ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Нерчинский Завод 19 октября 2026 года
Судья Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края Степанова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горбунова ФИО7, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФНС России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № ДП, согласно которому ИП Горбунов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ. В ходе проведения выездного обследования были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в связи с чем инициировано проведение внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ в 13:14 минут (07:14 по МСК) в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по <адрес> ФИО6 в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению товара – 1 бутылки воды «Святой источник» по цене 80 рублей и 1 упаковки жевательной резинки по цене 20 рублей. Оплата товара произведена с использованием наличных денежных средств в размере 100 рублей Продавцом ФИО3 в момент осуществления расчета контрольно-кассовая техника с регистрационным номером №, модели ЭВОТОР СТ3Ф не применена. Кассовый чек не пробит и не выдан. Таким образом в ходе проведения контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выявлено нарушение обязательных требований - неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов.
ИП Горбунов В.А., в судебном заседании пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, у него в магазине установлен контрольно-кассовый аппарат, но данный аппарат часто ломается. 25.06.2026 контрольно-кассовый аппарат находился на ремонте, но продавец ФИО3, когда к ней обратились, как позднее стало известно, сотрудники ФНС ФИО6 и ФИО4, пожалела их, так как на улице было жарко и продала бутылку воды и жевательную резинку, хотя продавцу разъяснялось, что без чека продажи осуществлять нельзя.
Должностное лицо, составившее протокол – специалист 1 разряда отдела оперативного контроля УФНС России по <адрес> ФИО6, надлежаще извещенный о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы административного дела, судья считает вину ИП Горбунова В.А. во вменяемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ установленной и доказанной.
Согласно ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, также влечет за собой административную ответственность.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники (далее ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).
Под ККТ понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.
Из акта документарной проверки КНМ №, проведенной в отношении ИП Горбунова В.А. по адресу: <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:14 минут (07:14 по МСК) в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, магазин, государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по <адрес> ФИО6 в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению товара – 1 бутылки воды «Святой источник» по цене 80 рублей и 1 упаковки жевательной резинки по цене 20 рублей. Оплата товара произведена с использованием наличных денежных средств в размере 100 рублей Продавцом ФИО3 в момент осуществления расчета контрольно-кассовая техника с регистрационным номером №, модели ЭВОТОР СТ3Ф не применена. Кассовый чек не пробит и не выдан. Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах ФНС России, ЕГРН, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности: «Деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента». Дополнительных видов деятельности нет; применяет специальный налоговый режим «Патентная система налогообложения», открыт расчетный банковский счет в ПАО «Сбербанк» филиал Читинское отделение №. УФНС по <адрес> был проведен анализ сведений выписки с банковского счета ИП ФИО1 об операциях на счетах налогоплательщика, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым поступившая выручка на расчетный счет с назначением платежа «Зачисление средств по операциям эквайринга» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 2 001 937,99 рублей. Согласно автоматизированной системе контроля ФНС России ИП Горбунов В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет один экземпляр контрольно-кассовой техники: модели ЭВОТОР СТ3Ф, регистрационный №, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Нерчинско-Заводский муниципальный округ, <адрес> Выручка по зарегистрированной контрольно-кассовой технике за анализируемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 37 973 рубля. Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 1.2. Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» ИП Горбунов В.А. не применял контрольно-кассовую технику и осуществлял расчеты в безналичном порядке, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на общую сумму безналичного расчета 1 963 964 рубля 99 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ИП Горбунов В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно сформированы кассовые чеки коррекции на сумму 1 963 964,99 рублей. Таким образом на момент окончания контрольного надзорного мероприятия, выявленные нарушения требований п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» ИП ФИО1 устранены (л.д. 16-18), что также подтверждается, представленными в судебном заседании ИП Горбуновым В.А. чеками коррекции ( л.д. 43-44)
Согласно выписки банковского счета ИП Горбунова В.А. поступившая выручка на расчетный счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 2 001 937 рублей 99 копеек (л.д. 28).
Согласно акту внеплановой контрольной закупки ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению товара – 1 бутылки воды «Святой источник» по цене 80 рублей и 1 упаковки жевательной резинки по цене 20 рублей. Оплата товара произведена с использованием наличных денежных средств в размере 100 рублей. Продавцом ФИО3 в момент осуществления расчета контрольно-кассовая техника с регистрационным номером №, модели ЭВОТОР СТ3Ф не применена. Кассовый чек не пробит и не выдан. В соответствии с ч. 8 ст. 67 Закона №248-ФЗ денежные средства в размере 100 руб., возвращены контрольному (надзорному) органу путём незамедлительного возврата наличных денежных средств инспектору, проводившему контрольную закупку. В соответствии с ч. 9 ст. 67 Закона № 248-ФЗ товар, стоимостью 100 руб. приобретённый в ходе контрольной закупки, возвращён контролируемому лицу (л.д. 54-57).
Согласно протоколу осмотра № без взаимодействия в виде выездного обследования установлены признаки не применения ИКТ 9 (л.д. 61-63).
Согласно протоколу осмотра № во взаимодействии в (в рамках контрольной закупки) государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по <адрес> ФИО6 в 13 часов 14 минут совершен эксперимент по приобретению товара – 1 бутылки воды «Святой источник» по цене 80 рублей и 1 упаковки жевательной резинки по цене 20 рублей. В оплату товара приняты наличные денежные средства, в размере 100 в момент осуществления расчета контрольно-кассовая техника не применена, чек не выдан (л.д. 64-66).
Свидетель ФИО5, пояснила, что она является <данные изъяты> Горбунова В.А., занимается всей документацией магазина. Контрольно-кассовая техника в магазине установлена, но аппарат часто ломается, и они увозят его на ремонт. После ремонта выставляются чеки коррекции, которые они предоставляют в УФНС России, за период с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ чеки коррекции были выставлена и предоставлены в УФНС России. ДД.ММ.ГГГГ контрольно-кассовый аппарат находился на ремонте, продажи в магазине не проводились, там была уборка, продавцу было разъяснено, что без выдачи чеков продажи осуществлять нельзя, но продавец ФИО3 пожалела покупателей, которые говорили, что жарко и просили продать бутылку воды и осуществила им продажу бутылки воды и жевательной резинки.
Согласно постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ИП Горбунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 9-12).
Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, действия ИП Горбунова В.А. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.5 КоАП РФ (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности более одного миллиона рублей.
Квалифицирующий признак «повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ», в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, поскольку ранее ИП Горбунов В.А. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квалифицирующий признак «в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более доказана» в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ИП Горбунов В.А. осуществил расчеты в безналичном порядке включительно на общую сумму безналичного расчета 1 963 964 руб. 99 коп.
Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению нарушений применения контрольно-кассовой техники, наличие на иждивении ребенка-инвалида.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом ст. 3.1 КоАП РФ считает необходимым назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Горбунова ФИО8 (ИНН 751401106007, ОГРНИП №) паспорт 7612 673370 выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 Горбунова ФИО9 по эксплуатации магазина по адресу: <адрес> сроком на 32 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводский районный суд.
Судья А.С. Степанова