Дело № 5-49/2026 (5-1017/2025) — Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга

78RS0001-01-2025-013248-12

Дело № 5-49/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2026 года г.Санкт-Петербург

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., гражданина ..., имеющего паспорт XXX, выдан Отделением по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ ОПВМ ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области XX.XX.XXXX, код подразделения XXX, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX около 13:30 в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни (...)с целью следования на территорию ЕАЭС прибыл гр. ФИО1

В ходе осуществления таможенного контроля гр.ФИО1 о наличии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары не представлял.

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля было установлено, что в сопровождаемом багаже гр. ФИО1 находится товар, а именно:

1. Тарелки глубокие, белого цвета. 3 тарелки с растительным орнаментом красного и зеленого цветов. 2 тарелки с орнаментом синего цвета. Общее количество – 5 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 1,6 кг.

2. Тарелки белого цвета. Общее количество – 2 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 0,7 кг.

3. Тарелки белого цвета с растительным орнаментом. Общее количество – 9 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 1,6 кг.

4. Тарелки белого цвета с растительным орнаментом. Общее количество – 9 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 2 кг.

5. Тарелки белого цвета с растительным орнаментом. Общее количество – 4 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 1 кг.

6. Прозрачная емкость, предположительно для соусов. Общее количество – 4 шт. Страна производства: не установлена. Общий вес – 0,7 кг.

7. Тарелки белого цвета с растительным орнаментом. Общее количество – 6 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 2,7 кг.

8. Тарелки оранжевого цвета. Общее количество – 2 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,7 кг.

9. Тарелки белого цвета с растительным орнаментом. Общее количество – 2 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,8 кг.

10. Тарелка белого цвета с растительным орнаментом. Маркировка на иностранном языке: «Not suitable for direct contact with food» Общее количество – 1 шт. Общий вес – 0,1 кг. Страна производства – Великобритания.

11. Тарелки глубокие, белого и оранжевого цветов. Общее количество – 3 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 1,2 кг.

12. Прозрачная емкость, предположительно для соусов. Общее количество – 1 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,2 кг.

13. Остатки посуды, белого, желтого и красного цветов. Объект разбит на множество осколков разного размера. Общее количество – 1 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,3 кг.

14. Деревянный ящик, на ящике присутствует маркировка на иностранном языке «BERTANI AMARONE 2015». Общее количество - 1 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 1,6 кг.

15. Емкости для выпечки, розового, оранжевого и темно-серого цветов. Общее количество – 3 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,6 кг.

16. Кухонные принадлежности в ассортименте, состоящие из коврика для сушки посуды зеленого цвета, приспособлений для чистки овощей, красного цвета в количестве двух штук. Упаковка коврика для сушки посуды имеет следы вскрытия. Общее количество изделий – 3 шт. Страна производства – не установлена. Общий вес – 0,2 кг.

Общее количество товара – 56 шт. Общий вес товара 16 кг. (получен при фактическом взвешивании).

В результате таможенного досмотра были выявлены признаки нарушения таможенного законодательства.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в соответствии со сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород в электронном виде, гражданин РФ ФИО1 с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX включительно, перемещал через таможенную границу ЕАЭС из Эстонии в РФ аналогичные товары, гр. ФИО1 при перемещении товаров через таможенную границу находится на территории РФ непродолжительное время (около 30 мин. - 1 час. 20 мин.) и возвращается в Эстонию без товаров, которые были перемещены им в этот день на территорию Российской Федерации.

Общий вес получен путем совместного взвешивания всех товаров, исходя из количества, характера товара и частоты перемещения, таможенным органом признан товаром не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования XXX от XX.XX.XXXX).

Исходя из вышеизложенного, указанный товар, перемещаемый гр.ФИО1, XX.XX.XXXX, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

ФИО1, товар не был задекларирован, пассажирскую таможенную декларацию на товары он не подавал.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата и время совершения административного правонарушения является XX.XX.XXXX 13 час. 53 мин.

Местом совершения данного административного правонарушения является т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни по адресу: ....

По факту недекларирования гр.ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, XX.XX.XXXX должностным лицом т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу об административном правонарушении присвоен XXX. Копия указанного определения вручена гр.ФИО1 лично под подпись.

XX.XX.XXXX в отношении ФИО1 составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Участвующий в судебном заседании в качестве свидетеля – старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО3, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил привлечь ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела, выслушав свидетеля, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-6);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, с фотофиксацией (л.д.7-12);

- объяснением ФИО1 от XX.XX.XXXX о том, что он нес семейные фотоальбомы, старые кухонные принадлежности (тарелки, терки, сито, старые свои штаны б/у ящик из под вина-пустой) к себе по месту регистрации: ... (л.д.15);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.17-18);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения (л.д.23-25);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г.Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому товар представляет собой:

1.1. Тарелки керамические глубокие, белого цвета с растительным орнаментом красного и зеленого цвета. Без признаков эксплуатации. В количестве – 3 шт.;

1.2. Тарелки керамические глубокие, белого цвета с орнаментом синего цвета. С признаками эксплуатации. В количестве – 2 шт.;

2. Тарелки керамические белого цвета. С признаками эксплуатации. В количестве – 2 шт.;

3. Тарелки керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 9 шт.;

4.1. Тарелки большие керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 6 шт.;

4.2. Тарелки маленькие керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 3 шт.;

5. Тарелки керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 4 шт.;

6. Прозрачная емкость для соусов. С признаками эксплуатации. В количестве – 3 шт.;

7. Тарелки керамические белого цвета с растительным орнаментом, без следов эксплуатации. В количестве – 6 шт.;

8. Тарелки керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 2 шт.;

9. Тарелки керамические белого цвета с растительным орнаментом. С признаками эксплуатации. В количестве – 2 шт.;

10. Пластиковая тарелка белого цвета с растительным орнаментом с маркировкой на иностранном языке: «Not suitable for direct contact with food». Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

11.1. Тарелка керамическая глубокая оранжевого цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

11.2. Тарелки керамические плоские оранжевого цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 2 шт.;

12. Прозрачная емкость, предположительно для соусов. Со следами эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

13. Остатки посуды разных цветов. Объекты разбиты на множество осколков разного размера. В количестве – 1 шт.;

14. Деревянный ящик с крышкой, на ящике присутствует маркировка на иностранном языке «BERTANI AMARONE 2015». Со следами использования. В количестве – 1 шт.;

15.1. Полимерная емкость для выпекания еды оранжевого цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

15.2. Полимерная емкость для выпечки розового цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

15.3. Металлическая емкость для выпекания еды темно-серого цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

16.1. Приспособление для чистки овощей, красного цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

16.2. Приспособление для резки яиц красного цвета. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.;

16.3. Полимерный коврик для сушки посуды зеленого цвета в полимерной заводской упаковке со следами вскрытия. Размеры товара 21х21 см. Без следов эксплуатации. В количестве – 1 шт.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении XXX, по состоянию на XX.XX.XXXX на территории РФ определена в размере 25 267,69 рублей (л.д.56-71);

- сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород в электронном виде, гражданин РФ ФИО1 XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX включительно;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от XX.XX.XXXX (л.д.72)

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие законного лица, привлекаемого к административной ответственности, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в котором указаны обстоятельства совершения указанного правонарушения (л.д.83-87).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.4 и п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX включительно, перемещал через таможенную границу ЕАЭС из ... в ... аналогичные товары, гр. ФИО1 при перемещении товаров через таможенную границу находится на территории РФ непродолжительное время (около 30 мин. - 1 час. 20 мин.) и возвращается в Эстонию без товаров, которые были перемещены им в этот день на территорию Российской Федерации.

Товар, перемещаемый гражданином РФ ФИО1 через таможенную границу XX.XX.XXXX, исходя из количества, характера товара и частоты перемещения, таможенным органом обоснованно признан товаромне для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования XXX от XX.XX.XXXX).

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 не предпринималось.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически перемещающее товар, который подлежит таможенному декларированию. В данном случае, субъектом данного административного правонарушения является ФИО1

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае характеризуется виной в форме неосторожности, поскольку ФИО4не задекларировала вышеуказанный товар.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен была выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 104 ТК ЕАЭС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Обжалований со стороны ведомственного контроля деятельности таможенных органов, в том числе контроля со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов, на предмет принятого решения должностным лицом таможенного органа, о признании ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС товара гражданином РФ ФИО1 не было.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

При назначении наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ФИО1 считался привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, ст.29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

«1.1. Тарелки керамические глубокие, белого цвета с растительным орнаментом красного и зеленого цвета. Без признаков эксплуатации. В количестве – 3 шт.;