РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Петрович К.Э., при помощнике судьи Шустовой К.А., с участием представителя ответчика Шапошникова И.Н., действующего на основании доверенности от *дата скрыта*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *номер скрыт* по иску областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» к Лузгиной Л.А. о взыскании неосновательного обогащения, установил:
в обоснование исковых требований указано, что по заявлению Лузгиной Л.А. от *дата скрыта* решениями ОГКУ «УСЗН по г. Иркутску» от *дата скрыта* *номер скрыт*, от *дата скрыта* *номер скрыт* назначены ежемесячные денежные выплаты на ФИО1, *дата скрыта* г.р.: с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты>., а с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты>., а также на ФИО2, *дата скрыта* г.р.: с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты>., а с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты>.
Однако по этому же заявлению Лузгиной Л.А. от *дата скрыта* другой работник учреждения произвел повторное начисление ежемесячной денежной выплаты на детей решениями от *дата скрыта* *номер скрыт* и *номер скрыт*.
При проверке выплатных документов установлен факт повторного назначения ежемесячной денежной выплаты на двух несовершеннолетних детей Лузгиной Л.А.
*дата скрыта* учреждением приняты решения о прекращении выплат на детей.
По результатам проведенной проверки установлено, что при назначении ежемесячной выплаты Лузгиной Л.А., произошла счетная ошибка. Данное обстоятельство выяснилось лишь при проведении сводной проверки.
*дата скрыта* Лузгина Л.А. добровольно собственноручно написала заявление о согласии на возмещение неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. за счет последующих выплат данной меры социальной поддержки.
За период с *дата скрыта* в зачет признанной задолженности с Лузгиной Л.А. было удержано <данные изъяты>., иных денежных средств не поступало, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.
ОГКУ «УСЗН по г. Иркутску» просило суд взыскать с Лузгиной Л.А. в бюджет Иркутской области неосновательно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в сумме 52 171,88 руб., судебные расходы в размере 110,40 руб.
В судебном заседании представитель ответчика Шапошников И.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснил, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, поскольку со стороны Лузгиной Л.А. не было допущено недобросовестного поведения, она сама сообщила сотруднику ОГКУ «УСЗН по г. Иркутску», что выплаты приходят дважды, после чего была инициирована проверка. Ответчиком было подано только одно заявление, на основании которого ежемесячные выплаты были назначены дважды, в чем ее вины нет.
Представитель истца ОГКУ «УСЗН по г. Иркутску» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Ответчик Лузгина Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (часть 1).
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2).
Как установлено пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (действовавшим на момент спорных правоотношений) с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2020 N 53-50/20-мпр утверждено Положение о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - Положение).
Согласно пункту 5 Положения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на предоставление ежемесячной выплаты возникает у одного из родителей или иного законного представителя ребенка при соблюдении в совокупности следующих условий: 1) один из родителей или иной законный представитель ребенка является гражданином Российской Федерации и проживает на территории Иркутской области (далее - гражданин); 2) размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, установленную за второй квартал года, предшествовавшего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - семья); 3) ребенок является гражданином Российской Федерации.
Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Иркутской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (пункт 7 Положения).
В соответствии с пунктом 8 пункта 7 Положения для назначения ежемесячной выплаты гражданин или его представитель обращается с заявлением в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением N 384, в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далее - учреждение).
Согласно пункту 13 Положения решение о назначении выплаты принимают учреждения.
Пунктом 16 Положения установлены основания отказа в назначении выплаты, в том числе - несоответствие семьи категории и условиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения, в том числе проживание одного из родителей на территории Иркутской области (подпункт 1 пункта 16 Положения).
Согласно пункту 28 Положения в случае выявления сокрытия обстоятельств, влияющих на осуществление ежемесячной выплаты, излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты подлежат возврату в областной бюджет.
Возврат денежных средств, неправомерно выплаченных гражданину, производится им добровольно на счет Центра социальных выплат Иркутской области либо на счет министерства в течение 1 года со дня зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо доставки организациями федеральной почтовой связи, либо путем взыскания в судебном порядке.
Судом установлено, что согласно свидетельствам о рождении серии *номер скрыт*, Лузгина Л.А. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, *дата скрыта* г.р., и ФИО2, *дата скрыта* г.р.
Как следует из материалов дела, *дата скрыта* Лузгиной Л.А. в ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей: ФИО1, *дата скрыта* г.р. и ФИО2, *дата скрыта* г.р., в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Установлено, что ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" приняты решения *дата скрыта* *номер скрыт* и *номер скрыт* о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО1, *дата скрыта* г.р., ФИО2, *дата скрыта* г.р., с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты> руб., с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты> руб. на каждого.
Между тем, из обстоятельств дела следует, что на основании указанного заявления Лузгиной Л.А. ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" произведено повторное начисление на основании решения от *дата скрыта* *номер скрыт* и *номер скрыт* о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО1, *дата скрыта* г.р., и ФИО2, *дата скрыта* г.р., с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты> руб., с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере <данные изъяты> руб. на каждого.
При выборочной проверке выплатных документов установлен факт повторного начисления ежемесячной выплаты на двух несовершеннолетних детей Лузгиной Л.А.
В связи с выявлением данного факта ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" *дата скрыта* приняты решения о прекращении выплаты "Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" с *дата скрыта* на ФИО1, *дата скрыта* г.р., и ФИО2, *дата скрыта* г.р.
В результате внутренней проверки был установлен факт двойной выплаты Лузгиной Л.А. ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в сумме <данные изъяты> руб., за период с *дата скрыта* по *дата скрыта*.
Двойная выплата возникла в результате счетной ошибки при автоматическом начислении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно с *дата скрыта* по *дата скрыта*, без учета ранее назначенных денежных средств.
Факт зачисления денежных средств на счет Лузгиной Л.А. подтверждается справкой о произведенных выплатах.
По факту излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки Лузгиной Л.А. ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" составлена справка от *дата скрыта* *номер скрыт*.
В связи с указанным, Лузгина Л.А. была приглашена в ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску", где составила заявление о согласии на возмещении неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. за счет последующих выплат данной меры социальной поддержки.
На основании указанного заявления ответчика ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" было удержано с Лузгиной Л.А. <данные изъяты> руб. за период с *дата скрыта*. Иных сумм денежных средств Лузгиной Л.А. в счет погашения задолженности не вносилось.
До настоящего времени излишне перечисленные денежные средства в размере 52 171,88 руб. ответчиком не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Приведенным конституционным положениям корреспондируют нормы статьи 27 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1), которая признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и закрепляет, что государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и в случае необходимости оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленных гражданину (семье) выплат, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Судом установлено, что у ответчика не имелось намерений на получение выплат в двойном размере, Лузгина Л.А. обратилась ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску" только с одним заявлением.
Таким образом, судом установлено, что двойное начисление ежемесячных выплат на детей Лузгиной Л.А. произошло по вине работников ОГКУ "УСЗН по городу Иркутску".
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что выплаченные ответчику денежные средства не являются счетной ошибкой, в отсутствии иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях Лузгиной Л.А. недобросовестности, злоупотребления, направленных на неосновательное обогащение, при получении спорной суммы, исковые требования ОГКУ «УСЗН по г. Иркутску» о взыскании неосновательного обогащения в размере 52 171,88 руб., а также судебных (почтовых) расходов подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил:
исковые требования областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» к Лузгиной Л.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере 52 171 руб. 88 коп., почтовых расходов в размере 110 руб. 40 коп. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья К.Э. Петрович
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 февраля 2026 г.