РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 г. г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чумаковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Петешевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-475/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Мельнику С.С. о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельнику С.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, указав в обоснование своих требований, что Мельник С.С., <данные изъяты> состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области по месту жительства с 28.08.2009. В собственности имеются объекты недвижимого имущества. Налогоплательщик не является пользователем электронного сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика - физического лица» (далее - ЛК ФЛ). Налогоплательщик в качестве индивидуального предпринимателя на учете не состоял.
Налогоплательщик является собственником следующих транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 358 ч. 2 НК РФ:
Гос. рег.знак
Марка ТС
Датарегистрации
Дата снятия с регистрации
Размер доли в праве
Видсобственности
Мощность ЛС
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1
Автомобили легковые
394
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 362, абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчёт транспортного налога:
Срок уплаты
Сумма операции
Непогашенный остаток начислений
Налоговый период
ДД.ММ.ГГГГ
3037
0
2017
ДД.ММ.ГГГГ
36445
0
2018
ДД.ММ.ГГГГ
36445
17591,84
2019
ДД.ММ.ГГГГ
36445
36445
2021
ДД.ММ.ГГГГ
36445
36445
2022
ДД.ММ.ГГГГ
36445
9082,50
2023
С учетом принятых ранее мер взыскания сумма транспортного налога к взысканию по иску составляет 9 082,50 руб., (сведения о поступивших платежах отражены в детализации по принятым мерам взыскания).
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление:
Номер документа
Дата регистрации
Срок уплаты в СНУ
Сумма к уплате в уведомлении, всего
Способ направления СНУ
10876334
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
3037 документ включен в почтовое отправление
19652498
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
45521380
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
51582276
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
12419751
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
73898729
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
856024113
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
36445 документ включен в почтовое отправление
В адрес налогоплательщика направлены требования по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов:
Номер ТУ
Дата ТУ
Сумма ТУ
Срок уплаты по ТУ
Способ направления ТУ
380191368
ДД.ММ.ГГГГ
36572,56
ДД.ММ.ГГГГ
Массовая печать и рассылка
385102612
ДД.ММ.ГГГГ
36770,27
ДД.ММ.ГГГГ
Массовая печать и рассылка
5184
ДД.ММ.ГГГГ
36889,32
ДД.ММ.ГГГГ
Массовая печать и рассылка
6487
ДД.ММ.ГГГГ
3082,18
ДД.ММ.ГГГГ
Массовая печать и рассылка
Сводное требование №
ДД.ММ.ГГГГ
168840,69
ДД.ММ.ГГГГ
документ включен в почтовое отправление
В случае направления документа налоговым органом посредством направления по почте заказным письмом, считается полученным по истечению шести дней, с даты направления.
Таким образом, налоговые уведомления, требования об уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов считается полученным налогоплательщиком.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов), в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В редакции ст. 75 НК РФ, действующей с 01.01.2023, пеня начисляется, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Ввиду не своевременного исполнения обязанности по уплате платежей по транспортному налогу физических лиц за 2017 - 2023 гг., сумма начисленной и непогашенной пени за период с 30.09.2024 по 06.12.2024 по иску составляет 8 492,01 руб.
Пени включены в судебный приказ от 06.02.2025 № 2а-331/2025, в том числе: пени, начисленные на совокупную задолженность с 30.09.2024 по 06.12.2024 в размере 8 492,01 руб.
Недоимка для начисления пени:
Наименованне
Начислено
Период
Срок
Меры
Уплачено/взыскано/
Остаток
КБК уплаты перерасчет/списание
Транспортный налог
-1985,56
2017
ДД.ММ.ГГГГ
ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП 8597 от ДД.ММ.ГГГГ, СП №а- 3218/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ оплачено – 1985,56 руб.
0
-36445
2018
ДД.ММ.ГГГГ
Ту № от ДД.ММ.ГГГГ, АИЗ 13937 от ДД.ММ.ГГГГ, СП га- 1611/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, ИЛ ФС № выдан ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено ИП ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 5074,94 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 400,71 руб.,ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 1 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 400,71 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 200 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 800 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 900 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 3075,3 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 7762,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено - 4550,21 руб.
0
-36445
2019
ДД.ММ.ГГГГ
ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП 2801 от ДД.ММ.ГГГГ, СП №а-2460 /2021 от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ оплачено в размере 2399,08 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено в размере 12187,8 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено в размере 3906,28 руб.,
-17591,84
-36445
2020
ДД.ММ.ГГГГ
ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ, СП2а-1888/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено ИП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ
0
-36445
-36445
2021
ДД.ММ.ГГГГ
сводное требование № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП 380104624 от ДД.ММ.ГГГГ,СП №а- 4469/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, Возбуждено ИП ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ отмена от ДД.ММ.ГГГГ
0
-36445
-36445
2022
ДД.ММ.ГГГГ
сводное требование № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП 6707 от ДД.ММ.ГГГГ СП №а- 2552/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, Возбуждено ИП ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отменой от ДД.ММ.ГГГГ
0
-36445
-36445
2023
ДД.ММ.ГГГГ
сводное требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ЗВСП 380100611 от ДД.ММ.ГГГГ, СП га-331/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, Возбуждено ИП ДД.ММ.ГГГГ, отмена от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ оплачено – 7840,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено – 3904,50 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено – 15 618,80 руб.
-9082,5
Итого:
- 220 655,56
84 646,26
-136 009,34
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000 рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщику заказной почтовой корреспонденций направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 сводное требование № 380101087 со сроком добровольного исполнения 20.07.2023 (ШПИ 80102784018175), в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) на общую сумму 168840,69 с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В связи с введением единого налогового счета с 01.01.2023 требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю. В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Согласно позиции, изложенной в п.п. 57, 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2023 № 57, поскольку начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки, в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер требований в части взыскания пеней.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и составляет -289 121,36 руб.
Номер требования
Дата выставлениятребования
Срок уплаты по требованию
Сумма налога по требованию
Сумма пени по требованию
Государственная пошлина
Сумма к взысканию по иску
380101087
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
-172814,34
-9082,50
380101087
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
-115000,34
- 8492,01
380101087
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
-1306,68
Итого:
-172814,34
- 1150034
-1306,68
-17574,51
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Ввиду оставления требования без исполнения, Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства.
Ввиду оставления требования без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 21 по Иркутской области на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства с заявлениями о вынесении судебного приказа в установленный законом срок - не позднее 01.07.2025 (согласно пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ - не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей).
В части применения мер взыскания по статье 48 НК РФ:
№(№ исх. ЗВСП)
Дата (дата исх. ЗВСП)
Суммы взыскания по документу
Непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ
Всего в том числе пени
ЗВСП по ст.48
8597
ДД.ММ.ГГГГ
3082.18
45.18
45.18
ИЗ по ст.48
13937(3826)
12.09.2022(ДД.ММ.ГГГГ)
36889.32
444.32
444.32
ЗВСП по ст.48
2801
ДД.ММ.ГГГГ
36770.27
325.27
325.27
ЗВСП по ст.48
1399
ДД.ММ.ГГГГ
36572.56
127.56
127.56
ЗВСП по ст.48
380104624
ДД.ММ.ГГГГ
64562.06
28117.06
28117.06
ЗВСП по ст.48
6707
ДД.ММ.ГГГГ
42468.70
6023.70
6023.70
ЗВСП по ст.48
7095
ДД.ММ.ГГГГ
15031.59
15031.59
15031.59
ЗВСП по ст.48
10449
ДД.ММ.ГГГГ
11764.91
11764.91
11764 91
Итого
61874.65
По состоянию на 06.12.2024 сумма задолженности у налогоплательщика, подлежащая взысканию по пени, превысила 10 тысяч рублей (история сальдо ЕНС прилагается).
Мировым судьей судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области на основании заявлений о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области вынесен судебный приказ:
Дата заявления о вынесении СП
Вид судебного акта
№
Дата
Сумма отр. сальдо ЕНС в судебном акте
Дата вступления судебного акта в силу
380100611 от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный приказ
№
ДД.ММ.ГГГГ
- 44 937,01 руб. в т.ч. непогашенный остаток – 17 574,51 руб.
ДД.ММ.ГГГГ
Судебный приказ 01.07.2025 направлен Инспекцией на взыскание в ОСП по Черемховскому и <адрес>м по <адрес> (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №).
Определением от 07.10.2025 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена.
Административный истец просил взыскать с Мельника С.С., <данные изъяты> задолженность в размере 17 574,51 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 9082,5 рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017-2023 год, за период с 30.09.2024 по 06.12.2025 в размере 8 492,01 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в исковом заявлении.
Административный ответчик Мельник С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации.
В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки сторон судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела, административное дело приказного производства №, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу п.п. 9, 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
По правилам пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 362, абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует и подтверждено карточкой учета транспортного средства, ответом из Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский», что административный ответчик является владельцем транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. ст. 357,358 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017-2024 г.г., который с учетом принятых ранее мер взыскания составляет 9 082,50 руб.
В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога от 24.06.2018 № 10876334, от 04.07.2019 № 19652498, 01.09.2020 № 45521380, от 01.09.2021 № 51582276, от 01.09.2022 № 12419751, от 28.07.2023 № 73898729, от 19.07.2024 № 856024113.
Указанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику по почте, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений. При этом реестры учета почтовых отправлений (часть реестров) уничтожены, за истечением сроков хранения, что подтверждается соответствующими актами.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов), в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017-2023 г.г., ответчику начислены пени за период с 30.09.2024 по 06.12.2025 в размере 8 492,01 руб.
В соответствии с п. 3. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Соответственно новое требование не формируется до момента исполнения действующего требования.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000 рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ), в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).
Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган почтовой связью направил ответчику требование об уплате налогов и пени от 16.12.2021 № 380191368, от 03.02.2021 № 385102612, от 30.01.2020 № 5184, от 31.01.2019 № 6487, от 25.02.2023 № 380101087 (сводное требование), согласно которым Мельнику С.С. предложено в срок уплатить числящуюся задолженность по уплате транспортного налога.
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом,- не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя.) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд обшей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательное сальдо превышает 40 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; Либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа от 06.12.2024.
Определением мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 111 городов Черемхово и Свирск Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Мельника С.С. недоимки по налогам и сборам в размере 44 937,01 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб., отменен на основании возражения ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы налогового органа о наличии со стороны административного ответчика обязанности по уплате недоимки по земельному и транспортному налогу, налогу на имущество, как и пени за нарушение сроков уплаты указанных налогов, нашли подтверждение.
При этом расчет налога и пени за спорный период налогоплательщиком не оспаривался. Со стороны административного ответчика доказательств уплаты в полном объеме и надлежащим образом спорной задолженности не представлено.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
После отмены 07.10.2025 судебного приказа обращение с административным исковым заявлением в суд последовало 23.01.2026, что подтверждается квитанцией об отправке. Таким образом, административный истец обратился за взысканием спорной задолженности в установленный законом шестимесячный срок.
Административным истцом соблюден порядок и срок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, соблюден срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюден срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском.
Ввиду изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области требований о взыскании с Мельника С.С. задолженности по обязательным платежам и пени в размере 17 574,51 руб.
В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Мельнику С.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать в доход государства с Мельника С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) задолженность по обязательным платежам в сумме 17 574,51 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 9 082,5 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 - 2023 год, за период с 30.09.2024 по 06.12.2025 в размере 8 492,01 руб.
Взыскать с Мельника С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Чумакова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2026