РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стреколовской О.А., при помощнике судьи Талановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменкова В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности, об обязании произвести перерасчет пенсии, обязании уплатить взносы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кузьменков В.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» об обязании передать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о льготном характере работы по списку №2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании оплатить дополнительные взносы за льготный характер работы по списку №2 в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 30 Закона №400-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей; к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Кузьменков В.В. работал в должности санитара в ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» в период с 1994 год по 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ Кузьменков В.В. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку в стаж работы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организация-страхователь предоставляет сведения в ПФР после даты регистрации в системе ПУ без указания кода особых условий труда.
Истец Кузьменков В.В., представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, представитель ответчика ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статей 2, 6, 18, 19, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условия труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 01 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых пенсиях в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 01 января 2017 года и частями 1 и 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации после 01 января 2017 года.
Положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года (ред. 28 декабря 2022 года) № 250-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузьменков В.В. работал в ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара, что подтверждается трудовой книжкой.
Кузьменковым В.В. также в материалы дела были представлены его должностные инструкции.
Согласно справке ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьменков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в должности санитара морга отделения судебно-медицинской экспертизы трупов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность санитара, полная занятость 30 часов, рабочая неделя с двумя выходными днями; ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделение судебно-медицинской экспертизы трупов на должность санитара, полная занятость 30 часов, рабочая неделя с двумя выходными днями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитаром в морге отделения судебно-медицинской экспертизы трупов, полная занятость 30 часов, рабочая неделя с двумя выходными днями. За весь период времени работы в должности санитара трудовая деятельность была связана с трупами и трупным материалом на протяжении полного рабочего дня, полной рабочей недели; со сбором и перемещением медицинских отходов класса «А», «Б» и «В»; с санитарным содержанием помещений оборудования, инвентаря. За исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно должностной инструкции санитара Тюменского межрайонного отделения ГБУЗ ТО «ОБСМЭ», санитар обязан: принимать доставленные в отделение трупы; производить маркировку трупа; обеспечивать сохранность трупа в период его пребывания в отделении (в трупохранилище, холодильной камере); осуществлять необходимую транспортировку трупов внутри отделения.; подготавливать помещения, посуду, спецодежду, инструментарий, необходимые для проведения судебно-медицинских экспертиз (исследований) трупов и взятия материала для различных лабораторных исследований; во время вскрытия трупа находится в секционном зале, оказывать техническую помощь врачу - судебно-медицинскому эксперту (снятие одеж измерение длины тела, определение массы тела, производит распилы кос черепа и позвоночника, под контролем врача извлекает органокомплекс, производит распилы костей скелета и пр.); по окончании вскрытия трупа производит зашивание всех разрезов имеющихся на теле трупа, моделирование изъятых частей скелета, осуществляет его текущий туалет; перед выдачей трупа родственникам или другим уполномоченным на лицам сверяет достоверность маркировки трупа, одевает покойника, укладывает з гроб и доставляет его в ритуальный зал для проведения мероприятия прощания умершим и выдачи его родственникам или другим заинтересованным лицам; в журналах приема и выдачи трупов, а также регистрации доставлении трупом ценностей производит соответствующие записи о выдаче их родственникам или иным заинтересованным лицам; после завершения всех вскрытий ежедневно производит влажную уборку секционного зала и предсекционной комнаты, траурного зала, трупохранилищ пользованием дезинфицирующих средств; после вскрытия трупов лиц, умерших от инфекционных заболеваний производить комплекс противоэпидемических мероприятий; еженедельно проводит генеральную уборку всех помещений мог следующей отметкой в журнале генеральных уборок; знать принципы работы на имеющемся в отделении оборудован правила техники безопасности при работе с ним; систематически следит за исправностью инструментария и оборудования секционного зала, осуществляет точку инструментов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно разделу XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного упомянутым выше постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов (код 22600000-14467).
Раздел не содержит перечня наименований учреждений, а значит право на получение досрочной страховой пенсии, признается за работниками всех учреждений Министерства здравоохранения, поэтому для решения вопроса о включении в льготный стаж истца спорных периодов работы, достаточно установить, что учреждения, в которых им осуществлялась деятельность входят в систему здравоохранения.
В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют младшие медицинские сестры (санитарки) патолого-анатомических отделений, прозекторских, моргов (позиция 22600000-14467 раздела 24). При этом, согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2001 года № 1177-ЮЛ такое право также предоставлено и санитаркам судебно-медицинской экспертизы отделов (отделений) и санитаркам районных, межрайонных, городских судебно-медицинских отделений Бюро судебно-медицинской экспертизы.
Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» младшему медицинскому персоналу, к которому согласно разъяснений, содержащихся в вышеуказанном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 июня 2003 года № 503-юл, относятся санитары, работающие в патолого-анатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.
В соответствии с действующим законодательством основным условием для предоставления пенсионных льгот является согласно Списку №2 полный рабочий день, занятость в учреждениях здравоохранения. При этом не предусмотрены ограничения для назначения такой пенсии и не имеет значение ведомственная принадлежность учреждения, их организационно-правовая форма.
В данном случае ненадлежащее и несвоевременное оформление работодателем прав истца в части работы с вредными условиями труда не должно повлечь для Кузьменкова В.В. негативных последствий.
Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела свидетельствует о том, что Кузьменков В.В. в спорный период (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 14.05.1999 года по 19.05.1999 года) выполнял трудовую функцию, предусмотренную Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (код 22600000-14467) с занятостью полный рабочий день.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кузьменкова В.В. к ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» об обязании передать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о льготном характере работы Кузьменкова В.В. по списку №2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании оплатить дополнительные взносы за льготный характер работы по списку №2 в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 30 Закона №400-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку материалами дела подтверждено несение Кузьменковым В.В. расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, то с ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» в пользу Кузьменкова В.В. подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузьменкова В.В. удовлетворить частично.
Обязать ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» передать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о льготном характере работы Кузьменкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по списку №2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать оплатить дополнительные взносы за льготный характер работы по списку №2 в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 30 Закона №400-ФЗ в отношении Кузьменкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить Кузьменкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» в пользу Кузьменкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 09 апреля 2026 года.
Председательствующий: <данные изъяты> О.А. Стреколовская