ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ИНН XXX, ОГРН XXX, юридический адрес: ..., дата регистрации XX.XX.XXXX, привлекаемого по 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО6 в том, что XX.XX.XXXX в 00 час. 01 мин. по адресу: ..., умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – государственного инспектора БДД ОГАИ УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2 о предоставлении во исполнения определения об истребовании сведений, для разрешения дела об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, а именно:
XX.XX.XXXX государственным инспектором БДД ОГАИ УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, XX.XX.XXXX вынесено определение об истребовании сведений в отношении ФИО7, зарегистрированного по адресу: ..., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31.1 КоАП РФ.
В этой связи XX.XX.XXXX по адресу регистрации ФИО8, ..., заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором XXX, было направлено определение об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое отправление с идентификационным номером XXX было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения XX.XX.XXXX и поступило на временное хранение XX.XX.XXXX. Вместе с тем в установленный в определении трехдневный срок необходимые сведения (документы) Обществом в отдел Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга - не представлены, не поступили следующие документы и сведения:
1. приказ о назначении специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в ФИО9, его паспортные данные и копию СНИЛС, должностную инструкцию, утвержденную генеральным директором с листом ознакомления, заверенную копию трудовой книги либо другого документа о принятии на работу;
2. сведения об инструктаже по безопасности дорожного движения с водителем ФИО3 (заверенную копию журнала инструктажа с отражением темы и вида инструктажа);
3. сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства Б/М госномер XXX XX.XX.XXXX с указанием адреса и времени (оригинал журнала о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства), предоставить заверенную копию приказа о назначении контролера технического состояния транспортных средств в ФИО10 с подтверждающими документами о соответствующей квалификации, должностную инструкцию, утвержденную генеральным директором с листом ознакомления, проводившего контроль тех. состояния вышеуказанного т/с XX.XX.XXXX, копию паспорта либо иного документа удостоверяющего личность, заверенную копию трудовой книги либо другого документа о принятии на работу;
4. приказ о принятии на работу ФИО3, его должностную инструкцию, график работы, заверенную копию трудовой книги, либо другого документа о принятии на работу;
5. приказ о назначении должностного лица в ФИО11 ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств его должностную инструкцию, утвержденную генеральным директор и лист ознакомления с данной инструкцией, а также копию паспорта, либо иной документ удостоверяющий личность;
6. предоставить пояснения о мерах, принятых ФИО12 по обеспечению соответствия технического состояния транспортных средств требованиям законодательства РФ о безопасности дорожного движения, а также соблюдения законодательств РФ при эксплуатации транспорта при перевозках грузов ФИО13; каким образом обеспечивается соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок. Предоставить заключение специалиста по безопасности дорожного движения о соответствии квалификационным требованиям водителя ФИО3;
7. сведения о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО3 XX.XX.XXXX (оригинал журнала фиксации результатов предрейсовых медицинских осмотров, документы, подтверждающие квалификацию медицинского работника, проводившего осмотр, должностную инструкцию мед. работника утвержденную руководмством организации, график работы, заверенную копию трудовой книжки мед. работника, приказ о назначении на должность, копию паспорта мед. работника проводившего осмотр для вызова в отдел Госавтоинспекции для дачи объяснений).
Таким образом, ФИО14 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что требуемые документы и сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный трехдневный срок в отдел Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга – не представлена.
В судебное заседание законный представитель ФИО15 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судебной повесткой, направил защитника ФИО4, которым представлено уведомление о вручении законному представителю Общества судебной повестки, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества.
Защитник ФИО16 - ФИО4 пояснил что Общество не получало соответствующего определения о необходимости представления документов по причине того, что АО «Почта России» не доставила соответствующее почтовое отправление. В случае, если суд посчитает, что в действиях Общества присутствует состав правонарушения, то просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ. Как следует из постановления от XX.XX.XXXX гола, которым ФИО17 привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ Обществом были представлены документы, необходимые для рассмотрения дела. Соответственно, непредставления какого-либо документа из указанного списка никак не повлияло на отношения, связанные с исполнением государственной функции по рассмотрению административного дела.
Изучив материалы административного дела, заслушав защитника, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО18 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:
- протоколом XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором описаны обстоятельства совершения ФИО19 административного правонарушения, протокол составлен компетентным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией определения XXX от XX.XX.XXXX о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО20 по признакам состава административного правонарушения (ст.12.31.1, ст. 12.31 КоАП РФ);
- копией определения XXX об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, адресованное ФИО21;
- отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором XXX, согласно которому XX.XX.XXXX состоялась неудачная попытка вручения (копии определения должностного лица от XX.XX.XXXX об истребовании сведений), XX.XX.XXXX - возврат почтового отправления из-за истечения срока хранения;
- рапортом государственного инспектора БДД ОГАИ УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2 на имя начальника ОГАИ УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга о том, что истребованные на основании определения XXX от XX.XX.XXXX сведения и документы, ФИО22 в срок до XX.XX.XXXX представлены не были, о невозможности их представления в письменной форме должностное лицо не уведомлено, в связи с чем имеются основания для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно исследованным судом материалам дела, в рамках проведения административного расследования гос. инспектором безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ФИО2 XX.XX.XXXX вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, XX.XX.XXXX также вынесено определение об истребовании у ФИО23 сведений (документов).
Указанное определение было направлено ФИО24 по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а именно: ....
Согласно представленным материалам дела почтовое отправление, содержащее копию определения от XX.XX.XXXX об истребовании у ФИО25 сведений (документов), возвращено из-за истечения XX.XX.XXXX срока хранения.
Согласно требованиям ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В силу требований ст. 4.8 ч.3 КоАП РФ срок исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями приходится на нерабочий день, последним днем срока считается следующий за ним рабочий день.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и содержащей толкование положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом бремя последствий неполучения корреспонденции лежит на адресате.
Соответственно, корреспонденция считается доставленной, если адресат уклонился от ее получения в отделении связи и указанная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.
Допущенное нарушение сроков дачи ответа образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с чем обстоятельства не получения в почтовом отделении корреспонденции – определения об истребовании документов не имеют правового значения и не освобождают юридическое лицо от административной ответственности.
Указанное в определении об истребовании документов основано на законе и обязывало Общество предоставить истребованные документы либо сообщить о причине невозможности предоставить данные документы.
Таким образом, ФИО26 XX.XX.XXXX в 00 час. 01 мин. по адресу: ..., совершило административное правонарушение, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Состав совершенного правонарушения является формальным, поскольку наличие данного правонарушение определяется независимо от наступления вредных последствий. Объективные обстоятельства, дающие основания считать невозможным исполнение установленных требований, материалы дела не содержат, суду в ходе судебного разбирательства не представлены.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО27 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО28 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г.Санкт- Петербург, Средний пр. В.О., д.55, не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: