ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
10 апреля 2026 года п. Ясногорск
Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Павлычева В.Г., рассмотрев материалы искового заявления Нисмияновой Т.А. к Забайкальскому Фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действия незаконными по начислению задолженности по вносам за капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет размера взносов, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Нисмиянова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконные действия ответчика по начислению задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 9 410,87 руб., отраженной в платежном документе от 06.11.2025г.; обязать ответчика произвести размера взносов на капитальный ремонт по лицевому счету № по адресу: <адрес>, исключив из него незаконно начисленную сумму задолженности в размере 9 410,87 руб. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом (п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителя).
Данное исковое заявление не может быть принято к производству Оловяннинского районного суда Забайкальского края по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24 ГПК РФ районному суду подсудны гражданские дела, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25 и 26 ГПК РФ.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или пребывания истца.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Истцом заявлены требования о признание незаконными действия по начислению задолженности по взносам на капитальный ремонт, перерасчете взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда и штрафа со ссылкой, в частности на положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Как установлено ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, и иные перечисленные в этой статье платежи образуют фонд капитального ремонта, средства которого согласно ч. 1 ст. 174 Кодекса могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации и на иные указанные в этой статье цели, связанные с организацией ремонта.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к числу функций регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
В силу ч. 1 ст. 190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
Региональный оператор, в соответствии со своими полномочиями, определяет способ формирования и доставки платежных документов на оплату взносов, которые он обязан выставлять собственникам по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта; форма платежного документа должна являться приложением к такому договору.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащийся в Постановлении от 12.04.2016 N 10-П, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Граждане, вносят денежные средства - обязательные платежи на счет регионального оператора, предусмотренные жилищным законодательством, исполняют свою обязанность по внесению платы за капитальный ремонт согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответственно, уплата истцом взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома не свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений.
Взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в силу закона имеет иную правовую природу и не является платой за оказание возмездных услуг, исполнителем которых является Забайкальский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
С учетом абз. 3 и 5 преамбулы Закона "О защите прав потребителей" разъяснений, содержащихся в подпункте "г" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" уплата взноса на капитальный ремонт не относится к предоставляемым гражданам услугам, правоотношения сторон Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не регулируются и не позволяют применить правила территориальной подсудности по выбору истца.
Учитывая, что Забайкальский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов находится по адресу: <адрес>, который не относится к территориальной подсудности Оловяннинского районного суда Забайкальского края.
При таких обстоятельствах, заявителю следует обратиться с исковым заявлением в Ингодинский районный суд г.Читы, в территориальной юрисдикции которого находится адрес юридического лица.
С учетом положений ч. 2 ст. 135, ст. 28, ч.3 ст. 29 ГПК РФ, истцу разъясняется, что с вышеуказанным иском он вправе обратиться в районный суд по месту расположения ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.135,224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Нисмияновой Т.А. к Забайкальскому Фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действия незаконными по начислению задолженности по вносам за капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет размера взносов, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возвратить с приложенными документами.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.
Судья В.Г. Павлычева