РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А., в присутствии истца Сарварова М.Р., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Макаровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2026 по исковому заявлению Сарварова М.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований Сарваров М.Р. указал, что обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, поскольку при расчете пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии отказано в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия оснований для перерасчета. Истец не согласен с принятым решением, поскольку спорный период работы истца подтверждается трудовой книжкой. С учетом уточнений просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Илимской лесоперевалочной базе филиала объединения «Илимсклес» в должности автоэлектрика по четвертому разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЛПБ филиала объединения «Илимсклес» в должности аккумуляторщика пятого разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЛТП в должности аккумуляторщика пятого разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карапчанской ЛПБ п/о «Илимсклес» в должности рулевого моториста теплохода «Рубин».
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Макарова Ю.А. в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых ссылается на то, что запись № трудовой книжки заполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях», отсутствует дата и номер приказа администрации. Отсутствует архивные справки, подтверждающие спорный период работы истца.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющим страховой стаж не менее 42 года, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, действовавшего до 31.12.2021 и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», действующего с 01.01.2022, г. Усть-Илимск Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 № 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03.12.2020 № 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, также архивными учреждениями.
Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
Согласно приведенного правового регулирования, а также положений статей 56, 60 ГПК РФ, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сарваров М.Р. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете, в связи с тем, что запись под № трудовой книжки истца заполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях», а именно в графе 4 отсутствует дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.
При этом, как следует из трудовой книжки, выданной Сарварову М.Р., № г.р., под записью № указано, что Сарваров М.Р. ДД.ММ.ГГГГ принят а/электриком по четвертому разряду филиала объединения «Илимсклес» Илимской лесоперевалочной базы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, запись №); ДД.ММ.ГГГГ 4-ый участок ИЛПБ переведен в состав ИЛТП (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым мотористом т-да «Рубин» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, запись №); ДД.ММ.ГГГГ теплоход «Рубин» переведен в состав Карапчанской ЛПБ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись №). При этом, имеется пометка, что в записи № считать уволенным по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР по переводу в Карапчанскую ЛПБ. Имеется должность и подпись лица, вносившего указанную запись, печать отдела кадров.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о спорных периодах работы не зачтены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из ответа архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу Илимской лесоперевалочной базы филиала объединений «Илимсклес», Илимского лесоперевалочного предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес» на хранение не поступали. Сведений о местонахождении документов предприятий не имеется.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, предприятие Илимская лесоперевалочная база филиал объединения «Илимсклес» находилось на территории <адрес> и <адрес> приравнен к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ***,
***, которые подтвердили факт работы истца в спорные периоды времени на Илимской лесоперевалочной базе филиала объединений «Илимсклес», Илимского Лесотранспортного Предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес». Представлены копии трудовых книжек, подтверждающие факт их работы на указанных предприятиях. Кроме того, данные свидетели показали, что указанные предприятия по факту являлись одним предприятием, которое находилось на территории <адрес>.
Суд принимает показания свидетелей, поскольку они не противоречат представленным письменным доказательствам, согласуются с объяснениями истца. Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что имеющимися в деле документами, в том числе трудовой книжкой истца, подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в Илимской лесоперевалочной базе филиала объединений «Илимсклес», Илимского лесоперевалочного предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает обоснованными требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автоэлектрика по четвертому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика пятого разряда в Илимской лесоперевалочной базе филиала объединения «Илимсклес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика пятого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого моториста теплохода «Рубин» Илимского Лесотранспортного Предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес».
При этом, факт ненадлежащего оформления трудовых отношений Илимской лесоперевалочной базы филиала объединений «Илимсклес», Илимского Лесотранспортного Предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес», в том числе нарушение оформления трудовой книжки (отсутствие номера и даты приказа), хронологии записей а также непредставление документов о трудовой деятельности истца в архивный отдел администрации <адрес> в спорный период работы истца не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт принадлежности трудовой книжки истцу стороной ответчика не оспаривался.
При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление Сарварова М.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Сарварову М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автоэлектрика по четвертому разряду в Илимской лесоперевалочной базе филиала объединения «Илимсклес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика пятого разряда в Илимской лесоперевалочной базе филиала объединения «Илимсклес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика пятого разряда Илимского Лесотранспортного Предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого моториста теплохода «Рубин» Илимского Лесотранспортного Предприятия Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес».
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2026