К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-20/2026 (5-950/2025)

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Васильева Наталия Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
28.11.2025
Решение
15.01.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10210000-5075/2025

Решения

78RS0001-01-2025-012186-94

Дело № 5-20/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2026 года г.Санкт-Петербург

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., заграничный паспорт гражданина ..., удостоверяющий личность гражданина ... за пределами территории ... XXX, выдан ФИО3 XX.XX.XXXX, адрес: ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX около 22:45 в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни (...) с целью следования на территорию ЕАЭС прибыл гражданин РФ ФИО1

При пересечении таможенной границы ФИО1 проследовал через «зелёный коридор», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностным лицам таможенного поста ее не предоставлял.

При осуществлении таможенного контроля в ходе устного опроса ФИО1 заявил, что у него отсутствуют какие-либо товары, подлежащие таможенному декларированию.

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля было установлено, что при пересечении таможенной границы ФИО1 перемещал в своем сопровождаемом багаже следующие товары:

1). Кофе в ассортименте:

- кофе, упакованный в заводскую вакуумную упаковку черного цвета с изображением птиц, с надписями на иностранном языке «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, REKO, EXTRA MORK, Kraftfull & Barig, 450G». На обратной стороне упаковки имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления – отсутствует. Срок годности: 06.03.2026 года. Страна производства: Швеция. Общее количество: 1 шт.

- кофе, упакованный в заводскую упаковку черного цвета и надписями на иностранном языке «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, AMIGAS, GROWN BY WOMEN, MORKROST FRISK & NOTIG 450g». На упаковке имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления: отсутствует. Срок годности: до 20.11.2025 года. Страна производства: Швеция. Всего – 1 шт.

- кофе, упакованный в заводскую вакуумную упаковку зеленого цвета с надписями на иностранном языке «Paulig, PRESIDENTTI, KANVI, 500g». На обратной стороне упаковки имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления – 21.05.2025 года. Срок годности: 21.05.2026 года. Страна производства: Финляндия. Общее количество: 2 шт.

- Кофе, упакованный в заводскую упаковку коричневого цвета с изображением кофейного зерна, с надписями на иностранном языке «NESCAFE KULTA, 180G». На обратной стороне упаковки имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления – отсутствует. Срок годности: 08.2026 года. Страна производства: Финляндия. Общее количество: 2 шт.

- Кофе, упакованный в заводскую упаковку коричневого цвета с изображением кофейного зерна, с надписями на иностранном языке «NESCAFE KULTA, MEGA PACK 275G». На обратной стороне упаковки имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления – отсутствует. Срок годности: 09.2026 года. Страна производства: Финляндия. Общее количество: 1 шт.

Общее количество всего кофе – 7 шт. Общий вес – 2,6 кг. (Общий вес получен при фактическом взвешивании)

2). Витамины в ассортименте:

- Витамины «MAGNESIA SITRAATTI 168g 160 tabl.» в количество 1 банки. Банка белого цвета с белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – Финляндия. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 13.02.2028 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «MAGNESIA 375 196g 140 tabl.» в количестве 1 банки. Банка белого цвета с белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – Финляндия. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 03.03.2028 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «GLUCOSAMIN PLUS 165,8g 120 tabl.» в количестве 2 банок. Банка белого цвета с белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 08.2027 года. Общее количество – 2 банки.

- Витамины «SANA-SOL SINKKI+C-VITAMIINI Zn 112g/200tabl.» в количестве 1 банки. Прозрачная банка с белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 01.2027 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «SANA-SOL OMEGA-3 150kaps./107g» в количестве 2 банок в общей полиэтиленовой упаковке. Прозрачные банки с белыми крышками, на банках имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банки без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банках имеется срок годности: 01.2028 года. Общее количество – 2 банки.

- Витамины «OPTISANA CA&D KALSIUM+D-VITA 274g 200 kpl/st.» в количестве 1 банки. Банка белого цвета с белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – Финляндия. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 09.12.2027 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «VIDA MONIVITAMIINI-NALLE Mansikka 240g 120 kpl» в количестве 1 банки. Прозрачная банка с красной крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – Финляндия. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 07.2026 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «LADY VITA KOLLAGEENI 60 tabl./48g» в количестве 1 банки. Банка белого цвета с серой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 05.2026 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «VITATABS MEGA B 150 tabl./45g в количестве 1 банки. Банка белого цвета c белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 03.01.2028 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «MAKROBIOS D3 53g/150 tabl. в количестве 1 банки. Банка белого цвета c белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – Финляндия. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 02.2028 года. Общее количество – 1 банка.

- Витамины «MULTI-TABS 50+ 100 pcs. в количестве 1 банки. Банка белого цвета c белой крышкой, на банке имеются надписи на иностранном языке и штрих-код. Страна производства – не установлена. Банка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. На банке имеется срок годности: 06.2026 года. Общее количество – 1 банка.

Общее количество всех витаминов: 13 шт. Общий вес брутто: 2,2кг (фактическое взвешивание).

3) Зубная паста в картонной упаковке с надписями на иностранном языке «PEPSODENT, COMPLETE PROTECTION, 75ml/114g». На упаковке имеется штрих-код и информационный текст на иностранном языке. Упаковка без признаков вскрытия, видимые повреждения отсутствуют. Дата изготовления и срок годности не установлен. Страна производства: Вьетнам.

Общее количество: 2 шт. Общий вес брутто: 0,2кг (фактическое взвешивание).

Общее количество всего товара: 22 шт. Общий вес: 5кг. (Общий вес получен путем сложения товарных позиций).

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в соответствии со сведениями из электронной формы «Журнала учета перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза», ФИО1 в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, переместил на территорию ЕАЭС неоднократно товары «кофе, витамины, зубная паста».

При этом ФИО1 осуществлял вход на таможенную территорию ЕАЭС (в РФ), и находился на таможенной территории ЕАЭС (в РФ) непродолжительное время, а именно:

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15 час. 03 мин.; выход из РФ: 17 час. 11 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15 час. 51 мин.; выход из РФ: 16 час. 54 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17 час. 10 мин.; выход из РФ: 17 час. 52 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15 час. 00 мин.; выход из РФ: 15 час. 50 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 10 час. 56 мин.; выход из РФ: 12 час. 53 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 13 час. 58 мин.; выход из РФ: 14 час. 35 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 11 час. 04 мин.; выход из РФ: 12 час. 00 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 22 час. 20 мин.; выход из РФ: 22 час. 35 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15 час. 24 мин.; выход из РФ: 17 час. 10 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 21 час. 42 мин.; выход из РФ: 22 час. 00 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 16 час. 00 мин.; выход из РФ: 17 час. 53 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 14 час. 54 мин.; выход из РФ: 16 час. 00 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17 час. 29 мин.; выход из РФ: 19 час. 10 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17 час. 28 мин.; выход из РФ: 19 час. 15 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 12 час. 44 мин.; выход из РФ: 13 час. 45 мин.);

XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15 час. 49 мин.; выход из РФ: 17 час. 32 мин.), что свидетельствует о коммерческом предназначении перемещаемых им товаров, ФИО1 постоянно проживает в ....

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из характера, количества товара, частоты перемещения товаров, объяснения ФИО1 (постоянно проживает в ..., собственности в ... не имеет), сведений о длительности нахождения на таможенной территории ЕАЭС (в РФ), товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС XX.XX.XXXX таможенным органом были признаны товарами не для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного, указанный товар, перемещаемый ФИО1 XX.XX.XXXX, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

ФИО1 товар не был задекларирован, пассажирскую таможенную декларацию на товары он не подавал.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 22 час. 45 мин.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни по адресу: ....

XX.XX.XXXX по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 должностным лицом таможенного поста МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни вынесено определение о возбуждении дела об АП XXX и проведения административного расследования.

XX.XX.XXXX в отношении ФИО1 составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-5);

- объяснением ФИО1 от XX.XX.XXXX о том, что он идёт из ... в ..., проследовал по зеленому коридору, товар не декларировал, перемещал через таможенную границу товары: кофе – 7шт. (2,6кг), витамины – 13шт. (2,2кг), зубная паста – 2шт. (0,2кг). Общее количество товара: 22шт. (5кг), стоимость 60 евро. Товар купил в магазине ФИО4, нес в ... сестре, проживающей на .... Сам постоянно проживает в ..., собственности в ... не имеет (л.д.6);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, с фотофиксацией (л.д.7-11);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения (л.д.14-16);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.24-25);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г.Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому товар представляет собой:

1. Кофе жареный молотый (темной обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, REKO, EXTRA MORK, Kraftfull & Barig, 450G». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до 06.03.2026 года. Страна производства – Швеция. В количестве 1 шт.;

2. Кофе жареный молотый (очень темной обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, AMIGAS, GROWN BY WOMEN, MORKROST FRISK & NOTIG 450g». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до 20.11.2025 года. Страна производства – Швеция. В количестве 1 шт.;

3. Кофе жареный молотый (средней обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, PRESIDENTTI, KANVI, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до 21.05.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

4. Растворимый сублимированный жареный кофе в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 180 g». Масса нетто: 180 г. Срок годности до 08.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

5. Растворимый сублимированный жареный кофе в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 275 g». Масса нетто: 275 г. Срок годности до 09.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 1 шт.;

6. Таблетированная форма, содержащая цитрат магния в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA SITRAATTI 160 tabl 168g». В упаковке 160 табл. (168 г.). Страна производства – Финляндия. Срок годности: до 13.02.2028 года. В количестве 1 шт.;

7. Таблетированная форма, содержащая магний (375 мг) в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA 375 PURESKELTAVA MAGMESIUM TABLETTI 140 tabl 196g». В упаковке 140 табл. (196 г.). Срок годности: до – 03.03.2028 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 1 шт.;

8. Таблетированная форма, содержащая глюкозамин, хондроитин и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «GLUCOSAMIN PLUS 120tabl. 168.8 g». В упаковке 120 табл. / 165,8 г. Срок годности: до 08.2027 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

9. Таблетированная форма, содержащая цинк и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-Sol SINKKI+C-VITAMIINI ZN 200 tabl. 112 g». В упаковке 200 табл. / 112 г. Срок годности: до 01.2027 года. Страна производства – Дания. В количестве 1 шт.;

10. Капсулированная форма, содержащая рыбий жир Омега-3 в потребительской упаковке. Маркировка: «SANA-SOL OMEGA-3 150kaps./107g». В упаковке 150 капс. / 107 г. Срок годности до 01.2028 года. Страна производства – Дания. В количестве 2 шт.;

11. Таблетированная форма, содержащая кальций и витамин Д3. Маркировка: «OPTISANA CA&D KALSIUM+D-VITA 274g 200 kpl/st.». В упаковке 200 табл. / 274 г. Срок годности до 09.12.2027 года. Страна производства – Германия. В количестве 1 шт.;

12. Витаминно-минеральный комлекс с клубниынм вкусом, для детей, в форме жевательных мишек, в потребительской упаковке с маркировками: «VIDA MONIVITAMIINI-NALLE Mansikka 240g 120 kpl». В упаковке 120 шт. Срок годности: до 07.2026 года. Страна производитель: Финляндия. В количестве 1 шт.;

13. Таблетированная форма для кожи, содержащая коллаген, гиалуроновую кислоту, витамины E, C и B в потребительской упаковке. Маркировки: «LADY VITA COLLAGEENI 60 tabl. 48 g». В упаковке 60 таблеток. Срок годности до 05.2026 года. Страна производства - Дания. В количестве 1 шт.;

14. Таблетированная форма, содержащая витамины группы B, в потребительской упаковке. Маркировки: «Vitatabs Mega B 150 tabl./45g». В упаковке 150 табл. / 45 г. Срок годности до 03.01.2028 года. Страна производства - Финляндия. В количестве 1 шт.;

15. Таблетированная форма, содержащая витамины группы D3 в потребительской упаковке. Маркировки: «makrobios D3 vitamiini 150 tabl. 53 g». В упаковке 150 табл. / 53 г. Срок годности: до 02.2028 года. Страна производства - Финляндия. В количестве 1 шт.;

16. Витаминно-минеральный комплекс для людей старше 50 лет, в потребительской упаковке. Маркировки: «Multi-Tabs 50+ 100 pcs.». В упаковке 100 таблеток. Срок годности до 06.2025 года. Страна-производитель: Финляндия. В количестве 1 шт.;

17. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта или зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «PEPSODENT, COMPLETE PROTACTION, 75ml/114g». Объем: 75 мл. Страна производства - Вьетнам. В количестве 2 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на XX.XX.XXXX на территории РФ составила 29 278,59 рублей (л.д.41-50);

- сведениями из электронной формы «Журнала учета перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза», ФИО1 в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, переместил на территорию ЕАЭС неоднократно товары «кофе, витамины, зубная паста», осуществлял вход на таможенную территорию ЕАЭС (в РФ), и находился на таможенной территории ЕАЭС (в РФ) непродолжительное время, а именно: XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-03; выход из РФ: 17-11); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-51; выход из РФ: 16-54); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-10; выход из РФ: 17-52); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-00; выход из РФ: 15–50); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 10-56; выход из РФ: 12-53); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 13-58; выход из РФ: 14-35); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 11-04; выход из РФ: 12-00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 22-20; выход из РФ: 22-35); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-24; выход из РФ: 17-10); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 21-42; выход из РФ: 22-00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 16-00; выход из РФ: 17–53); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 14-54; выход из РФ: 16–00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-29; выход из РФ: 19-10);XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-28; выход из РФ: 19-15); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 12-44; выход из РФ: 13-45); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-49; выход из РФ: 17-32);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от XX.XX.XXXX (л.д.54)

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения указанного правонарушения (л.д.55-58).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.4 и п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, переместил на территорию ЕАЭС неоднократно товары «кофе, витамины, зубная паста», осуществлял вход на таможенную территорию ЕАЭС (в РФ), и находился на таможенной территории ЕАЭС (в РФ) непродолжительное время, а именно: XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-03; выход из РФ: 17-11); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-51; выход из РФ: 16-54); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-10; выход из РФ: 17-52); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-00; выход из РФ: 15–50); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 10-56; выход из РФ: 12-53); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 13-58; выход из РФ: 14-35); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 11-04; выход из РФ: 12-00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 22-20; выход из РФ: 22-35); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-24; выход из РФ: 17-10); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 21-42; выход из РФ: 22-00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 16-00; выход из РФ: 17–53); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 14-54; выход из РФ: 16–00); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-29; выход из РФ: 19-10);XX.XX.XXXX (вход в РФ: 17-28; выход из РФ: 19-15); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 12-44; выход из РФ: 13-45); XX.XX.XXXX (вход в РФ: 15-49; выход из РФ: 17-32), что свидетельствует о коммерческом предназначении перемещаемых им товаров, ФИО1 постоянно проживает в ....

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из характера, количества товара, частоты перемещения товаров, объяснения ФИО1 (постоянно проживает в ..., собственности в ... не имеет), сведений о длительности нахождения на таможенной территории ЕАЭС (в РФ), товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС XX.XX.XXXX таможенным органом были признаны товарами не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXX).

ФИО1 через пункт пропуска таможенного поста МАПП Ивангород по направлению «вход в РФ» перемещал товар, признанный таможенным органом товаром не для личного пользования.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 не предпринималось.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически перемещающее товар, который подлежит таможенному декларированию. В данном случае, субъектом данного административного правонарушения является гр. ФИО1

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае характеризуется виной в форме неосторожности, поскольку ФИО1не задекларировала вышеуказанный товар.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 104 ТК ЕАЭС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Обжалований со стороны ведомственного контроля деятельности таможенных органов, в том числе контроля со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов, на предмет принятого решения должностным лицом таможенного органа, о признании ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС товара гражданином РФ ФИО1 не было.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

При назначении наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в качестве же обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд признает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ФИО1 не привлекался, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, ст.29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

«1. Кофе жареный молотый (темной обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, REKO, EXTRA MORK, Kraftfull & Barig, 450G». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до 06.03.2026 года. Страна производства – Швеция. В количестве 1 шт.;

2. Кофе жареный молотый (очень темной обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «ARVID NORDQUIST, ORGANIC SELECTION, AMIGAS, GROWN BY WOMEN, MORKROST FRISK & NOTIG 450g». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до 20.11.2025 года. Страна производства – Швеция. В количестве 1 шт.;

3. Кофе жареный молотый (средней обжарки) в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, PRESIDENTTI, KANVI, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до 21.05.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

4. Растворимый сублимированный жареный кофе в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 180 g». Масса нетто: 180 г. Срок годности до 08.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

5. Растворимый сублимированный жареный кофе в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 275 g». Масса нетто: 275 г. Срок годности до 09.2026 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 1 шт.;

6. Таблетированная форма, содержащая цитрат магния в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA SITRAATTI 160 tabl 168g». В упаковке 160 табл. (168 г.). Страна производства – Финляндия. Срок годности: до 13.02.2028 года. В количестве 1 шт.;

7. Таблетированная форма, содержащая магний (375 мг) в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA 375 PURESKELTAVA MAGMESIUM TABLETTI 140 tabl 196g». В упаковке 140 табл. (196 г.). Срок годности: до – 03.03.2028 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 1 шт.;

8. Таблетированная форма, содержащая глюкозамин, хондроитин и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «GLUCOSAMIN PLUS 120tabl. 168.8 g». В упаковке 120 табл. / 165,8 г. Срок годности: до 08.2027 года. Страна производства – Финляндия. В количестве 2 шт.;

9. Таблетированная форма, содержащая цинк и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-Sol SINKKI+C-VITAMIINI ZN 200 tabl. 112 g». В упаковке 200 табл. / 112 г. Срок годности: до 01.2027 года. Страна производства – Дания. В количестве 1 шт.;

10. Капсулированная форма, содержащая рыбий жир Омега-3 в потребительской упаковке. Маркировка: «SANA-SOL OMEGA-3 150kaps./107g». В упаковке 150 капс. / 107 г. Срок годности до 01.2028 года. Страна производства – Дания. В количестве 2 шт.;

11. Таблетированная форма, содержащая кальций и витамин Д3. Маркировка: «OPTISANA CA&D KALSIUM+D-VITA 274g 200 kpl/st.». В упаковке 200 табл. / 274 г. Срок годности до 09.12.2027 года. Страна производства – Германия. В количестве 1 шт.;

12. Витаминно-минеральный комлекс с клубниынм вкусом, для детей, в форме жевательных мишек, в потребительской упаковке с маркировками: «VIDA MONIVITAMIINI-NALLE Mansikka 240g 120 kpl». В упаковке 120 шт. Срок годности: до 07.2026 года. Страна производитель: Финляндия. В количестве 1 шт.;

13. Таблетированная форма для кожи, содержащая коллаген, гиалуроновую кислоту, витамины E, C и B в потребительской упаковке. Маркировки: «LADY VITA COLLAGEENI 60 tabl. 48 g». В упаковке 60 таблеток. Срок годности до 05.2026 года. Страна производства - Дания. В количестве 1 шт.;

14. Таблетированная форма, содержащая витамины группы B, в потребительской упаковке. Маркировки: «Vitatabs Mega B 150 tabl./45g». В упаковке 150 табл. / 45 г. Срок годности до 03.01.2028 года. Страна производства - Финляндия. В количестве 1 шт.;

15. Таблетированная форма, содержащая витамины группы D3 в потребительской упаковке. Маркировки: «makrobios D3 vitamiini 150 tabl. 53 g». В упаковке 150 табл. / 53 г. Срок годности: до 02.2028 года. Страна производства - Финляндия. В количестве 1 шт.;

16. Витаминно-минеральный комплекс для людей старше 50 лет, в потребительской упаковке. Маркировки: «Multi-Tabs 50+ 100 pcs.». В упаковке 100 таблеток. Срок годности до 06.2025 года. Страна-производитель: Финляндия. В количестве 1 шт.;

17. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта или зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «PEPSODENT, COMPLETE PROTACTION, 75ml/114g». Объем: 75 мл. Страна производства - Вьетнам. В количестве 2 шт.», находящийся на хранении в ФИО5 по адресу: ....

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, Санкт-Петербургской таможне принять меры к уничтожению конфискованного имущества.

Постановление может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья:

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. В. В.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:46

    Передача дела судье

  2. 15:18

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    15

  4. 12:30

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:56

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства