ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 сентября 2026 года <адрес>
Судья Первореченского районного суда <адрес> края Сурменко Е.Н., рассмотрев заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав в обосновании требований, что решением Первореченского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность провести капитальный ремонт объектов хранения вооружения, военной и специальной техники №№, № войсковой части №, военного города №, расположенных по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на то, что лимиты бюджетных обязательств по статьям капитального ремонта на 2026 год распределены в полном объеме и направлены на исполнение обязательств Министерства обороны Российской Федерации по ранее заключенным государственным контрактам. Для включения объекта в титул капитального ремонта необходимо проведение технического обследования данного объекта специализированными организациями, на основании результатов которых органом военного управления, в чью компетенцию входит решение данной задачи, принимается решение о целесообразности проведения капитального ремонта, реконструкции, либо сноса объекта.
Выделение лимитов возможно только после определения стоимости подлежащим выполнению работ. Объекты хранения вооружения, военной и специальной техники №№ войсковой части 30926, военного города №, расположенных по адресу: <адрес>-А, включены в перечень объектов требующих проведения капитального ремонта. Также указали, что Вооруженными Силами Российской Федерации проводится специальная военная операция, а также непосредственное осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур. Указывают, что Министерством обороны Российской Федерации предпринимаются меры для исполнения решения суда, которые будут реализованы не раньше декабря № года.
На основании изложенного, представитель Министерства обороны Российской Федерации просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленное заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), № (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить исполнение решения суда.
В силу ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос о рассрочке исполнения.
По смыслу приведенных выше процессуальных норм возможность рассрочки исполнения решения суда допускается лишь в тех случаях, когда существуют исключительные обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда.
В силу положения ст.56 ГПК РФ, обязанность доказать наличие оснований для предоставления рассрочки лежит на должнике.
Исходя из анализа положений п.1 ст.1 ГК РФ, ч.1 ст.203 ГПК РФ, с учетом разъяснений, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.4 ст.15, ч.3 ст.17, ч. ч.1,2 ст.19 и ч.ч.1,3 ст.55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Судом установлено, что решением Первореченского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность провести капитальный ремонт объектов хранения вооружения, военной и специальной техники №№, № войсковой части №, военного города №, расположенных по адресу: <адрес>-А.
Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих, что с момента вступления решения суда в законную силу, и в течение периода, установленного для исполнения решения суда, Министерством обороны Российской Федерации предпринимались достаточные и своевременные меры к исполнению судебного акта в полном объеме.
Не представлено и доказательств, свидетельствующих, что решение суда на протяжении длительного периода времени не исполнено в связи с возникновением серьезных, реально существующих и обоснованных препятствий, которые не позволили исполнить решение суда, то есть наступили обстоятельства, носящие исключительный характер.
При этом, судом не принимается ссылка заявителя на то, что решение суда не исполнено в связи с отсутствием средств и большой объем необходимых работ, так как отсутствие финансирования не является уважительной причиной для длительного неисполнения решения суда и не может служить основанием для предоставления отсрочки исполнения возложенных на ответчика судом обязанностей, поскольку исключительными обстоятельствами предоставления отсрочки не являются.
Указание заявителя, что в связи с проведением Вооруженными Силами Российской Федерации проводится специальная военная операция, непосредственное осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур в ходе СВО, существенно затрудняет исполнение принятого судебного акта, не являются основаниями для предоставлении отсрочки, поскольку СВО началась после вступления решения Первореченского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, а по настоящее время объекты только включены в план капитального ремонта, стоимость капитального ремонта не определена, заявка на выделение лимитов по настоящее время не направлена.
Также судом учитывается, что решением Первореченского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность провести капитальный ремонт объектов хранения вооружения, военной и специальной техники, которые непосредственно влияют на обороноспособность страны.
Сложность внутригосударственной процедуры исполнения или государственной бюджетной системы не может освободить государство (в том, числе, публичные органы местного самоуправления) от его конвенционной обязанности гарантировать право на исполнение вступившего в силу судебного решения в разумный срок.
Период времени, прошедший с момента вступления решения в законную силу, является достаточным для его исполнения.
Отсрочка исполнения решения нарушит права неопределенного круга лиц, а также нарушения баланса прав и их законных интересов.
Основания, влекущие отдаление исполнения судебного акта, а, значит, и защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а доказательств этого суду не представлены.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Исследовав и оценив представленные заявителем доказательства, с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов неопределенного круга лиц, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности, с учетом, что решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако за указанный период ответчик не приступил к исполнению решения суда, иных сведений не представлено, прихожу к выводу о том, что заявленные условия отсрочки исполнения решения суда не соответствуют требованиям справедливости, нарушают баланс прав и интересов сторон, отдаляя реальную защиту нарушенного права.
Руководствуясь ст. судья 225, 434 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 15 дней.
Судья Е.Н. Сурменко