РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года город Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Резник С.Б.
при секретаре Каруля Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селюк Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании решений, о возложении обязанности, установил:
Селюк С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании решений, о возложении обязанности, указывая, что 19.02.2023, 21.02.2024 он (истец) обращался к ответчику с заявлениями о назначении ему досрочной пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, однако, ответчик ему дважды отказал. В своих решениях ответчик ссылается на недостаточность специального стажа, которого должно быть 12 лет 6 месяцев, которых у него (истца) имеется 11 лет 4 месяца и 11 дней.
Указывал, что с таким решением он не согласен. Согласно последнего решения в его специальный стаж не включены периоды с 21.10.1985 по 20.02.1986 в ВБТРФ, на т/х «Тулома», п/б «Спасск», в том числе учебные курсы 17.02.1986-20.02.1986 (4 дня), в должности электрика, 4 механика; 18.02.1989 – 05.04.1992 в ВБТРФ, на БТО РС «Суппорт», в должности дежурного электрик.
Настаивает, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он (истец) работал, не относятся к портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. Суппорт (судно вспомогательное) не был отнесен судовладельцем к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Термин «вспомогательное судно» в отличие от термина «служебно-вспомогательное судно» на практике имеет более широкое значение и может включать в себя служебно-вспомогательные суда. При этом, как назвать судно «вспомогательным» или «служебно-вспомогательным», зачастую решает судовладелец, что получает свое отражение в классификационных документах, выдаваемых органом классификации. На основании приказов судовладельца судна могут переводиться из одной учетной группы в другую. Все суда в зависимости от их назначения подразделяются на транспортные, промысловые, промышленно-добывающие, спортивно-туристские, военные, обслуживающие и прочие суда, выполняющие работы и задачи, соответствующие их предназначению. Это перевозка грузов и пассажиров, добыча и переработка рыбы, обслуживание и обеспечение плавучих средств и деятельности персонала судовладельца, ледокольные и дноуглубленные работы и т.д. Эти работы могут производиться как на акватории порта, так и за ее пределами. Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая книга морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия – судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени, другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа в которых дает плавсоставу право на пенсионные льготы. В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ служебно-разъездными называются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца. То обстоятельство, что судовладелец использует флот не по назначению не может служить основанием для отказа ему (истцу) в иске. Каких-либо доказательств того, что БТО РС Суппорт выполнял только служебно-вспомогательные функции не имеется. В соответствии с правовой позицией, высказанной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 2-П, а также в Постановлении от 24.05.2001 и в Определении от 05.11.2002, периоды его (истца) работы с 18.02.1989 по 05.04.1992, не просто подлежат включению в специальный стаж, а подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении в полуторном размере.
Просил суд признать незаконным решение ответчика 27.02.2024 № 71926/24, 27.02.2023 № 54983/23 в части невключения в его (истца) специальный стаж периодов: 21.10.1985-20.02.1986, в том числе учебные курсы 17.02.1986-20.02.1986 (4 дня) как работу на т/х «Тулома», п/б «Спасск» в должности электрика, 4 механика в ВБТРФ; 18.02.1989-05.04.1992, как работу в должности дежурного электрика на БТО Суппорт; обязать ответчика включить в его (истца) специальный стаж спорные периоды работы в полуторном размере; возложить на ответчика обязанность назначить ему (истцу) досрочную пенсию с даты подачи заявления 19.02.2023.
До рассмотрения дела по существу представителем истца были уточнены заявленные требования, просила признать незаконными в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Селюк С.В. с 18.02.1989 по 31.12.1991 в качестве электрика на БТО Суппорт, решения СФР по ПК от 27.02.2023 № 54983/23, 20.03.2023 № 54983/23, 27.02.2024 № 71926/24 и письма СФР по ПК от 24.02.2025 № АК-56-12/1974л в части исключения из специального стажа периодов работы с 03.06.2019 по 31.12.2020, 03.03.2021 по 25.09.2022, 25.10.2022 по 23.11.2023; включить в специальный стаж Селюк С.В. периоды работы с 18.02.1989 по 31.12.1991 по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 с 03.06.2019 по 31.12.2000, с 03.03.2021 по 25.09.2022, с 25.10.2022 по 23.11.2023 по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 19.02.2023.
Определением суда от 08.07.2026 принят отказ Селюк С.В. от иска в части требований о включении в специальный стаж периодов с 21.10.1985 по 20.02.1986, включая курсы с 17.02.1986 по 20.02.1986 и исчислении стажа в 1,5 размере; производство по делу в данной части требований прекращено.
В судебном заседании представитель истца указала на возможность рассмотрения дела в отсутствие Селюк С.В.; по существу настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске, уточнениях исковых требований. Указала, что судовой электрик отнесен к электромеханической группе членов экипажа судна и входит в машинную команду. В соответствии со списками 1956 года, которые действовали в спорный период, электромеханическая группа берегового состава относилась к плавсоставу, имеющему право на досрочное пенсионное обеспечение. Электрики являются помощниками электромехаников. В обязанности машинной команды входит жизнеобеспечение судна, поэтому независимо от работы в море или у берега условия труда машинной команды не изменяются. Из ответа Регистра следует, что БТО Суппорт является судном и его тип-плавмастерская. Основанием для включения в стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов с 03.06.2019 по 31.12.2000, с 03.03.2021 по 25.09.2022, с 25.10.2022 по 23.11.2023 является отсутствие достаточных оснований для их исключения: решениями ответчика от 27.02.2023 и 20.03.2023 эти периоды были включены в спецстаж истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400. Кроме того, после исключения из спецстажа этих периодов истцу предлагалось предоставить подлинник справки от 29.03.2024 № 28/6-454 для корректировки сведений. Согласно этой справке льготными периодами признаются периоды с 03.06.2019 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 05.09.2022, с 25.10.2022 по 31.12.2023, т.е. спорные периоды истца. При этом суда, на которых он работал являются судами морскими, с неограниченным районом плавания. При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Винник В.В., в судебном заседании возражала против заявленных требований; в пояснениях и в представленных возражениях на исковое заявление указала, что истцом не представлено документальное подтверждение постоянной занятости в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в качестве плавающего состава судна и занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ. Кроме того, при исчислении специального стажа необходимо подтверждение выполнения работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте. Документов, подтверждающих характер и условия труда, предусмотренных в п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, истцом не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований Селюка С.В. отказать в полном объеме.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценивая фактические обстоятельства дела, все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании было установлено, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 9 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями от 27.02.2023 №54983/23 и от 27.02.2024 №771926/24 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
Отказывая в назначении пенсии пенсионный орган не включил в стаж, учитываемый в льготном исчислении, 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 18.02.1989 по 31.12.1991 в качестве электрика БТО «Суппорт» Владивостокской базы тралового флота, с 03.062019 по 31.12.2020, с 03.03.2021 по 25.09.2022, с 25.10.2022 по 23.11.2023 в должности сменного электромеханика СПК – 44150 696 отряда судов обеспечения.
Спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 2 ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 9 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Таким образом, что для отнесения периода работы к льготному стажу, дающему право на назначении досрочной пенсии по старости необходимо, чтобы должность истца относилась к плавсоставу и судно, на котором истец осуществлял трудовую деятельность, относилось к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности и не относилось к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судов, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Как следует из ответа на запрос Дальневосточного филиала Федерального автономного учреждения «Российский морской регистр судоходства» от 25.06.2025 №170-811-10-132901 т/х «Суппорт», регистровый номер 570794 является по типу судна плавмастерской, судно относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив <адрес>» №601-с от 20.02.2026 в документах ОАО «Владивостокской базы тралового флота» в составе несамоходных судов значится «Суппорт» - плавмастерские.
По мнению суда, период работы с 18.02.1989 по 31.12.1991 в качестве электрика БТО «Суппорт» Владивостокской базы тралового флота правомерно не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку БТО «Суппорт» не относится к категории судом, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по основаниям пункта 9 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Относительно исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности сменного механика СПК – 44150 696 отряда судов обеспечения суд принимает во внимание следующее.
В решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю от 27.02.2024 №771926/24 указано, что в продолжительность специального стажа подлежит включению периоды работы с 03.062019 по 31.12.2020, с 03.03.2021 по 25.09.2022, с 25.10.2022 по 23.11.2023.
Впоследствии, при проведении проверки ответчиком, индивидуальные сведения истца за 2019-2023 годы признаны недостоверными.
Как следует из акта №809 от 19.06.2025 ОСФР по Приморскому краю документы о периодах работы в море для подтверждения длительного отрыва от берега в тяжелых погодно-климатичестких условиях не представлены. По свидетельству годности к плаванию просматривается ограниченный район плавания СПК – 44150 (залив Петра Великого).
Как следует из справки 696 отряда судов обеспечения от 29.03.2024 №28/6-454 самоходный плавучий кран СПК – 44150 является морским судном с неограниченным районом плавания.
Вместе с тем, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном подпункте. Плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца (такие суда относятся к служебно-вспомогательным и разъездным), работающих как на акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Это связано с тем, что работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных по сравнению с условиями работы плавсостава судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.
Согласно акту №809 от 19.06.2025 при документальной проверке установлено, что фактически СПК – 44150 установлен ограниченный район плавания - залив Петра Великого до бухты Успения с удалением от берега до 20 миль. Доказательства фактов пребывания СПК – 44150 вне акватории порта, сведения о длительности такого пребывания отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды с 03.062019 по 31.12.2020, с 03.03.2021 по 25.09.2022, с 25.10.2022 по 23.11.2023 обоснованно не включены ответчиком специальный стаж.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования об оспаривании решений, о возложении обязанности не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
требования Селюк Сергея Викторовича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца.
Судья С.Б. Резник
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2026 года