ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 апреля 2026 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., в открытом судебном заседании рассмотрев в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX, ОКПО XXX, дата регистрации в качестве юридического лица – XX.XX.XXXX, адрес регистрации юридического лица: ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО4 (далее – Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, а именно:
XX.XX.XXXX на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларантом ФИО5 подана декларация на товары ДТ XXX для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления 8 товаров, в числе которых заявлен товар № 5 следующего описания: наборы декоративных наклеек с изображением достопримечательностей, материал - ПВХ. Используется в качестве наклеек на различные предметы в память о путешествии набор декоративных наклеек с изображением достопримечательностей. Производитель GUANGZHOU ФИО6. Тов. знак AKM. Торг. знак, марка AKM. Артикул FX081-IRW-44. Количество 10000 штук (796).
Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – ФИО7 ...). Получатель/декларант товара ФИО8.
Товар поступил на Шушарский таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактура (инвойс) к договору XXX от XX.XX.XXXX, контейнер XXX.
В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX.
По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный в ДТ XXX товар (в части превышения количественных характеристик товара № 5) а именно:
<данные изъяты>
Незадекларированные в ДТ XXX товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, признаются предметами административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 10 час. 42 мин. 53 сек.
Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (...).
XX.XX.XXXX в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в отношении ФИО9 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования.
XX.XX.XXXX в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Законный представитель ФИО11 - ФИО12 в судебное заседание не явился, защитника не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, конфискации товара, без назначении административного штрафа, в случае привлечения Общества к административной ответственности. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Законный представитель ФИО13 в заявлении указал на то, что перевозимый товар не был задекларирован по причине того, что ФИО14 вносило информацию в строгом соответствии с Таможенным кодексом РФ на основании товаро-сопроводительных документов, полученных от поставщика. Излишки обнаружены при выборочном таможенном досмотре внутри тарных упаковок, полностью товар не считался. Умысла на занижение таможенных платежей, не имелось. Правонарушение совершено впервые, Общество является микропредприятием.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-4);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX (л.д.5-6);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX (л.д.12-13);
- письмом ФИО16 XXX от XX.XX.XXXX, из которого следует, что Общество признает вину в совершении административного правонарушения(л.д.17);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО17 (л.д.19-23);
- копиями транспортных и коммерческих документов: железнодорожной накладной XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактурой (инвойсом) к договору XXX от XX.XX.XXXX, контейнер XXX (л.д.25-27);
- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д.28-31);
- копией ДТ XXX (л.д.33-35);
- заключением эксперта – филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург Экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ... XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому товар представляет собой:
<данные изъяты>
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении XXX, по состоянию на XX.XX.XXXX на рынке Российской Федерации, определена в размере 5 812,50 руб. (л.д.45-49);
- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО18 указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.61-64).
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО19 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.
Из материалов дела следует, что ФИО20 незадекларировало в ДТ № XXX при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, подлежащие таможенному декларированию: декоративные наклейки (стикеры) представленные в наборах. В наборах имеется картонная подложка, на которой имеется типографический текст: «travel around the world sticker Санкт-Петербург art. fx 081-irw-44 акм www.russouvenirs.ru», всего 62 шт. товара весом брутто/нетто 0,738 кг.
Субъектом данного административного правонарушения является декларант ФИО21, поскольку согласно требованиям таможенного законодательства, на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них.
Таким образом, обязанность по декларированию товара лежалана ФИО22, что подтверждает то, что Общество является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 27 апреля 2001 года №7-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.
В данном случае у ФИО23 имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра, товара, у декларанта имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.
Таким образом, ФИО24 как декларант должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.
Использование декларантом при декларировании сведений о товарах, указанных в документах, без их надлежащей дополнительной проверки, без соответствующего пересчета, взвешивания товара свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что в свою очередь свидетельствует о наличии вины Общества в совершении вменяемого правонарушения и подтверждением того, что ФИО25 не были предприняты все достаточные и необходимые меры для декларирования товара.
Кроме того, проведение перед подачей таможенному органу декларации на товары, осмотра и измерения находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию товаров, надлежащее изучение имеющихся товаросопроводительных документов, с последующим сопоставлением сведений указанных в ДТ, до ее подачи с последующей регистрацией, не являются чрезмерными и излишними действиями, направленным на обеспечение надлежащего исполнения обязанности по достоверному заявлению сведений о товарах.
Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ФИО26 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, которое включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие с XX.XX.XXXX), отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства (факт привлечения Общества к административной ответственности за совершении однородного правонарушения в течение года), отсутствие в материалах дела сведений о намерении у Общества оформить в таможенном отношении незадекларированный товар, в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации товара, явившегося административного правонарушения без штрафа.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО27 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в собственность государства товар:
<данные изъяты> находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Санкт-Петербургской таможни по адресу: ....
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья: