РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Павлычевой В.Г., при секретаре Жигжитовой Н.Б.-Ж., с участием помощника прокурора Оловяннинского района Лавягине Ю.И., истца Тимошенко С.Н., представителя ответчиков Пешковой К.А., Леонтьевой А.А. – Морщаковой С.В., ответчика Гужва А.А., третьею лица Гужва К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимошенко С.Н. к Пешковой К.А., Леонтьевой А.А., Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Забайкальского края, АО СК " СОГАЗ", войсковой части №ПП-11048, ФКУ «46 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ПАО «ДОМ.РФ», ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, министерству социальной и демографической политики Забайкальского края, министерству финансов Забайкальского края, Гужва А.А., администрации Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края об установлении факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим военнослужащим, признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тимошенко С.Н. обратилась в Оловяннинский районный суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. Тимошенко С.Н. с 07.06.2006 на протяжении более 18 лет без регистрации брака состояла в фактических брачных отношениях с Гужва А.А.. В период фактического совместного проживания у Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. родились двое детей: сын Гужва К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Гужва А.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения <данные изъяты> при исполнении обязанности военной службы. Тимошенко С.Н. на протяжении всего периода фактических брачных отношений с Гужва А.А. проживала с последним и тремя детьми (двумя совместными с Гужва А.А. и дочерью от первого брака Тимошенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <данные изъяты>, ведя с ним совместное хозяйство и воспитывая детей. Первая супруга Гужва А.А. – Гужва (Логунцева) Л.Ю., с которой он состоял в зарегистрированном браке, скончалась ДД.ММ.ГГГГ. До октября 2018 года Тимошенко С.Н., Гужва А.А. и трое детей проживали в жилом помещении по адресу <адрес>, где истец и ее фактический супруг были зарегистрированы. После приобретения 16.10.2018 в собственность с использованием материнского капитала жилого помещения по адресу <адрес>, истец переехала в него для постоянного проживания вместе с Гужва А.А. и детьми. Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. на протяжении более 18 лет проживали в фактических брачных отношениях, вместе воспитывали детей, как совместных, так и дочь истца от первого брака, совместно вели общее хозяйство, содержали домовладение, разводили скот, занимались иными совместными делами, которые определяют брачные отношения (совместные друзья и знакомые, семейные мероприятия, забота друг о друге и детях, поддержка в трудных жизненных ситуациях и прочее). 20.12.2024 Гужва А.А. уехал в г. Санкт-Петербург, где заключил контракт с Министерством обороны РФ и был зачислен в <данные изъяты>, в период прохождения военной службы постоянно общался с истцом посредством телефонной связи, интересуясь делами семьи, высказывая свою искреннюю привязанность. На дату заключения контракта с Министерством обороны РФ у Гужва А.А. и Тимошенко СН. было двое несовершеннолетних детей. 27.03.2025 на имя Тимошенко С.Н. из военного комиссариата Оловяннинского и Ононского районов поступило извещение, в котором указано, что ее муж <данные изъяты> Гужва А.А. погиб в зоне проведения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В извещении военного комиссариата Тимошенко С.Н. обозначена как жена погибшего, что свидетельствует о том, что при заключении контракта с Министерством обороны РФ Гужва А.А. самостоятельно сообщил данные сведения для внесения их в личное дело, поскольку воспринимал Тимошенкол С.Н. исключительно как свою супругу. 08.04.2025 Отделом ЗАГС Оловяннинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края составлена запись акта о смерти Гужва А.А., который захоронен на кладбище <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Организацией похорон занималась Тимошенко С.Н. Кроме того, ни истец, ни Гужва А.А. на момент гибели последнего с иными лицами в зарегистрированном браке не состояли, не состоит Тимошенко С.Н. и в настоящее время, близким родственником погибшему не является, что соответствует требованиям, установленным ч. 3 ст.5 Закона №317-ФЗ. Таким образом, указанные в иске обстоятельства позволяют суду установить факт совместного проживания и ведения общего хозяйства Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. не менее трех лет на момент заключения последним контракта о прохождении военной службы с целью получения истцом мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, а также органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления для лиц, указанных в ч. 1ст. 5 ФЗ от 31.07.2025 №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 08.08.2025 истец обратилась в Оловяннинский районный суд в порядке особого производства с заявлением об установлении факта совместного проживания с Гужва А.А. Однако в ходе судебного заседания совершеннолетние дочери погибшего от первого брака Пешкова К.А. и Леонтьева А.А., привлеченные в качестве заинтересованных лиц, возражали против удовлетворения требований заявителя, указав о наличии спора о праве, в связи с чем судебным определением от 23.12.2025 заявление Тимошенко С.Н. оставлено без рассмотрения и разъяснено право на обращение в суд с заявленными в порядке искового производства.
Просит установить факт совместного проживания Тимошенко С.Н. с Гужва А.А., проходившим военную службу в Вооруженных Силах РФ и погибшим ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, не менее трех лет и ведения общего хозяйства на момент заключения контракта о прохождении военной службы, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка. Признать за Тимошенко С.Н. право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии ч. 4 и ч. 5 ст. 5 ФЗ от 31.07.2025 №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» для лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 этого же ФЗ.
03.06.2026 истец Тимошенко С.Н. исковые требования уточнила, просит установить факт совместного проживания Тимошенко С.Н. с Гужва А.А., проходившим военную службу в Вооруженных Силах РФ и погибшим ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, не менее трех лет и ведения общего хозяйства на момент заключения контракта о прохождении военной службы, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка. Признать за Тимошенко С.Н. право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным, региональным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для супругов военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции, находившихся с ними в зарегистрированном браке на момент гибели, в том числе страховой суммы, предусмотренной абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных ч. 8 ст. 3, ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», пенсии по потере кормильца в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с даты смерти Гужва А.А., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, оплаты за счет средств федерального бюджета на проведение ремонта жилого дома 1 раз в 10 лет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 №313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца», льготного кредитования по программе «Дальневосточная и Арктическая ипотека», иных мер социальной поддержки, предусмотренных для супругов военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции, а также мер социальной поддержки, установленных в соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 5 ФЗ от 31.07.2025 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 этого же ФЗ.
Определением о принятии, подготовке дела к судебному разбирательству от 03.04.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Военный комиссариат Забайкальского края, войсковая часть №ПП-11048, Военный социальный центр МО РФ, Гужва А.А., Гужва К.А., Национальный центр управления обороной РФ, ГКУ «75 финансового -экономическая служба МО РФ».
Протокольным определением суда от 22.05.2026, 09.07.2026, 06.08.2026 к участию в деле качестве соответчиков привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, Министерство обороны РФ, Военный комиссариат Забайкальского края, АО СК " СОГАЗ", Войсковая часть №ПП-11048, ФКУ «46 Финансово-экономическая служба» МО РФ, ПАО «ДОМ.РФ», ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» МО РФ, Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, Гужва А.А., Администрация Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ФГКУ Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», Администрация Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края, МКУ РКО и ДМ администрации Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края, Правительство Забайкальского края.
Истец Тимошенко С.Н. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что доводы ответчиков являются надуманными. Если имелись бытовые конфликты, то носили временный характер, жили как семья, имели общее хозяйство, воспитывали детей. Об заключении Гужва контракта и ухода на СВО для семьи было неожиданным, а гибель для семьи стало невосполнимой утратой.
Ответчики Пешкова К.А., Леонтьева А.А. в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчиков Пешковой К.А. и Леонтьевой А.А., действующая на основании доверенности Морщакова С.В. в судебном заседании требования не признала по основаниям изложенные в возражениях на исковое заявление. Считает, что погибший Гужва А.А. на протяжении длительного времени до подписания контракта официально являлся безработным. Он не выступал единственным или главным источником средств к существованию семьи, а ведение хозяйства велось за счет иных доходов. По смыслу закона, меры поддержки направлены на восполнение утраченного содержания, на которое сожитель имел право, будучи нетрудоспособным иждивенцем. Истец Тимошенко С.Н. является трудоспособной, не имеет инвалидности и на иждивении погибшего не находилась. В ходе ранее состоявшихся судебных заседаний было озвучено, что Тимошенко С.Н. на протяжении 18 лет совместной жизни осознанно не желала вступать в официальный брак с Гужва А.А.. Совместное проживание не было направлено на создание правовых институтов семьи. Определением Оловяннинского районного суда от 23 декабря 2025 года по делу № 2-486/2025 аналогичное заявление Тимошенко С.Н. об установлении факта совместного проживания уже было оставлено без рассмотрения в связи с наличием явного материально-правового спора о праве на выплаты. Истец данное определение в установленный законом 15- дневный срок не обжаловала. Повторная попытка истца заявить те же требования в рамках искового производства носит исключительно корыстный характер, направленный на перераспределение законных выплат, причитающихся детям погибшего. Дети погибшего Гужва А.А. (включая несовершеннолетних) уже получили в полном объеме причитающиеся им по закону меры социальной поддержки, наследственные права и страховые суммы, предусмотренные ФЗ № 52-ФЗ. Требования Тимошенко С.Н. ущемляют имущественные интересы законных наследников. Совместное проживание истца и Гужва А.А. в последнее время носило конфликтный характер и сопровождалось грубым нарушением прав погибшего. Истец и члены ее семьи фактически выгоняли отца ответчиков из дома, лишая его возможности нормально проживать по месту жительства. Такие действия несовместимы с понятием «ведение общего хозяйства» и «взаимная забота», которые закон требует для признания сожительства браком. Уход Гужва А.А. на военную службу по контракту в зону СВО не был его добровольным, взвешенным решением ради блага «семьи» истца. Напротив, Гужва А.А. был вынужден подписать контракт с Министерством обороны РФ исключительно под давлением истца и из-за созданной ею невыносимой обстановки в доме. Заключение контракта являлось для него единственным способом избежать постоянного домашнего насилия и выселения. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Истец сначала создала условия, при которых Гужва А.А. был вынужден уехать в зону боевых действий, где впоследствии погиб. Теперь же она пытается использовать факт его гибели для получения личной финансовой выгоды (выплат и льгот), ссылаясь на «брачные отношения», которые сама же разрушила. Это являетсяциничным злоупотреблением правом и противоречит целям государственнойподдержки членов семей погибших защитников Отечества. Истец Тимошенко С.Н. злоупотребляет процессуальными правами. Имеядвоих детей от погибшего Гужва А.А., которые обладают абсолютно теми жеправами на страховые и социальные выплаты, что и ответчик, истец намеренноскрыла их из числа ответчиков. Она искусственно разделила детей погибшегона "своих" и "чужих", чтобы исключить возражения со стороны общих детейи облегчить себе получение судебного решения. Это доказывает, что искнаправлен не на установление истины, а на корыстное перераспределениевыплат исключительно за счёт ущемления прав детей от первого брака. Ответчики обращают внимание суда на то, что при жизни Гужва А.А.истец намеренно не выделила ему долю в праве собственности на дом, которыйбыл приобретен за счет средств материнского капитала, посколькуюридически он не являлся членом её семьи (официальным супругом).Погибший проживал в указанном доме без каких-либо имущественных прав,откуда в дальнейшем и был выгнан истцом перед заключением контракта сМО РФ. Тот факт, что истец воспользовалась государственными средствами(маткапиталом), но при этом исключила Гужва А.А. из числа собственников,подтверждает: при его жизни истец не считала данные отношения брачнымии не желала наделять его правами собственника.
Ответчик Гужва А.А. в судебном заседании пояснила, что родители жили дружно, отец никогда не уходил из дома. Возражений не имела против удовлетворения требований.
Третье лицо Гужва К.А. в судебном заседании пояснил, что родители жили вместе, вели общее хозяйство, разводили крупный и средний рогатый скот, растили овощи на огороде. Доход семьи зависел от продажи сельскохозяйственной продукции. Несмотря на то, что отец официально не был трудоустроен, зарабатывал от заготовки леса и других работ. Возражений не имел против удовлетворении требований.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что оставляет разрешение искового заявления Тимошенко С.Н. на усмотрение суда.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика военного комиссариата Забайкальского края в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее представил возражения на исковое заявление, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований Тимошенко С.Н. отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» МО РФ в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что брак не был зарегистрирован в органах ЗАГСа, соответственно истец не имеет статуса супруги военнослужащего и вдовы участника СВО, а значит, не является членом семьи военнослужащего. Сохранение общения между истцом и погибшим не является достаточным основанием для признания за истцом права на получение мер государственной поддержки, как члена семьи погибшего участника специальной военной операции. Так не представлены доказательства, позволяющие установить факт совместного проживания такие как оплата коммунальных услуг по месту жительства погибшего военнослужащего, совместный отдых, участие в содержание друг друга. Просит суд при вынесении решения учитывать указанные возражения.
Представитель ответчика ПАО «ДОМ.РФ» в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчиков АО СК " СОГАЗ", ФКУ «46 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, министерства социальной и демографической политики Забайкальского края, министерства финансов Забайкальского края, администрации Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края, войсковая часть №ПП-11048 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьих лиц Военного социального центра МО РФ, Национального центр управления обороной РФ, АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ФГКУ Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», МКУ РКО и ДМ администрации Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лиц Правительства Забайкальского края в судебном заседании участия не принимал, проси о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Помощник прокурора Оловяннинского района Лавягин Ю.И. полагает, что требования истца об установлении факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим военнослужащим подлежат удовлетворению, в остальных требований оставить без удовлетворения.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31 июля 2025 г. №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае гибели (смерти) лица, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лица, проходившего военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне», или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, наступившей в связи с участием в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, меры социальной поддержки могут быть предоставлены при условии их установления в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи лицу, в отношении которого установлен факт совместного проживания с ним не менее трех лет и ведения общего хозяйства на момент заключения контракта о прохождении военной службы (контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) или призыва на военную службу, в том числе по мобилизации, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка, а также при соблюдении требований, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Установление факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (пункт 2).
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи не допускается установление факта совместного проживания и ведения общего хозяйства между:
1) лицами, хотя бы одно из которых уже состоит или состояло на момент гибели лица, указанного в части 1 настоящей статьи, в зарегистрированном браке;
2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Меры социальной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, могут устанавливаться федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (пункт 4).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи (пункт 5).
Право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии с настоящей статьей, возникает после вступления в законную силу решения суда об установлении факта, указанного в части 2 настоящей статьи, при наличии общего несовершеннолетнего ребенка и при условии установления в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи мер социальной поддержки (пункт 6).
Приведенное правовое регулирование признает право на получение мер социальной поддержки за лицами, сожительствовавшими с погибшим военнослужащим, если они совместно проживали, вели общее хозяйство не менее трех лет до заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы, не состояли в зарегистрированном браке, а также при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.
Установление факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2025 г.№ 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Определением Оловяннинского районного суда от 23.12.2025 заявление Тимошенко С.Н. об установлении факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с Гужва А.А. оставлено без рассмотрения, с разъяснением права на обращение в суд для разрешения данного спора в порядке искового производства.
Как следует из свидетельств о рождении, Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. являются родителями Гужва К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гужва А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении серии № от 23.05.2007, свидетельству о рождении серии № от 20.01.2009).
По информации Национального центра Управления обороной РФ Гужва А.А., личный номер № проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Исключен из списков личного состава ВС РФ в связи с гибелью. Дополнительной информации в НЦУ не имеется.
Согласно представленной выписки командира в/ч № 25.12.2024 Гужва А.А. заключил контракт Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, поступил на военную службу из пункта отбора на военную службу (ПОВСК) по Ленинградской области (1 разряда). Гужва А.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции.
В судебном заседании установлено, что Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. в браке не состояли, что подтверждается справками ЗАГС Забайкальского края об отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния
Согласно записи акта о заключении брака №№ от 04.01.1991 заключен брак между Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Логунцевой Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., после заключения брака фамилии Логунцевой Л.Ю. – Гужва.
Согласно записи акта о рождении №№ от 01.09.1989 Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гужва Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родителями Гужва К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно записи акта о рождении №№ от 19.09.1991 Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гужва Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родителями Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справке о смерти №№ Гужва Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение своих доводов о совместном проживании и ведении общего хозяйства заявитель представила фотографии, на которых Тимошенко С.Н. и совместные дети запечатлены с Гужва А.А. при совместном проведении праздников, на прогулках, в домашней обстановке.
Согласно извещению военного комиссара Оловяннинского и Ононского районов Забайкальского края от 27.03.2025 № 211280 о том, что военнослужащий Гужва А.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач специальной военной операции было адресовано как жене Тимошенко С.Н..
По учетам ОВМ ОМВД России по Оловяннинскому району Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован по месту жительства с 28.05.2010 по адресу <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
По сведениям Калангуйской городской администрации Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал по адресу <адрес>, до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним проживали и зарегистрированы по месту жительства: гражданская жена Тимошенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Гужва К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., падчерица Тимошенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
По информации Калангуйской городской администрации Тимошенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно по адресу <адрес> проживала и вела совместное хозяйство с погибшим участником СВО Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 2006 года по 2025 год. Вели совместное хозяйство (КРС, козы, куры, приусадебный участок, на котором выращивали овощи).
По информации администрации ГП «Калангуйское» умерший ДД.ММ.ГГГГ участник СВО на Украине Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно захоронен на кладбище <данные изъяты>.
Из представленного товарного чека и пояснений истца, не оспоренного сторонами по делу Тимошенко С.Н. занималась похоронами Гужва А.А..
В 2025 году администрация городского поселения «Калангуйской» вручила Тимошенко С.Н. как жене погибшего Гужва А.А. благодарственное письмо.
Согласно общественной характеристики на Тимошенко С.Н. и Гужву А.А. следует, что они в период с 2006 года по 2025 год фактически проживали совместно одной семьей без регистрации брака (в гражданском браке) по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Калангуй. Изначально в 2006 году Тимошенко С.Н. и Гужва А.А. совместно проживали по адресу: <адрес>, в последствии семья переехала на <адрес>, где все члены семьи были официально зарегистрированы по месту жительства. Позднее на средства материнского капитала семьёй был приобретён жилой дом по адресу: <адрес>, куда они переехали и продолжили вести совместный быт. При этом Гужва А.А. остался официально зарегистрирован по прежнему адресу на <адрес>. За время совместной жизни супруги Тимошенко С.Н. и Гужва А. А. вели общее хозяйство, имели единый бюджет и совместно приобретали имущество. Семья занималась ведением личного подсобного хозяйства: в 2021 году был оформлен социальный контракт на ЛПХ. Все обязанности по дому и хозяйству супруги распределяли по обоюдному согласию, поддерживая друг друга. От совместной жизни супруги имеют общих двоих детей: Гужва А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гужва К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Андрей Анатольевич и Светлана Николаевна вместе занимались воспитанием и содержанием детей, проявляли о них постоянную родительскую заботу создавали все необходимые условия для их гармоничного развития и обучения. В быту и повседневной жизни семья вела обособленный и спокойный образ жизни, имела очень тесный круг общения. По характеру супруги были трудолюбивыми людьми, в свободное время подрабатывали случайными заработками, а также занимались благоустройством своего жилья и уходом за подсобным хозяйством. Со стороны соседей и жителей поселка каких-либо жалоб или нареканий на поведение семьи не поступало. В каких-либо противоправных действиях, злоупотреблениях или бытовых конфликтах замечены не были.
По информации Калангуйской городской администрации Пешкова К.А. и Леонтьева А.А. совместно с погибшим ДД.ММ.ГГГГ участником СВО Гужва А.А. не проживали.
Допрошенная свидетель Тимошенко А.В. суду пояснила, то является дочерью истца, Гужва А.А. отчимом. Однако всегда Гужва считала своим отцом, а он ее дочерью, различий между своими детьми и ей никогда не делал. Родители проживали совместно и ввели общее хозяйство. Мама является самозанятой, а отец Гужва официально не работал, помогал матери, так как они имели крупный и мелкий рогатый скот, огород, требовалась постоянная мужская сила, занимался заготовкой леса и были другие подработки. Доход семьи зависел от реализации сельскохозяйственной продукции. Как у каждой семьи имелись бытовые конфликты у родителей, но никогда Гужва не уходил из дома и его не выгоняли. Действительно были моменты, когда отец мог выпить, на этом фоне и возникали конфликты, но семья боролась с данным недугом. Для семьи было неожиданно, что отец заключил контракт и ушел воевать. Став участником СВО, он поддерживал с нами отношения, велась переписка с отцом в мессенджерах, и он спрашивал всегда о маме и брате с сестрой.
Свидетель Валяева Е.В. суду пояснила, что является соседкой Тимошенко и Гужва. Она проживает в <данные изъяты> с рождения. Истца и Гужва, знает более 6 лет, когда они переехали на <адрес>. У них имеются совместные дети Кирилл и Арина. Проживали они как семья, у них были нормальные отношения. Ранее они проживали по другому адресу. Занимались они разведением скота, обрабатывали огород. Гужва совместно проживал по данному адресу до момента заключения контракта. Об уходе из дома, конфликтах в данной семье ничего не известно.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. ст. 307 и 308 УК РФ, у суда не имеется.
Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что Тимошенко С.Н.,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на протяжении не менее трех лет на момент заключения контракта о прохождении военной службы проживали совместно и вели общее хозяйство, воспитывали детей, что подтверждается материалами дела, которые согласуются между собой и показаниями свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственностью.
Разрешая требования о признании права истца на получение мер социальной поддержки, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
К членам семьи военнослужащего в целях распространения на них социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», федеральными конституционными законами и федеральными законами, относятся (п. 5 ст. 2 Федеральным законом «О статусе военнослужащих»): супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до совершеннолетия; дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Законодательством установлены особенности отнесения лиц к членам семьи военнослужащего для конкретных целей.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ).
Так, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2.000.000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3.000.000 руб.
К членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы, относятся (п. 5 ст. 2, ст. 13 Федерального закона № 76-ФЗ; ч. 8 - 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ): супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. Право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак, достигший (достигшая) возраста 55 (50) лет или являющийся (являющаяся) инвалидом; родители военнослужащего или инвалида вследствие военной травмы. Право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно для женщин и мужчин) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, или дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное судом (в порядке особого производства) фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 или 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом.
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. №315-ФЗ) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах 4 и 5 настоящего пункта)».
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №315-ФЗ данный федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 14 июля 2022 г.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац 2 пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. №22-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. №17-П, от 20 октября 2010 г. №18-П, от 17 мая 2011 г. №8-П, от 19 мая 2014 г. №15-П, от 17 июля 2014 г. №22-П, от 19 июля 2016 г. №16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац 4 пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. №22-П).
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5.000.000 руб. в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Перечень лиц, имеющих право на выплаты, перечисленных в приведенных нормах, согласуется с перечнем, изложенным в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ.
При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, среди прочего, в случае наступления инвалидности или потери кормильца; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Согласно данному перечню, право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
1.1) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;2) участникам Великой Отечественной войны;3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий);3.1) родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий); 4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;4.1) вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак; 4.2) детям-инвалидам, являющимся детьми военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), или являющимся детьми граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий); 4.3) инвалидам с детства I и II групп, являющимся детьми военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), или являющимся детьми граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий), имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона; 5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона; 6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; 2) один из родителей или супруг (за исключением лиц, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта) либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает; 2.1) супруги военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) вследствие военной травмы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации; 4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); 4.1) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); 5) дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать; 6) вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет; 7) вдовы (вдовцы) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Статьёй 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 №313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца».
Согласно п.1 Правила определяют норму общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации (далее - военнослужащие), потерявшим кормильца, ремонт которых подлежит оплате за счет средств федерального бюджета путем выплаты гражданам соответствующих средств (далее - жилые дома), порядок расчета размера этих средств и порядок взаимоотношений между гражданами и территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с выделением средств на проведение ремонта жилых домов.
Право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов (далее - средства на проведение ремонта), имеют следующие категории граждан: члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы); члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более; члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел; члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах (пункт 2 Правил).
Согласно п.3 Правил к членам семей погибших (умерших) военнослужащих (далее - члены семей) относятся: а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; б) несовершеннолетние дети; в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; г) дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Исходя из приведенных выше нормативное правовое регулирование, для лиц, в отношении которых установлен факт совместного проживания и введения общего хозяйства с погибшим военнослужащим, не менее трех лет на момент заключения контракта о прохождении военной службы или призыва на военную службу, в том числе по мобилизации, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка законодателем не поименовано, следовательно, оснований на признания права на данные меры социальной поддержки в виде выплат и компенсации, пенсии по потери кормильца не имеется.
При разрешении требований о предоставление льготного кредитования по программе «Дальневосточная и Арктическая ипотека» суд приходит к следующему.
Согласно с.1 ФЗ №225—ФЗ «О содействию развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях содействия развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере определяет цели деятельности, задачи, функции единого института развития в жилищной сфере и уполномоченного банка в сфере жилищного строительства, а также устанавливает особенности управления организациями единого института развития в жилищной сфер.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 в целях реализации федеральной целевой программы "Свой дом" и привлечения внебюджетных финансовых средств для предоставления населению долгосрочных ипотечных кредитов на улучшение жилищных условий и учреждено ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию". Согласно данным ЕГРЮЛ 14 марта 2018 г. акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АО "АИЖК") переименовано в акционерное общество "ДОМ.РФ".
Согласно ст.2 Закона №377- ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении им задач в период проведения специальной военной операции, выполнении им задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязательства военнослужащего по кредитному договору, за исключением обязательств по кредитному договору, указанных в части 1.1 настоящей статьи, прекращаются.
В соответствии информации АО "ДОМ.РФ" является оператором ряда федеральных жилищных программ, в том числе «Дальневосточная и Арктическая ипотека». Отдельной ипотечной программы для участников СВО и их семей не предусмотрено. Однако они могут воспользоваться действующими льготными условиями приобретения жилья. Для оформлении льготы необходимо подтвердить статус погибшего участника СВО и родство с ним. Изменений в действующие программы государственной поддержки оператором которого выступает АО "ДОМ.РФ" в соответствии ФЗ от 31.07.2025 №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вносились.
Таким образом, в отношении лиц, для которых установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим военнослужащим в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативно-правовыми актами не предусмотрено предоставление льготного кредитования по программе «Дальневосточная и Арктическая ипотека».
Согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 №313 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции осуществляется единовременная выплата.
По информации Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края следует, что Гужва А.А. - участник СВО получателем социальных выплат не являлся. По региональному законодательству единовременная выплата как участнику СВО не выплачивалась. В базе данных АС АСП участник СВО снят с учета 28.01.2025, согласно информации межведомственного взаимодействия в ЗАГС, дата смерти (гибели) участника СВО ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о предоставлении единовременной выплаты от членов семьи Гужва А.А. в адрес Министерства, ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края не поступало.
Согласно ответа на запрос от Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края на территории Забайкальского края действует положение, принятое постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 №313 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан». Иных нормативно-правовых актов в отношении категорий граждан, которым установлен факт совместного проживания, не принимались.
По сведениям администрации Оловяннинского муниципального округа Забайкальского края информации о мерах социальной поддержки в отношении лиц, которым установлен факт совместного проживания с погибшим участником СВО, администрации Оловяннинского муниципального округа не имеет.
Таким образом, судом установлено, что в отношении лиц, для которых установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства на уровне субъекта Российской Федерации — Забайкальского края, изменения в нормативные правовые акты, предусматривающие установление соответствующих мер социальной поддержки, не принимались.
Доводы истца о том. что она имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренных для супругов являются несостоятельными.
В силу ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (пункт 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации).
В определении от 17 мая 1995 года № 26-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины. Оно не порождает правовых последствий и поэтому не устанавливается судами в качестве факта, имеющего юридическое значение. Исключение сделано лишь для лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 08 июля 1944 года, поскольку действовавшие в то время законы признавали равноправными два вида брака - зарегистрированный в органах ЗАГСа и фактический брак.
Следовательно, зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов. Факт совместное проживание с ведением общего хозяйства без регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния не может иметь значения при решении вопроса о праве на имущество, получения единовременного пособия и иных мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2025 г. №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодателем признает право на получение мер социальной поддержки за лицами, сожительствовавшими с погибшим военнослужащим, если они совместно проживали, вели общее хозяйство не менее трех лет до заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы, не состоявшим в зарегистрированном браке, а также при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.
Таким образом, суд полагает возможным признать право Тимошенко С. Н., на получение меры социальной поддержки, установленных в соответствии с ч.4 и 5 ст.5 Федерального закона от 31.07.2025 №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в данной части исковых требований подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить факт совместного проживания и введения общего хозяйства Тимошенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) с Гужва А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не менее трех лет на момент заключения контракта о прохождении военной службы или призыва на военную службу, в том числе по мобилизации, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка.
Признать право Тимошенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на получение меры социальной поддержки, установленных в соответствии с ч.4 и 5 ст.5 Федерального закона от 31.07.2025 №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.
Судья В.Г. Павлычева
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2026 года.