ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, Средний пр. В. О., д. 55), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО3», ИНН ФИО4, КПП ФИО5, ОГРН ФИО6, ОКПО ФИО7, адрес юридического лица: ..., ФИО8 зарегистрировано в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Вину Общества с ограниченной ответственностью «ФИО9» (далее по тексту ООО «ФИО10», Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:
XX.XX.XXXX на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни декларантом ООО «ФИО11» для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, подана декларация на товары XXX (далее – ДТ), на товарную партию, состоящую из 7 товаров.
Фактически товары поступили на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № RPD2508114EX от XX.XX.XXXX; инвойс № IHR2025000000550 от XX.XX.XXXX, в грузовом отсеке транспортного средства гос. рег. знак 22BL568/22ZB568, Страна отправления Турция.
Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – DEHA MAGAZACILIK EV TEKSTILI URUNLERI SANAYI VE TIC. A.S. (Turkey, Istanbul, Sisli, Oguz Sok. M.Koy Ronesans is Merkezi apt no:4/14). Получатель товара – ООО «МС ГРУПП».
В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX).
В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружены товары, не заявленные в ДТ: тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета. товар расположен в картонной коробке. На товаре имеется маркировка, выполненная в виде бирки с информацией о товаре: «ESPACE MAN SLIPPERS – NAVY, HA MAGAZACILIK EV TEKSTIL URUNLERI SANAYI VE TIC A.S, MADE IN TURKIYE». Всего 16 шт. пар. Товар представлен в следующем ассортименте:
- тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета, артикул - 1KTERL059416040. Размер 40, всего 2 шт. (пары);
- тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета, артикул - 1KTERL059416041. Размер 41, всего 4 шт. (пары);
- тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета, артикул - 1KTERL059416042. Размер 42, всего 4 шт. (пары);
- Тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета, артикул - 1KTERL059416043. размер 43. всего 4 шт. (пары);
- тапки, выполненные из полимерного материала темно-синего цвета, артикул - 1KTERL059416044. Размер 44. всего 2 шт. (пары).
Общий вес нетто/брутто незаявленного товара составил – 6,01 кг.
Незадекларированные в ДТ XXX товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, признаются предметами административного правонарушения.
Дата совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX в 13 час. 15 мин.
Местом совершения правонарушения является Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, расположенный по адресу: 107078, ....
XX.XX.XXXX по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО12» должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, вынесено определение о возбуждении дела об АП XXX и проведении административного расследования.
XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО13» составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....
Законный представитель ООО «ФИО14» в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, Общество извещалось надлежащим образом судебной повесткой, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Участвующий в судебном заседании в качестве свидетеля – ст. уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил привлечь ООО «ФИО15» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полагал, что имеются основания для применения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Изучив материалы административного дела, выслушав защитника, свидетеля, суд полагает, что вина ООО ФИО16» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИО17» XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-12);
- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО18» указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.223-226);
- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX; транспортной накладной, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № RPD2508114EX от XX.XX.XXXX; счет-фактурой (инвойсом) № IHR2025000000550 от XX.XX.XXXX (л.д. 29-59);
- подтверждением о прибытии транспортного средства XXX (л.д. 51);
- копией ДТ XXX (л.д. 68-73);
- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д.76-142);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушенииXXX от XX.XX.XXXX (л.д. 13-16);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на СВХ ООО «Тамарикс» по адресу: Санкт-Петербург, ... лит.В (л.д. 17);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО19» (л.д. 154-162);
- заключением эксперта– филиала ЦЭКТУ ... (экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ... от XX.XX.XXXX XXX, согласно предмет административного правонарушения представляет собой летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416040». Размер 40. Страна происхождения – Турция. В количестве 2 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416041». Размер 41. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416042». Размер 42. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416043». Размер 43. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416044». Размер 44. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу XXX, по состоянию на XX.XX.XXXX, на внутреннем рынке РФ определена в размере 20 746,72 руб. (двадцать тысяч семьсот шесть рублей 72 копейки) (л.д. 194-208).
Согласно полученным таможенным органом объяснениям ООО «ФИО20» от XX.XX.XXXX XXX, Общество вину во вменяемом административном правонарушении признает.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии - в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.
Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.
Таким образом, декларантом ООО «ФИО21» в нарушение требований статей 104, 106, 84 ТК ЕАЭС, в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», не были заявлены сведения о выявленном в рамках таможенного контроля товаре подлежащему таможенному декларированию.
ООО «ФИО22» обязано было произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС, в таможенной декларации указать сведения о товарах, наименование, описание, количество и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
В свою очередь никаких действий, направленных на выполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению обнаруженного в ходе таможенного досмотра товара, не предпринималось. Доказательств обратного в материалах дела не содержится. При таких обстоятельствах действия декларанта ООО «ФИО23» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО24», поскольку согласно требованиям таможенного законодательства, на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.
Таким образом, ООО «ФИО25», является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.
В данном конкретном случае у Общества имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра, товара, у декларанта имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.
Таким образом, ООО «ФИО26» как декларант должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ФИО27» предписанных таможенным законодательством обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, не установлено, и Обществом не представлено.
Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО28» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (л.д.222).
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер допущенного ООО ФИО29» нарушения действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества, и обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО30» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ФИО31» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО32» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в собственность государства товар: летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416040». Размер 40. Страна происхождения – Турция. В количестве 2 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416041». Размер 41. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416042». Размер 42. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летняюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416043». Размер 43. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт.; летнюю обувь – пантолеты мужские темно-синего цвета из полимерного материала, с открытым носом и пяточной частью на рифлёной перфорированной подошве. Маркировка: «MADAME COCO, 1KTERL059416044», Размер 44. Страна происхождения – Турция. В количестве 4 шт., находящиеся на хранении на складе ООО «Тамарикс», находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. В.
Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья: