К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-86/2026 (2-673/2025) ~ М-683/2025

Из нарушений пенсионного законодательства

Гражданские дела · первая инстанция, Оловяннинский районный суд Забайкальского края · судья Павлычева Валерия Геннадьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.12.2025
Решение
05.02.2026
Категория
Пенсии и соцвыплаты
Номер здания, название обособленного подразделения
Оловяннинский районный суд

Решения

Дело № 2-86/2026

УИД 75RS0031-01-2025-001235-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Павлычевой В.Г., при секретаре Рыбкиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю к Рогалевой Л.В. о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю обратился в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А.. По результатам проверки выявлено нарушение жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А. относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Рогалева Л.В. решением Оловяннинского районного суда от 08.10.2020 года лишена родительских прав в отношении своих детей, отец Полуплотинных А.А. лишен родительских прав решением Оловяннинского районного суда 04.07.2022г.. Рогалева Л.В. за счет средств материнского (семейного) капитала приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, из ЕГРН несовершеннолетние Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А. являются собственником 1/5 вышеуказанного жилого помещения. Согласно актам обследования межведомственной жилищной комиссии администрации муниципального района «Оловяннинский район» следует, что по результатам осмотра объекта недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> фактическому состоянию дом неудовлетворительный, для проживания не пригодный. В ходе проверки установлено, что Рогалева Л.В., является матерью Полуполтинных А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полуполтинных Я.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рогалевой С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением детей у Рогалевой Л.В. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В связи с чем, Управлением ПФР в Агинском бурятском округе Забайкальского края, выдан сертификат серии МК-п №0857639. Решение о выдаче сертификата на сумму 400 000 руб. принято 27.04.2018г.. На основании принятого решения средства материнского (семейного) капитала в сумме 400 000 рублей были перечислены согласно реквизитам, указанным в заявлении платежным поручением №88758 от 10.05.2018г.. Решением Оловяннинского районного суда от 08.09.2025г. установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> разрушено, не пригодно для проживания, так как не удовлетворяет необходимым требованиям. В связи с чем, право собственности на Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А., которые являлись собственниками 1/5 вышеуказанного жилого помещения прекращено. В связи с выдачей Рогалевой (Петровой) Л.В. сертификата на материнский (семейный) капитал, Управлением ПФР в г.Чите и Читинском районе затрачены федеральные государственные средства в размере 400 000 руб., чем Российской Федерации и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации причинен материальный ущерб. На основании вышеизложенного прокурор района просит взыскать с Рогалевой Л.В. денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 400 000 руб. в пользу Российской Федерации в лице ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.

Помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С. требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ГУ отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, представлен отзыв в котором требования прокурора поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик Рогалева Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщила.

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).

В силу части 6 статьи 10 указанного федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Ка следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А.. По результатам проверки выявлено нарушение жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Рогалева Л.В., является матерью Полуполтинных А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полуполтинных Я.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рогалевой С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю Рогалева Л.В. является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат выдан в связи с рождением детей, на основании п.п.2 п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решение о выдаче сертификата принято 27.04.2018г.. Сертификат серии МК-п №0857639, выдан на сумму 400 000 руб.

10.05.2018 денежные средства в сумме 400 000 руб. перечислены были перечислены согласно реквизитам, указанным в заявлении платежным поручением №88758 от 10.05.2018г.

Рогалева Л.В. за счет средств материнского (семейного) капитала приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, из ЕГРН несовершеннолетние Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А. являются собственником 1/5 вышеуказанного жилого помещения.

Решением Оловяннинского районного суда от 08.10.2020 года Рогалева Л.В. лишена родительских прав в отношении своих детей, отец Полуплотинных А.А. лишен родительских прав решением Оловяннинского районного суда 04.07.2022г..

Согласно актам обследования межведомственной жилищной комиссии администрации муниципального района «Оловяннинский район» следует, что по результатам осмотра объекта недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, <адрес> фактическому состоянию дом неудовлетворительный, для проживания не пригодный.

Решением Оловяннинского районного суда от 08.09.2025г. установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> разрушено, не пригодно для проживания, так как не удовлетворяет необходимым требованиям. В связи с чем, право собственности на Полуполтинных А.А., Полуполтинных Я.А., которые являлись собственниками 1/5 вышеуказанного жилого помещения прекращено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что средства материнского капитала Рогалевой Л.В. были потрачены, однако жилое помещение признано непригодным, прекращено право собственности несовершеннолетних, следовательно, не улучшены жилищные условия несовершеннолетних детей.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ, предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.

В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю.

В связи с выдачей ответчику сертификата на материнский (семейный) капитал, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю затрачены федеральные государственные средства в размере 400 000 руб., чем Российской Федерации и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации причинен материальный ущерб.

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с Рогалевой Л.В., не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет округа.

Таким образом, с Рогалевой Л.В. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет округа в размере 12 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Рогалевой Л.В. (паспорт №) денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей в пользу Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.

Взыскать с Рогалевой Л.В. (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального Оловяннинского округа в размере 12 500 рублей.

Ответчик вправе подать в Оловяннинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.

Судья В.Г. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года

Участники

Истец2

  • Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю

    ИНН 7536008244ОГРН 1027501150588

  • Прокурор Оловяннинского района в интересах РФ в лице ГУ "Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю"

Ответчик

  • Р. Л. В.

Ход дела

  1. 09:54

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:55

    Передача материалов судье

  3. 15:03

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 15:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено заочное решение по делу

    Зал №3 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 13:57

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:57

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

  9. 13:57

    Копия заочного решения возвратилась невручённой

  10. 13:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 13:58

    Дело оформлено

  12. 13:58

    Дело передано в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
28.05.202675RS0031#2-86/2026#2ВыданОловяннинское районное отделение судебных приставов