К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-565/2026 ~ М-481/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Арсеньевский городской суд Приморского края · судья Жлобицкая Н.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
06.05.2026
Решение
21.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-565/2026

УИД 25RS0006-01-2026-000834-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2026 года г. Арсеньев

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Жлобицкой Н.В., при секретаре судебного заседания Ливинской С.С., с участием помощника прокурора г. Арсеньева Борисова В.А., представителя административного истца МО МВД РФ «Арсеньевский» Жила А.А., административного ответчика Чмель В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Арсеньевский» к Чмель Владимиру Алексеевичу о продлении срока административного надзора, частичной отмене и дополнении административных ограничений, установленных решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025, установил:

МО МВД России «Арсеньевский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что Чмель В.А. осужден 30.06.2022 Арсеньевским городским судом Приморского края по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

14.05.2025 Чмель В.А. освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Судимость не погашена.

23.04.2025 на основании решения Амурского городского суда Хабаровского края в отношении Чмель В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории г. Арсеньева Приморского края; обязательной явки 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

09.06.2025 Чмель В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Арсеньевский», в отношении него заведено дело административного надзора. За время нахождения на учете в МО МВД России «Арсеньевский» Чмель В.А. неоднократно допускал совершение административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре за которые привлекался к административной ответственности.

26.08.2025 постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным должностным лицом МОМВД России «Арсеньевский», Чмель В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

15.04.2026 постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным и. о. мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края, Чмель В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

По месту жительства Чмель В.А. характеризуется удовлетворительно. Жалобы и нарекания со стороны соседей в адрес Чмель В.А. не поступали.

Административный истец просит продлить Чмель В.А. срок административного надзора, установленный решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025 на 6 месяцев, то есть до 09.12.2026 года; частично отменить Чмель В.А. ранее установленное судом ограничение «обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», вменив дополнительное ограничение: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Арсеньевский» - Жила А.А., поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик Чмель В.А. в судебном заседании просил уменьшить срок продления административного надзора.

Помощник прокурора г. Арсеньева Борисов В.А. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Арсеньевского городского суда Приморского края от 30.06.2022 Чмель В.А. осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от 05.03.2022 окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025 в отношении Чмель В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории г. Арсеньева Приморского края; обязательной явки 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

14.05.2025 Чмель В.А. освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

09.09.2025 на основании заключения инспектора ГОАН ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» Чмель В.А. поставлен на профилактический учет. В отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Поднадзорный ознакомлен с административными ограничениями, ему разъяснены права и обязанности лица, подлежащего административному надзору, ответственность за нарушения отбывания административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию.

Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» по делу об административном правонарушении от 26.08.2025 Чмель В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.09.2025.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 15.04.2026 Чмель В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и он подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 28.04.2026.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 21.04.2026 Чмель В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и он подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 05.05.2026.

Согласно справке-характеристике Чмель В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, об обоснованности административного искового заявления, поскольку административный ответчик Чмель В.А., находясь под административным надзором, в течение года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Срок погашения судимости Чмель В.А. не истек.

Довод административного ответчика о продлении срока административного надзора на срок менее чем 6 месяцев суд отклоняет как необоснованный. Суд приходит к выводу, что продление административного надзора на срок 6 месяцев, и установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

Поскольку количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации увеличивается, то ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежит отмене.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. В связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в части установления даты окончания срока административного надзора.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Таким образом, при дополнении ранее установленных ограничений, указание в решении суда об обязательной явке «в дни, установленные данным органом», как испрашивает административный истец, является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Арсеньевский» к Чмель Владимиру Алексеевичу о продлении срока административного надзора, частичной отмене и дополнении административных ограничений, установленных решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025 – удовлетворить частично.

Продлить Чмель Владимиру Алексеевичу срок административного надзора, установленный решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025, на 6 (шесть) месяцев.

Частично отменить административное ограничение, установленное Чмель Владимиру Алексеевичу решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23.04.2025 в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить Чмель Владимиру Алексеевичу ранее установленные административные ограничения, вменив дополнительное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Жлобицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2026 г.

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Арсеньевский"

    ИНН 2501001792ОГРН 1022500509240

Административный ответчик

  • Ч. В. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Арсеньев

Ход дела

  1. 10:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:34

    Передача материалов судье

  3. 16:59

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    205

  6. 10:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    205 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 13:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:40

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства