РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Арсеньев
11 августа 2026 года
13 мая 2018 года
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Милицина А.В., при секретаре судебного заседания Мартыненко Ю.А., с участием представителя административного истца Кузьминского Д.В. и представителя административного ответчика МИФНС № 10 по Приморскому краю Брусенко С.Л., административное исковое заявление Воробьева Сергея Викторовича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Приморскому краю о взыскании суммы излишне уплаченного налога, установил:
Административный истец обратился в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Приморскому краю (далее- МИФНС № 10 по Приморскому краю), в котором просит признать незаконным начисление ему налога за 2023-2024 годы на имущество физических лиц на принадлежащее ему на праве собственности строение-гараж с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> обязать налоговую инспекцию возвратить ему из бюджета излишне уплаченный налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 90923 руб., за 2024 год – 107532 руб. и взыскать судебные расходы в размере 6954 руб. В обоснование административного иска, указав, что он является собственником строения (гаража), расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № и оплачивает налог на указанное недвижимое имущество, но не согласен с тем, что размер налога на его имущество административным ответчиком рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, поскольку распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 29.12.2022 № 931-РИ его гараж был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определялась как кадастровая стоимость. Считает, что его гараж неправомерно включен в указанный Перечь объектов недвижимости имущества, в связи с этим обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края и его гараж был исключен из перечня объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Поэтому, 27.02.2026 он обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканного налога за период с 2023-2024 годы с начислением процентов. Но административным ответчиком ему отказано в перерасчете налога, с чем он не согласен, так как его объект недвижимого имущества был незаконно включен в вышеуказанный Перечень.
В судебном заседании представитель административного истца Кузьминский Д.В., административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика МИФНС России № 10 по Приморскому краю Брусенко С.Л. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов муниципальных образований. Ежегодно орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливает Перечень объектов недвижимости, в частности нежилых помещений. Налоговые органы являются пользователями сведений, предоставляемыми органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не уполномочены определять вид фактического использования объектов недвижимого имущества, и не отвечают за формирование Перечня объектов. Поскольку, по сведениями, представленным налоговой инспекции на имя административного истца зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который был включен в Перечень объектов на основании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 29.12.2022 № 931-ри и от 27.12.2023 № 832-ри, то налог за 2023 -2024 годы начислялся административному истцу исходя из кадастровый стоимости объекта недвижимости, т.е. в соответствии с законодательством, поэтому оснований для перерасчета налога у инспекции не имеется, поэтому просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, уведомленный надлежащим образом в процесс не явился, ходатайствует о рассмотрении административного иска в своё отсутствие, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, согласно письменного отзыва, из которого следует, что спорный объект недвижимого имущества был включен министерством в Перечень на 2023-2024 годы по предложению администрации Арсеньевского городского округа Приморского края на основании письма от 02.12.2022. В настоящее время спорный объект исключен из Перечня на 2025 распоряжением министерства от 16.06.2025 № 248-ри. Однако, это не является основанием для определения вида фактического использования спорного объекта недвижимости в истекших налоговых периодах в 2023-2024 годах.
Представитель заинтересованного лица администрации Арсеньевского городского округа Приморского края, уведомленный надлежащим образом, в процесс не явился, каких-либо ходатайств заявлений в суд не направил.
Суд, изучив материалы дела, выслушав, участников судебного разбирательства, считает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Частью 1 статьи 399 Налогового кодека РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Общие основания для исчисления налога на имущество физических лиц применимы ко всем объектам недвижимого имущества, находящимся в собственности у физических лиц, признаваемыми объектами налогообложения, за исключением объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1 –го числа очередного налогового периода определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее Перечень), направляет указанный Перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает Перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из материалов дела следует и судом установлено, что Воробьев С.В. является собственником строения (гаража), расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
Указанный объект недвижимого имущества распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 29.12.2022 № 931-ри «Об утверждении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год» (строка 03189) и № 832-ри от 27.12.2023 «Об утверждении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год» (строка 04842) на основании письма администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 02.12.2022 № ЕБ-23/4844 был включен в Перечень объектов недвижимого имущества в отношении, которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Поскольку спорный объект налогообложения был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, то налоговым органом административному истцу был начислен налог исходя из требований ст. 378.2 Налогового кодекса.
В судебном заседании установлено, что правомерность включения указанного объекта в Перечень на 2023-2024 года, в установленном порядке административным истцом не оспорена.
Учитывая, что объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности административному истцу в 2023-2024 годах, был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость то, соответственно, налоговая инспекция рассчитала ему налог на имущество в соответствии со ст. 378.2 Налогового кодекса РФ: за 2023 год в размере 90932 руб.; за 2024 год – 107532 руб.
В настоящее время распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 16.06.2025 № 248-ри спорный объект исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год.
Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для перерасчета налоговых платежей в истекших налоговых периодах (2023 и 2024 годах), поскольку правового значения для перерасчета налога не имеет.
Доводы представителя административного истца о том, что административному истцу стало известно об увеличенном налоге только после получения налогового уведомления и незаконности включения в 2023 -2024 годах спорного объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, также не может свидетельствовать о незаконности начисленного налога в спорных периодах административным ответчиком. Поскольку налоговый орган является пользователем сведений, предоставляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не уполномочен определять вид фактического использования объектов недвижимого имущества, а также не отвечает за формирование Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Таким образом, оснований для признания незаконным начисление налоговой инспекцией административному истцу налога за 2023-2024 годы на имущество физических лиц на принадлежащий ему на праве собственности строение-гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не имеется, а равно не имеется оснований для удовлетворения исковых требований административного истца о возложение на налоговую инспекцию обязанности возвратить административному истцу из бюджета излишне уплаченный налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 90923 руб., за 2024 год – 107532 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Воробьева Сергея Викторовича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Приморскому краю о взыскании суммы излишне уплаченного налога, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 14.08.2026 года.
Судья
А.В. Милицин