РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью юридическая фирма «Туран» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ш., старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью юридическая фирма «Туран» (далее – ООО «Туран») обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
02.03.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем федеральной службы судебных приставов Ш. вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по делу № 2 - 3333/2025, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1647,20 руб. в пользу взыскателя М.. 03.03.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем федеральной службы судебных приставов Ш. вынесено Постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации №. 28.04.2026 начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Верхнебуреинскому району Ф. вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № в размере 20 000 руб.. 28.04.2026 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) с расчетного счета ООО «Туран» (ПАО «Сбербанк») произведено списание денежных средств в размере 21647,20 руб., платежное поручение № 1. 29.04.2026 УФК по Хабаровскому с расчетного счета ООО «Туран» (ПАО «МТС-Банк») произведено списание денежных средств в размере 21647,20 руб., платежное поручение № 904743. 28.04.2026 начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Верхнебуреинскому району Ф. вынесено Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №. Однако, в нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии указанных постановлений не были направлены в адрес ООО «Туран» в течение трех дней. О возбуждении производства им стало известно только 28.04.2026, после списания денежных средств с расчетных счетов. Бухгалтер ООО «Туран» для выяснения в пользу кого были списаны денежные средства открыла Портал «Госуслуги», где увидела, оспариваемы постановления. В результате незаконного бездействия пристава ООО «Туран» было лишено возможности добровольно исполнить требования в течение 5 дней, что привело к вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 20 000 руб., что практически в 15 раз превышает сумму взыскания (1647,20 руб.). В силу ст.ст. 2, 24 ч. 1, 3 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомления по исполнительному производству в случае если направлено должнику в личный кабинет на госуслуги и согласно представленным сведениям АИС ФССП России статус документа с «отправленного» изменен на «доставленный», но не прочитанный, то должностные лица органов принудительного исполнения обязаны посредством использования иного способа (почтовой связью) направить стороне исполнительного производства соответствующие исполнительские документы. Таким образом, в случае отсутствия сведений о прочтении (ознакомлении) в личном кабинете стороны исполнительного производства (взыскатель, должник), судебный пристав исполнитель обязан продублировать документы почтовым отправлением по истечению 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете. Бухгалтером ООО «Туран» 28.04.2026 был открыт личный кабинет на Портале Госуслуг, для выяснения в чью пользу были списаны денежные средства со счета организации. ООО «Туран» никогда не являлось, ни является должником, все вынесенные штрафы, сборы и иные взыскания оплачиваются в добровольном порядке. На расчетном счету организации всегда имеются денежные средства и в случае, если бы оспариваемые постановления были направлены своевременно и в должном порядке, то ООО «Туран» добровольно бы оплатило необходимую сумму в пользу должника. Вместе с тем, ввиду незаконных действий ОСП по Верхнебуреинскому району, на ООО «Туран» легли расходы в виде исполнительского сбора в размере 20 000 рублей, что нарушило законные материальные права организации. Просит:
1. Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя федеральной службы судебных приставов Ш., выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02.03.2026г в адрес ООО «Туран».
2. Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № в размере 20000 руб., вынесенное начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Верхнебуреинскому району Ф..
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Туран», судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ш., старший судебный приставу ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ф., представитель Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО, не прибыли, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
На основании статьи 150 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Из возражений судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ш. на административное исковое заявление следует, что в удовлетворении заявленных требований возражает. 02.03.2026 в Отделение судебных приставов по Верхнебуреинскому району поступил исполнительный документ исполнительный лист № ВС 102299547 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по делу № 2-3333/2025. 02.03.2026 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторона исполнительного производства. 06.03.2026 вынесено и направлено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации в Г1АО Сбербанк России, ПАО «МТС-Банк». Все вынесенные постановления в рамках исполнительного производства направляются сторонам исполнительного производства по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале. 24.03.2026 должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства. 28.04.2026 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в ПАО Сбербанк России, ПАО «МТС-Банк». Просит административное исковое заявление ООО «Туран» оставить без удовлетворения.
Из Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ш. от 02.03.2026 следует, что рассмотрев исполнительный лист №, выданный Судебным участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по делу № 2-3333/2025, вступившему в законную силу 16.02.2026, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 1 647,2 руб., в отношении должника ООО «Туран» в пользу взыскателя М. - возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Туран» (л.д. 36-38).
Из скриншота предоставленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ш. следует, что Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2026 получено ООО «Туран» 24.03.2026 (л.д. 39).
Из Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ш. от 03.03.2026 следует, что в ходе производства исполнительного производства №-ИП, наложен арест на денежные средства должника ООО «Туран» на счете № ПАО «МТС-Банк» (л.д. 40-41).
Из Постановления старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ф. от 28.04.2026 следует, что в ходе производства исполнительного производства №-ИП исполнительный документ ООО «Туран» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. С ООО «Туран» взыскан исполнительский сбор в размере 20 000 руб. (л.д. 46-47).
Из Постановления старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО Ф. от 28.04.2026 следует, что в ходе исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Туран» - снят арест с денежных средств, находящихся на счете № (л.д. 49-50).
Из информации по проводке № 904743 от 29.04.2026 следует, что со счета ООО «Туран» № на счет ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю и ЕАО поступили денежные средства в размере 21 647,20 руб. по исполнительному производству № (л.д. 17).
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, (ч. 1). Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде (ч. 2).
Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве указано, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Правительства РФ от 29 июня 2016 года № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб», извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В силу ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.
Таким образом, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительского документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения к нему штрафной санкции в виде исполнительского сбора.
Суд считает требования административного ответчика не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2026 получено ООО «Туран» 24.03.2026, а исполнительский сбор в размере 20 000 руб. взыскан с ООО «Туран» на основании Постановления ОСП по Верхнебуреинскому району Главного УФСП по Хабаровскому краю от 28.04.2026.
ООО «Туран» с 24.03.2026 был уведомлен о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства, однако никаких мер до 28.04.2026 по исполнению решения мирового судьи не предпринял.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административных исковых требованиях Общества с ограниченной ответственностью юридическая фирма «Туран» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ш., старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий (бездействий) незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.
Судья Рябов О.В.