РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично, при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-367/2026 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Мельнику СС о взыскании обязательных платежей и санкций установил:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Мельник С.С. (ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области.
Налогоплательщик является собственником следующих транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 358 ч. 2 НК РФ:
Г осРег знак
Марка ТС
Датарегистрации
Дата снятия срегистрации
Размер доли в праве
Видсобственноети
МощностьЛС
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1
Автомобилилегковые
394
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 362, абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчёт транспортного налога:
Срок уплаты
Суммаоперации
Непогашенный остаток начислений
Налоговый период
ДД.ММ.ГГГГ
36445,00
17951,84
2019
ИТОГО:
36445,00
17951,84
Налогоплательщику за 2019 гг. начислен транспортный налог на общую сумму - 36445,00 руб., который оплачен частично на сумму 18493,16 руб. Остаток задолженности составляет в размере 17951,84 рублей.
Сведения о правах собственности на объекты налогообложения, предоставлены в налоговые органы регистрирующими органами в электронном виде в соответствии со ст. 85 НК РФ.
В адрес налогоплательщика заказными письмами направлены: налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ за 2022 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (документ включен в почтовое отправление).
В случае направления документа по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, налоговые уведомления считаются полученными налогоплательщиком.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов), в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Налогоплательщиком допущена несвоевременная уплата по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. в связи с чем, сумма начисленной и непогашенной пени по иску за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 325,27 рублей.
В судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-2460/2021 включены пени, начисленные и непогашенные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 325,27 рублей.
Суммы пени начислены на непогашенные суммы налогов:
наименованиеКБК
Начислено
Период
Срок-уплаты
МЕРЫ
Уплачено/взыскано/перерасчет/списание
Остаток
Транспорт ный налог сфизически х лиц
36445,00
2019
ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> от ЗВСП 2801 от СП №а-2460 /2021 от отменен ДД.ММ.ГГГГ оплата от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2399,08 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12187,80 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3906,28 руб.
17591,84
ИТОГО
36445.00
18493,16
17951,84
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.
На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, дата отправки - ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщалось о наличии задолженности, с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму по налогам.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и составляет:
Номертребования
Датавыставлениятребования
Срок уплаты по требованию
Сумма налога по требованию
Сумма пени по требованию
Сумма штрафа по требованию
Сумма к взысканию по иску
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445,00
325,27
Итого:
18277,11
В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно позиции, изложенной в п.п.57,61 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2023 № 57, поскольку начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки, в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер требований в части взыскания пеней.
На отрицательное сальдо ЕНС произведено начисление пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения за взысканием в порядке приказного производства (формирования заявления о вынесении судебного приказа) размер пени составил 325,27 рублей. Сумма пени в размере 325,27 руб. начислена на несвоевременную уплату по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год. Остаток непогашенной задолженности по пени составляет 325,27 рублей.
Ввиду оставления требования без исполнения, Инспекция на основании ст.48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства - ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением установленного законом срока - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (согласно п.2 ст. 48 НК РФ в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ).
Мировым судьей судебного участка №г. Черемхово и г. Свирска вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-2460/2021, который был направлен ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на взыскание в ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП).
В дальнейшем судебный приказ № 2а-2460/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 5 ст. 48 НК РФ), (дата определения об отмене ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ (предельный срок)).
Задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена.
Административный истец просил взыскать с Мельника С.С., ИНН <данные изъяты> задолженность в размере 18277,11 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019 год - в размере 17951,84 руб.; пени за несвоевременную уплату налога за 2019 г., в размере 325,27 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в исковом заявлении.
Административный ответчик Мельник С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, при этом, почтовый конверт возвращен в суд за его неполучением в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки сторон судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела, административное дело приказного производства № 2а-2460/2021, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу п. п. 9, 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
По правилам пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 362, абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует и подтверждено карточкой учета транспортного средства, ответом из Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский», что административный ответчик является владельцем транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. ст. 357,358 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 36445,00,00 руб., который оплачен частично в размере 18493,16 руб. Остаток задолженности составляет 17951,84 руб.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2019 г. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику по почте. При этом реестры учета почтовых отправлений уничтожены, за истечением сроков хранения, что подтверждается соответствующими актами.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов), в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 г., ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 325,27 рублей.
В соответствии с п. 3. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Соответственно новое требование не формируется до момента исполнения действующего требования.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000 рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 №500 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ), в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).
Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган почтовой связью направил ответчику требование об уплате налогов и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мельнику С.С. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить числящуюся задолженность по уплате транспортного налога в размере 36445,00 руб., пени в размере 325,27 руб.
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом,- не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя.) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд обшей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательное сальдо превышает 40 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; Либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 111 городов Черемхово и Свирск Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-2460/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Мельника С.С. недоимки по налогам и сборам в размере 36770,27 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 651,55 руб., отменен на основании возражения ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы налогового органа о наличии со стороны административного ответчика обязанности по уплате недоимки по земельному и транспортному налогу, налогу на имущество, как и пени за нарушение сроков уплаты указанных налогов, нашли подтверждение.
При этом расчет налога и пени за спорный период налогоплательщиком не оспаривался. Со стороны административного ответчика доказательств уплаты в полном объеме и надлежащим образом спорной задолженности не представлено.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
После отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа обращение с административным исковым заявлением в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке. Таким образом, административный истец обратился за взысканием спорной задолженности в установленный законом шестимесячный срок.
Административным истцом соблюден порядок и срок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, соблюден срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюден срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском.
Ввиду изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области требований о взыскании с Мельника С.С. задолженности по обязательным платежам и пени в размере 18277,11 рублей.
В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Мельнику СС о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать в доход государства с Мельника СС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт 25 <данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам в сумме 18277,11 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019 год - в размере 17951,84 руб.; пени за несвоевременную уплату налога за 2019 г., в размере 325,27 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Мельника СС в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко
Решение в окончательной форме изготовлено: 27.02.2026