РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Павлычевой В.Г., при секретаре Жигжитовой Н.Б.-Ж., с участием истца Еремина С.В., представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» Пальшиной Е.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина С.В. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение,
УСТАНОВИЛ:
Еремин С.В. обратился с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между Ереминым С.В. и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта: гаражный бокс №№ Объектом технологического присоединения является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, гаражный бокс №№. Согласно условиям указанного договора, предельный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации был установлен до 09.02.2026. Вместе с тем, сетевая организация свои обязательства по договору в установленный срок не исполнила. По состоянию на текущую даты работы по технологическому присоединению объекта заявителя не завершены, что свидетельствует о существенном нарушении условий договора и ненадлежащем исполнении обязательств со стороны ПАО «Россети Сибирь». Просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить условия договора от 11.08.2025 № № и выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям гаражный бокс №№ по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение одного месяца со дня вступления решения.
Истец Еремин С.В. в судебном заседании требования уточнил, просил и выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям гаража №№ с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение одного месяца со дня вступления решения. Возражал против предоставления ответчику шесть месяцев на исполнение, так как нарушены сроки по договору.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» Пальшина Е.Ф., действующая на основании по доверенности в судебном заседании с требованиями согласилась частично по основаниям изложенные в отзыве на исковое заявление. В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В просительной части указан иной кадастровый номер, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, а не гаражного бокса. Просила увеличить срок исполнения решения суда до шести месяцев в связи с трудным финансовым положением в 2025 г. в филиале ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» долг составил 2,54 млрд, руб. Также на 31.12.2024 за 2024 г. судами Забайкальского края вынесено 245 решений о понуждении Общества к исполнению договоров технологического присоединения с применением к обществу мер гражданской ответственности на сумму более 3000 тыс. руб.; из них только сначала 4 квартала 2024г. вступило в законную силу 82 решения. 111 исковых заявлений с аналогичными требованиями находятся на рассмотрении. Также у ФАС по Забайкальском краю в связи с просрочкой исполнения договоров в отношении ответчика вынесено в 2023 г. 72 постановления по которым обществу назначены штрафы на общую сумму 38 млн. руб., в 2024 г. 94 постановления на общую сумму 48 млн. руб. При вынесении просит уменьшить установленную законом государственную пошлину, подлежащую уплате, на 50% от общей суммы, подлежащей взысканию с ответчика по решению суда, при удовлетворении исковых требований истца. Дополнительно пояснив, что возможно в договоре имеется опечатка.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.
В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.
В соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Подпунктом "г" пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Как следует из материалов дела, 11.08.2025 между ПАО «Россети Сибирь» и Ереминым С.В. заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Как следует из п.6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 29.11.2024 №545-НПА и составляет 17981,55 руб., в том числе НДС 20% в сумме 2996,92 руб. (п.10 договора).
Согласно чеку по операции от 11.08.2025 осуществлено внесение платы по договору в размере 17981,55 руб., путем перечисления на расчетный счет сетевой организации. Истцом обязанность по внесению платы за технологическое присоединение исполнена, что не оспаривалось ответчиком.
Из Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, гараж, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с №.
Сторонами не оспаривается, что гараж, расположен на земельном участке с кадастровым номером № и в договоре имеется опечатка с указанием кадастрового номера объекта недвижимости – гаража. Дополнительного соглашения сторонами не заключалось.
10.03.2026 Ереминым С.В. на адрес ПАО «Россети Сибирь» было направлено обращение по вопросу не исполнения условий договора №№ от 11.08.2025.
Согласно ответу ПАО «Россети Сибирь» на обращение истца следует, что нарушение сроков исполнения договора №№ обусловлено объективными обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации. В соответствии с техническими условиями к договору сетевая организация должна выполнить строительство новой ВЛ-0,4 кВ для присоединения планируемой нагрузки. Размер платы, определяемой для заявителей в течение многих лет и в настоящее время, существенно меньше фактических затрат, необходимых для технологического присоединения. При этом расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям значительно превышают размер платы. Нарушение сроков исполнения договоров вызвано недостаточностью финансовых средств у ПАО «Россети Сибирь» обусловленной условиями тарифного регулирования.
Таким образом, из положений технических условий с учетом специфики спорного правоотношения следует, что исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией своих обязательств.
В силу п.3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения обязательств договора для выполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, суд с учетом заявленных требований Еремина С.В. об исполнении договора с момента вступления в законную силу решения суда в течение одного месяца считает предъявленный срок разумным. Также судом учитывается право ответчика на предъявлении заявления об отсрочке исполнения решения при наличии обстоятельств, препятствующих исполнения решения установленные судом сроки.
Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины с учетом ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Оловяннинский округ» в размере 3 000 руб.
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении оплаты государственной пошлины, в связи с трудным финансовым положением.
В соответствии с частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, принимая во внимание тяжелое материальное положение ответчика, наличие большого количества не исполненных решений, кредиторской задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера государственной пошлины до 1 500 руб.
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527), выполнить техническое присоединение энергопринимающих устройств Еремину С.В. (паспорт № для электроснабжения объекта «Гараж» с кадастровым номером №, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ № от 11.08.2025, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) государственную пошлину в доход бюджета Оловяннинский муниципального округа Забайкальского края в размере 1 500 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.
Судья В.Г. Павлычева
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2026 года.