РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Санкт-Петербург
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А., при секретаре Демчук А.Ю., с участием истца Такмурзиной Н.А., представителя истца Тюлькова И.Ю., представителя ответчика Шокель А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Такмурзиной Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, произвести перерасчёт установил:
Такмурзина Н.А. обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила:
- признать за Такмурзиной Н.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 57 лет, то есть с 17 октября 2024 года;
- обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить Такмурзиной Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с 17 октября 2024 года;
- обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет назначенной Такмурзиной Н.А. досрочной страховой пенсии по старости с 17 октября 2024 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 17.09.2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20.12.2024 года в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа (37 лет). В стаж не были включены периоды работы на Октябрьской обувной фабрике, поскольку в архивных справках имелись расхождения в написании фамилии и отчества истца. Впоследствии Тосненским городским судом Ленинградской области 08.09.2025 года был установлен факт принадлежности данных архивных справок истцу (решение вступило в законную силу 23.10.2025 года). Истец повторно обратилась к ответчику 06.11.2025 года, после чего пенсия ей была назначена с указанной даты. Полагая, что поскольку первоначально она обратилась в сентябре 2024 года, а документы отсутствовали по вине архива и были представлены ею позднее, пенсия должна была быть назначена с даты возникновения права (17.10.2024), а не с даты повторного обращения.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, в которых указал, что истцу правомерно назначена страховая пенсия по старости с 06.11.2025 года. Поскольку при первичном обращении (17.09.2024) истцом не были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Ответчиком был предоставлен трехмесячный срок для предоставления недостающих документов, однако документы в установленный срок представлены не были. С учетом того, что факт принадлежности архивных справок был установлен только решением суда от 08.09.2025 года, истцу не могла быть назначена пенсия с момента первоначального обращения, поскольку на тот момент у истца отсутствовал юридически подтвержденный страховой стаж. Поскольку в течение трех месяцев после обращения 17.09.2024 года недостающие документы представлены не были, а повторное обращение имело место 06.11.2025 года, днем обращения за пенсией обоснованно считается дата повторного обращения.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, женщины 1967 года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 57 лет (с учетом переходных положений).
Судом установлено, что истец, 17.10.1967 года рождения, достигла возраста 57 лет 17.10.2024 года.
Порядок обращения за страховой пенсией регламентирован ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 7 ст. 22 Закона № 400-ФЗ установлено, что заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Как установлено в судебном заседании, 17.09.2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако не представила документы, бесспорно подтверждающие страховой стаж. При этом, период работы истца на Октябрьской обувной фабрике и период ухода за ребенком включались в страховой стаж только при условии предоставления надлежащих архивных справок.
Решением ОСФР по СПб и ЛО от 20.12.2024 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 37-летнего страхового стажа, истцу были даны разъяснения о необходимости устранения выявленных недостатков в течение трех месяцев.
В установленный трехмесячный срок истец недостающие документы в пенсионный орган не представила.
Факт принадлежности истцу архивных справок был установлен решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 08.09.2025 года, которое вступило в законную силу 23.10.2025 года. С заявлением о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов истец повторно обратилась только 06.11.2025 года.
Довод истца о том, что она не должна нести негативные последствия за действия архивных органов, суд признает несостоятельным, поскольку в силу прямого указания ст. 22 Закона № 400-ФЗ обязанность по предоставлению всех необходимых документов возложена непосредственно на заявителя. Несвоевременное представление надлежащих документов лишает истца права на сохранение даты первоначального обращения.
Поскольку на момент обращения 17.09.2024 года у истца не имелось документов, подтверждающих наличие необходимого 37-летнего страхового стажа, оснований для назначения пенсии с 17.10.2024 года у пенсионного органа не имелось. Право на назначение пенсии возникло у истца после предоставления всех необходимых документов, то есть с 06.11.2025 года, и именно с этой даты ответчиком правомерно была назначена страховая пенсия.
Оценивая законность оспариваемого решения, суд исходит из того, что оно было вынесено при наличии объективных оснований, предусмотренных пенсионным законодательством, и соответствовало объему документов, имевшихся в распоряжении ОСФР на момент его принятия. Право истца на пенсионное обеспечение не было нарушено, поскольку позднее, после получения необходимых документов в установленном порядке, пенсия была назначена.
Отсутствие на момент рассмотрения заявления надлежаще оформленных доказательств стажа явилось законным основанием для отказа в назначении пенсии, а последующее получение соответствующих документов, повлекших принятие положительного решения, не свидетельствует о незаконности первоначального решения.
При таких обстоятельствах, решение ответчика является законным обоснованным, требования истца о признании права, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с определённой даты и произвести перерасчет начисленной пенсии являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Такмурзиной Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, произвести перерасчёт – отказать
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья подпись Т.А. Новикова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 августа 2026 года