Решение
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Петрович К.Э., при секретаре Кононовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-476/2026 по иску Семьянинова Д.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, установил:
в обоснование исковых требований указано, *дата скрыта* Семьянинов Д.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1.ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Иркутской области *номер скрыт* от *дата скрыта* истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно данному решению, стаж соответствующих видов работ составил 4 года 10 месяцев 15 дней при требуемом не менее 5 лет по достижении возраста 55 лет. Страховой стаж составил 29 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 20 лет.
Семьянинов Д.М. считает, что отказ ответчика является незаконным и влечет нарушение его прав на досрочную пенсию по старости.
В специальный трудовой стаж, подлежат включению следующие периоды:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - работа в должности <данные изъяты>;
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) - работа в должности <данные изъяты>, а всего 4 года 10 месяцев 16 дней.
Таким образом, с учетом указанных периодов работы, суммарно стаж соответствующих видов работ составил 9 лет 9 мес. 1 день.
Поскольку на дату подачи Семьяниновым Д.М. заявления, он имел требуемый специальный стаж 9 лет 9 месяцев 1 день, то досрочная страховая пенсия по старости должна была быть назначена *дата скрыта* по достижении возраста 51 года.
Истец просил суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области *номер скрыт* от *дата скрыта* об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периодов работы:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - работа в должности <данные изъяты>;
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) – работа в должности <данные изъяты>.
Обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж соответствующих видов работ по подп. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Признать за Семьяниновым Д.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с *дата скрыта*; обязать ОСФР по Иркутской области назначить Семьянинову Д.М. страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 августа 2025 г.
Истец Семьянинов Д.М., его представитель Кобякова Р.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований, а также указали, что в спорные периоды работы истца с *дата скрыта* по *дата скрыта* в должности <данные изъяты> обоснованно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку *номер скрыт*, так как согласно Выписке ИЛСЗЛ в спорные периоды работы истца отсутствует код льготных условий труда. Иных документов, подтверждающих льготный характер труда истца, в распоряжение ОСФР по Иркутской области не представлено.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела судом установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) рассмотрено заявление Семьянинова Д.М. от *дата скрыта* о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Иркутской области *номер скрыт* от *дата скрыта* Семьянинову Д.М. отказано в установлении пенсии по старости на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 04 года 10 месяцев 15 день, при требуемом не менее 5 лет по достижении возраста 55 лет. При этом, страховой стаж составил 29 лет 08 месяцев 20 дней при требуемом не менее 20 лет.
В страховой стаж Семьянинова Д.М. не были включены периоды работы:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - работа в <данные изъяты>;
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) - работа в должности <данные изъяты>, всего 4 лет 10 месяцев 16 дней, так как согласно Выписке ИЛС ЗЛ в спорные периоды работы истца отсутствует код льготных условий труда.
Согласно п.1 Постановления от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Главой VII Списка *номер скрыт*, в разделе б) указаны руководители и специалисты под *номер скрыт* записаны должности «Мастера, старшие мастера».
В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий *номер скрыт* от *дата скрыта* установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истца судом установлено, что *дата скрыта* Семьянинов Д.М. принят в <данные изъяты>, приказ *номер скрыт* от *дата скрыта*.
Приказом *номер скрыт* от *дата скрыта* истец переведен в <данные изъяты>.
*дата скрыта* на основании приказа *номер скрыт*к от *дата скрыта* Семьянинов Д.М. назначен на должность <данные изъяты>.
*дата скрыта* истец назначен на должность <данные изъяты> приказ *номер скрыт*к от *дата скрыта*.
Исследовав трудовую книжку истца серии *номер скрыт*, суд приходит к выводу, что она заполнена в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
Кроме того, истцом в материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости *номер скрыт* от *дата скрыта*, выданная Семьянинову Д.М. директором по персоналу <данные изъяты>», а также и.о. начальника отдела кадров ФИО1
Из указанной справки установлено, что Семьянинов Д.М. работал в <данные изъяты>. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, по производственной необходимости, без сохранения заработной платы по уходу за ребенком – не находился; по совместительству не работал.
Указанная справка дана Семьянинову Д.М. для предъявления в пенсионный фонд для обеспечения пенсии на льготных основаниях и льготных условиях, составлена на основании журналов-заданий за 2001-2006 гг., нарядов за 2001-2006 гг., штатных расписаний за 2001-2006 гг., технологии производства за 2001-2006 гг., книги приказов за 2001-2006 г.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают спорный период работы истца Семьянинова Д.М., в условиях труда, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
В связи с чем, имеются основания для признания незаконным решения ОСФР по Иркутской области *номер скрыт* от *дата скрыта* об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - работа в должности <данные изъяты>;
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) - работа в должности <данные изъяты>, всего 4 года 10 месяцев 16 дней.
Указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж Семьянинова Д.М., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.08.2025, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Поскольку в связи с обращением Семьянинов Д.М. в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы с *дата скрыта* по *дата скрыта*; *дата скрыта* по *дата скрыта* (4 лет 10 месяцев 16 дней), подлежащего включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, специальный страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составил более 5 лет, суд приходит к выводу, что истец приобрел право на назначение ему страховой пенсии по старости с *дата скрыта*.
В этой связи, на ОСФР по Иркутской области следует возложить обязанность назначить Семьянинову Д.М. страховую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от *дата скрыта* № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права, то есть с *дата скрыта*.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил:
исковые требования Семьянинова Д.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области *номер скрыт* от *дата скрыта* об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения Семьянинову Д.М. в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - <данные изъяты>
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) - <данные изъяты> (2 года 1 месяц 8 дней), всего - 4 года 10 месяцев 16 дней.
Включить в страховой стаж Семьянинова Д.М., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:
- с *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 8 месяцев 25 дней) - <данные изъяты>»;
- *дата скрыта* по *дата скрыта* (2 года 1 месяц 21 день) - <данные изъяты>»; всего - 4 года 10 месяцев 16 дней.
Признать за Семьяниновым Д.М. право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.08.2025.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области обязанность назначить Семьянинову Д.М. страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 августа 2025 г.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья К.Э. Петрович
Мотивированный текст решения суда изготовлен 18 мая 2026 г.