ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., имеющего паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории XXX, дата выдачи XX.XX.XXXX, орган выдачи ФИО3, проживающего по адресу: ..., привлекаемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, а именно:
XX.XX.XXXX около 16 час. 30 мин. в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни (...) с целью следования на территорию ЕАЭС прибыл ФИО1
При пересечении таможенной границы ФИО1, проследовал через «зелёный коридор», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностным лицам таможенного поста ее не предоставлял.
При осуществлении таможенного контроля в ходе устного опроса ФИО1, заявил, что у него отсутствуют какие-либо товары, подлежащие таможенному декларированию.
В дальнейшем, в ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра XXX) было установлено, что при пересечении таможенной границы ФИО1, перемещал в своем сопровождаемом багаже следующие товары:
1.Зубная паста в ассортименте:
- Зубная паста, в заводской пластиковой упаковке, без следов использования, имеется рисунок и надпись на иностранном языке «BIG SIZE PEPSODENT FRESH AQUAMINT», объём согласно информации, указанной на упаковке – 125 мл. Страна производителя – не установлена. Срок годности – отсутствует. Так же на товаре имеется штрих-код. Общее количество – 2 шт.
- Зубная паста, в заводской пластиковой упаковке, без следов использования, имеется рисунок и надпись на иностранном языке «SENSODYNE Extra Fresh Gel», объём согласно информации, указанной на упаковке – 100 мл. Страна производителя – не установлена. Срок годности – XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (1 штука). Так же на товаре имеется штрих-код. Общее количество – 2 шт.
- Зубная паста, в заводской пластиковой упаковке, без следов использования, имеется рисунок и надпись на иностранном языке «SENSODYNE Original», объём согласно информации, указанной на упаковке – 100 мл. Страна производителя – не установлена. Срок годности – XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (1 штука). Так же на товаре имеется штрих-код. Общее количество – 2 шт.
- Зубная паста, в заводской пластиковой упаковке, без следов использования, имеется рисунок и надпись на иностранном языке «SENSODYNE Gentle Whitening», объём согласно информации, указанной на упаковке – 100 мл. Страна производителя – не установлена. Срок годности – XX.XX.XXXX (2 штуки). Так же на товаре имеется штрих-код. Общее количество – 2 шт.
- Зубная паста, в заводской пластиковой упаковке, без следов использования, имеется рисунок и надпись на иностранном языке «BIG SIZE PEPSODENT WHITE SYSTEM», объём согласно информации, указанной на упаковке – 125 мл. Страна производителя – не установлена. Срок годности – отсутствует. Так же на товаре имеется штрих-код. Общее количество – 1 шт.
Общее количество зубных паст - 9 штук. Общий вес 1,4 кг, (фактическое взвешивание).
2.Кофе в ассортименте:
- Кофе в пачке золотистого цвета. На пачке имеется информация на иностранном языке «Nescafe Kulta, 200 g». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. Количество – 4 шт.
- Кофе в пачке черного цвета. На пачке имеется информация на иностранном языке «Bellarom ESPRESSO EXTRA DARK ROAST, 1 kg.». Имеется информация о сроках годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. Количество – 1 шт.
- Кофе в пачках золотистого цвета. На пачках имеется информация на иностранном языке «Paulig, Presidentti GOLD, 500g.». Имеется информация о сроках годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. Количество –2 шт.
- Кофе в пачках синего цвета. На пачках имеется информация на иностранном языке «Paulig, Presidentti SAPPHIRE, 450g.». Имеется информация о сроках годности – XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. Количество –2 шт.
- Кофе в пачках зеленого цвета. На пачках имеется информация на иностранном языке «Paulig, Presidentti TUMMA PAAHTO, 500g.». Имеется информация о сроках годности – XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. Количество –2 шт.
- Кофе в пачке черного цвета. На пачке имеется информация на иностранном языке «Paulig, Presidentti BLACK, 500g.». Имеется информация о сроках годности –XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. Количество –1 шт.
Общее количество кофе – 12 шт. Общий вес кофе – 5,3 кг. (фактическое взвешивание)
3.Витамины в ассортименте:
- Витамины в пластиковых банках, на банках имеется информация на иностранном языке «Vitamar 1000 Omega-3 161 g». Имеется информация о сроке годности– XX.XX.XXXX (3 штуки), XX.XX.XXXX (1 штука). Страна производства –Финляндия. Количество – 4 шт.
- Витамины в пластиковых банках, на банках имеется информация на иностранном языке «MARNESIA SITRAATTI 168 g». Имеется информация о сроке годности– XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (2 штуки). Страна производства –Финляндия. Количество – 3 шт.
- Витамины в пластиковой банке, на банке имеется информация на иностранном языке «CALCIA 800 MAGNESIUM 263 g». Имеется информация о сроке годности– XX.XX.XXXX (1 штука). Страна производства –Финляндия. Количество – 1 шт.
- Витамины в пластиковой банке, на банке имеется информация на иностранном языке «Sana-sol, SINKKI +C-VITAMIINI, 112g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. Количество – 2 шт.
- Витамины в пластиковой банке белого цвета, на банке имеется информация на иностранном языке «Magnex, Sitraatti+B6, 153g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX. Страна производства– Финляндия. Количество –1 шт.
- Витамины в пластиковой банке, на банке имеется информация на иностранном языке «Sana-sol, MAGNESIUM-SITRAATTI +B6-VITAMIINI, 170g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. Количество – 1 шт.
- Витамины в пластиковой банке, на банке имеется информация на иностранном языке «Sana-sol, D 50 VITAMIINI, 60g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. Количество – 1 шт.
- Витамины в пластиковой банке, на банке имеется информация на иностранном языке «Sana-sol, C 500 mg VITAMIINI VAHVA, 135g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. Количество – 1 шт.
- Витамины в пластиковых банках оранжевого цвета, на банках имеется информация на иностранном языке «Optisana, Multivitamin ABCDE, 90g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (2 штуки). Страна производства – не установлена. Количество – 3 шт.
- Витамины в пластиковой банке оранжевого цвета, на банке имеется информация на иностранном языке «Sana-sol MONIVITAMIINI, 86g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (1 штука). Страна производства – Дания. Количество – 2 шт.
- Витамины в пластиковых банках желтого цвета, на банках имеется информация на иностранном языке «Optisana, Vitamin C strong 1000 mg, 84 g.». Имеется информация о сроке годности – XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (1 штука). Страна производства – не установлена. Количество –2 шт.
- Витамины в пластиковых банках оранжево-зеленого цвета, на банках имеется информация на иностранном языке «Optisana, ZINC & VITAMIN C, 82 g.». Имеется информация о сроке годности– XX.XX.XXXX (1 штука), XX.XX.XXXX (1 штука). Страна производства – не установлена. Количество –2 шт.
Общее количество витаминов – 23 шт. Общий вес витаминов 3,6 кг. (фактическое взвешивание). Общее количество товаров – 44 шт. Общий вес товара 10,3 кг. (Путем сложения товарных позиций).
В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в соответствии со сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород в электронном виде, ФИО1, перемещал через таможенную границу ЕАЭС из Эстонии в РФ аналогичные товары, а именно: Зубная паста: XX.XX.XXXX – 2 шт, Кофе: XX.XX.XXXX – 2 кг, XX.XX.XXXX – 680 гр, XX.XX.XXXX – 180 гр, XX.XX.XXXX – 550 гр, XX.XX.XXXX – 700 гр, Витамины: XX.XX.XXXX – 10 шт, XX.XX.XXXX – 6 шт, XX.XX.XXXX – 3 шт, XX.XX.XXXX – 15 шт, XX.XX.XXXX – 7 шт.
При этом ФИО1 осуществлял вход на таможенную территорию ЕАЭС (в РФ), и находился на таможенной территории ЕАЭС (в РФ) непродолжительное время, а именно: XX.XX.XXXX вход в РФ в 16:04, выход из РФ в 17:20; XX.XX.XXXX вход в РФ в 16:47, выход из РФ в 18:14; XX.XX.XXXX вход в РФ в 16:19, выход из РФ в 18:00; XX.XX.XXXX вход в РФ в 16:35, выход из РФ в 19:08.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из количества, частоты перемещения и характеристик товара, а также объяснения ФИО1 (собственности в РФ не имеет) товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу XX.XX.XXXX, (Путем сложения товарных позиций) - таможенным органом признан товаром не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования XXX).
Исходя из вышеизложенного, указанные товары, перемещаемые ФИО1 должны быть задекларированы в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
ФИО1 товары не задекларированы, пассажирскую таможенную декларацию, декларацию на товары он не подавал.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Дата и время совершения административного правонарушения является XX.XX.XXXX 16 час. 30 мин.
Местом совершения данного административного правонарушения является т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни (...).
По факту недекларирования ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, XX.XX.XXXX должностным лицом т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
XX.XX.XXXX в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1
На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-5);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения (л.д.6-8);
- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, с фотофиксацией (л.д.10-17);
- объяснением ФИО1 от XX.XX.XXXX о том, что он следовал из Республики Эстония в РФ перемещая: забная паста 9 шт., кофе 5,3 кг в количестве 12 шт., витамины в количестве 23 шт. Проследовал через зеленый коридор, товар не декларировал. Ранее перемещал однородный товар. Вину признает и раскаивается (л.д.18);
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.24-26);
- сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни в электронном виде, согласно которым ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС из Республики Эстония в РФ аналогичные товары (л.д.29);
- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г.Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому товар представляет собой:
1. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «BIG SIZE PEPSODENT FRESH AQUAMINT». Объем: 125 мл. Страна производства – не установлена. В количестве – 2 шт.
2. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Extra Fresh Gel». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производитель – Великобритания. В количестве – 2 шт.
3. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Original». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Великобритания. В количестве – 2 шт.
4. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Gentle Whitening». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX. Страна производства – Великобритания. В количестве – 2 шт.
5. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «BIG SIZE PEPSODENT WHITE SYSTEM». Объем: 125 мл. Страна производства – не установлена. В количестве – 1 шт.
6. Кофе растворимый сублимированный жареный в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 200g». Масса нетто: 200 г. Срок годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Испания. В количестве – 4 шт.
7. Кофе жареный в зернах в потребительской упаковке с маркировками: «Bellarom ESPRESSO EXTRA DARK ROAST, 1 kg». 100% арабика. Масса нетто: 1 кг. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 1 шт.
8. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti GOLD, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
9. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti SAPPHIRE, 450g». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
10. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti TUMMA PAAHTO, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
11. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti BLACK». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
12. Рыбий жир в капсулированной форме в потребительской упаковке с маркировками: «Vitamar 1000, Omega-3, 100 kaps., 161g.». В упаковке 100 капсул / 161 г. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производитель: Финляндия. В количестве – 4 шт.
13. Таблетированная форма, содержащая цитрат магния в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA SITRAATTI 160 tabl. 168g». В упаковке 160 табл. (168 г). Сроки годности: до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 3 шт.
14. Таблетированная форма, содержащая кальций и магний в потребительской упаковке. Маркировка: «CALCIA 800 MAGNESIUM 263 g». В упаковке 180 табл./263 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
15. Таблетированная форма, содержащая цинк и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, SINKKI +C-VITAMIINI 112g». В упаковке 200 табл. / 112 г. Сроки годности: до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 2 шт.
16. Цитрат магния с добавлением витамина B6 в таблетированной форме в потребительской упаковке. Маркировки на упаковке: «Magnex, Sitraatti+B6, 153g». В упаковке 100 табл. / 153 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
17. Цитрат магния с добавлением витамина B6, в таблетированной форме с лимонным вкусом в потребительской упаковке. Маркировки на упаковке: «Sana-sol MAGNESIUM SITRAATTI +B6-VITAMIINI 10 TABL. 170 g». В упаковке 100 таблеток (170 г). Срок годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
18. Таблетированная форма, содержащая витамин D, со вкусом черной смородины, в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, D 50 VITAMIINI, 60g». В упаковке 120 табл. / 60 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
19. Таблетированная форма, содержащая витамин C, в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, C 500 mg VITAMIINI VAHVA, 135g». В упаковке 180 табл. / 135 г. Срок годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
20. Мультивитаминный комплекс в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, MULTIVITAMIN ABCDE, 20 tabl., 90g». В упаковке: 20 табл./90 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 3 шт.
21. Мультивитаминный комплекс в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировка: «Sana-sol, MONIVITAMIINI, 86g». В упаковке: 20 табл./86 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.
22. Витамин C в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с малиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, Vitamin C strong 1000 mg, 84 g». В упаковке: 20 табл. / 84 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.
23. Витамин C и цинк в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, ZINC & VITAMIN C, 82 g». В упаковке: 20 табл. / 82 г. Сроки годности до ..., .... Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на XX.XX.XXXX на территории РФ составила 44 520,98 рублей (л.д.44-55);
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от XX.XX.XXXX (л.д.60);
- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения указанного правонарушения (л.д.69-75).
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;
В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в подп. 2 и подп. 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ЕАЭС. Часть 2 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно перемещал через таможенную границу ЕАЭС из Республики Эстония в РФ аналогичные товары: какао, зубную пасту, витамины.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из количества, частоты перемещения и характеристик товара, а также объяснения ФИО1 (собственности в РФ не имеет) товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу XX.XX.XXXX, (Путем сложения товарных позиций) - таможенным органом признан товаром не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования XXX).
В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 не предпринималось.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически перемещающее товар, который подлежит таможенному декларированию. В данном случае, субъектом данного административного правонарушения является ФИО1
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.
ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен была выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 104 ТК ЕАЭС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Обжалований со стороны ведомственного контроля деятельности таможенных органов, в том числе контроля со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов, на предмет принятого решения должностным лицом таможенного органа, о признании ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС товара гражданином РФ ФИО1 не было.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
При назначении наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в качестве же обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд признает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ФИО1 не привлекался, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, ст.29.10, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
«1. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «BIG SIZE PEPSODENT FRESH AQUAMINT». Объем: 125 мл. Страна производства – не установлена. В количестве – 2 шт.
2. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Extra Fresh Gel». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производитель – Великобритания. В количестве – 2 шт.
3. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Original». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Великобритания. В количестве – 2 шт.
4. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «SENSODYNE Gentle Whitening». Объем 100 мл. Сроки годности: XX.XX.XXXX. Страна производства – Великобритания. В количестве – 2 шт.
5. Парфюмерно-косметическая продукция – средство для гигиены полости рта и зубов – зубная паста в потребительской упаковке. Маркировки: «BIG SIZE PEPSODENT WHITE SYSTEM». Объем: 125 мл. Страна производства – не установлена. В количестве – 1 шт.
6. Кофе растворимый сублимированный жареный в потребительской упаковке (фольгированный пакет). Маркировка: «NESCAFE KULTA AROMIKAS, VAHVA & PEHMEA MAKU 200g». Масса нетто: 200 г. Срок годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Испания. В количестве – 4 шт.
7. Кофе жареный в зернах в потребительской упаковке с маркировками: «Bellarom ESPRESSO EXTRA DARK ROAST, 1 kg». 100% арабика. Масса нетто: 1 кг. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 1 шт.
8. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti GOLD, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
9. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti SAPPHIRE, 450g». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
10. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti TUMMA PAAHTO, 500g». 100% Арабика. Масса нетто: 500 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 2 шт.
11. Кофе жареный молотый в потребительской упаковке. Маркировки: «Paulig, Presidentti BLACK». 100% Арабика. Масса нетто: 450 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
12. Рыбий жир в капсулированной форме в потребительской упаковке с маркировками: «Vitamar 1000, Omega-3, 100 kaps., 161g.». В упаковке 100 капсул / 161 г. Сроки годности: XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производитель: Финляндия. В количестве – 4 шт.
13. Таблетированная форма, содержащая цитрат магния в потребительской упаковке. Маркировка: «MAGNESIA SITRAATTI 160 tabl. 168g». В упаковке 160 табл. (168 г). Сроки годности: до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 3 шт.
14. Таблетированная форма, содержащая кальций и магний в потребительской упаковке. Маркировка: «CALCIA 800 MAGNESIUM 263 g». В упаковке 180 табл./263 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
15. Таблетированная форма, содержащая цинк и витамин C в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, SINKKI +C-VITAMIINI 112g». В упаковке 200 табл. / 112 г. Сроки годности: до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 2 шт.
16. Цитрат магния с добавлением витамина B6 в таблетированной форме в потребительской упаковке. Маркировки на упаковке: «Magnex, Sitraatti+B6, 153g». В упаковке 100 табл. / 153 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Финляндия. В количестве – 1 шт.
17. Цитрат магния с добавлением витамина B6, в таблетированной форме с лимонным вкусом в потребительской упаковке. Маркировки на упаковке: «Sana-sol MAGNESIUM SITRAATTI +B6-VITAMIINI 10 TABL. 170 g». В упаковке 100 таблеток (170 г). Срок годности – XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
18. Таблетированная форма, содержащая витамин D, со вкусом черной смородины, в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, D 50 VITAMIINI, 60g». В упаковке 120 табл. / 60 г. Срок годности до XX.XX.XXXX. Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
19. Таблетированная форма, содержащая витамин C, в потребительской упаковке. Маркировка: «Sana-sol, C 500 mg VITAMIINI VAHVA, 135g». В упаковке 180 табл. / 135 г. Срок годности до XX.XX.XXXX Страна производства – Дания. В количестве – 1 шт.
20. Мультивитаминный комплекс в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, MULTIVITAMIN ABCDE, 20 tabl., 90g». В упаковке: 20 табл./90 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 3 шт.
21. Мультивитаминный комплекс в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировка: «Sana-sol, MONIVITAMIINI, 86g». В упаковке: 20 табл./86 г. Срок годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.
22. Витамин C в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с малиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, Vitamin C strong 1000 mg, 84 g». В упаковке: 20 табл. / 84 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.
23. Витамин C и цинк в форме быстрорастворимых шипучих таблеток с апельсиновым вкусом в потребительской упаковке (тубусе). Маркировки: «Optisana, ZINC & VITAMIN C, 82 g». В упаковке: 20 табл. / 82 г. Сроки годности до XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Страна производства – Германия. В количестве – 2 шт.»
находящийся на хранении в КХВД Санкт-Петербургской таможни по адресу: ....
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 или гл.16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством РФ на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством РФ.
В случае признания нецелесообразным использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, Санкт-Петербургской таможне принять меры к уничтожению конфискованного имущества.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья: