признает вину в совершении административного правонарушения, ссылаясь на то, что в таможенной декларации указано, что поршневая насосная установка поставляется в комплекте с пусконаладочным инструменте, при досмотре был обнаружен радиусный ключ, других инструментов при досмотрен не обнаружено, соответственно ключ и является пусконаладочным инструментом. В руководстве по использованию информация по этому ключу указана на стр. 9,16,18.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Статьёй 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Из материалов дела следует, что ДТ XXX подана таможенному органу таможенным представителем ООО «<данные изъяты>».
С учетом вышеизложенного, Общество обязано было произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС, в таможенной декларации указать сведения о товарах, наименование, описание, количество и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Однако, таможенным представителем ООО «ФИО20» не задекларированы в ДТ XXX при помещении под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра: радиусный ключ 55-62 мм, длиной 215 мм, на изделии маркировка «55-62», материал изготовления – сталь. Страна происхождения не установлена, в количестве 1 шт.
При таких обстоятельствах действия ООО «ФИО22» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО21».
Довод генерального директора ФИО2 о том, что изъятый ключ является пуско-наладочным инструментом опровергается материалами дела. В представленном руководстве по эксплуатации заявлены сведения о полукруглом ключе «62-65». При проведении таможенного досмотра обнаружен и впоследствии изъят в качестве предмета административного правонарушения радиусный ключ 55-62 мм, то есть ключ с другими техническими характеристиками.
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом положений п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем. ООО «ФИО23» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО ФИО24» предписанных таможенным законодательством обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, материалы дела не содержат, и Обществом не представлено.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО «ФИО25» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
Ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д. 162).
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «МАЙПОС» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, а также отсутствие намерения у Общества оформить в таможенном отношении незадекларированный товар, в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить ООО «МАЙПОС» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО26» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в собственность государства товар: радиусный ключ 55-62 мм, длиной 215 мм, на изделии маркировка «55-62», материал изготовления – сталь. Страна происхождения не установлена, в количестве 1 шт., находящийся на хранении на складе ООО «Тамарикс», находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. В.
Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья: