ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Тереховой Н.Н., при секретаре Хусаиновой Э.М., с участием государственного обвинителя старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Тюменской области Привалова Н.С., представителя подсудимого З.
защитника адвоката Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Захарова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, женатого, иждивенцев не имеющего, не работавшего, зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.А., являясь должностным лицом, совершил превышение должностных полномочий, то есть действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенные группой лиц по предварительному сговору из иной личной заинтересованности.
Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.
Установленное следствием лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее установленное лицо сотрудник полиции), назначенный приказом начальника УТ МВД России по УрФО № от ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника <данные изъяты>, в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» является должностным лицом, постоянно выполняющим функции представителя власти.
Являясь должностным лицом, установленное лицо сотрудник полиции в соответствии со своим должностным регламентом начальника <данные изъяты> (далее - Должностной регламент) утверждённым 01 июля 2024 года начальником <данные изъяты>, в своей служебной деятельности руководствуется требованиями: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».
Кроме того, установленное лицо сотрудник полиции, в соответствии со своим Должностным регламентом, утвержденным 01 июля 2024 года <данные изъяты>, в своей служебной деятельности обязан:
согласно п.8.7 в пределах компетенции выполнять лично и контролировать выполнение сотрудниками линейного отдела полиции (- далее ЛОП) обязанностей возложены на полицию, в соответствии с принципами ее деятельности;
согласно п.8.9 руководствоваться и соблюдать требование законодательства Российской Федерации и нормативных актов МВД России при ведении работы по делам оперативного учета;
согласно п.8.10 соблюдать лично и обеспечивать соблюдение подчинённым личным составом правил внутреннего распорядка (служебный распорядок), требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) правил ношения форменной одежды. В возможно короткие сроки сообщать непосредственному начальнику о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и иных обстоятельствах. исключающих возможность выполнения своих служебных обязанностей;
согласно п.8.11 осуществлять и организовывать работу по обеспечению и воспитанию сотрудников <данные изъяты>, контролировать в пределах своих полномочий, их деятельность и результативность;
согласно п. 8.13 уведомлять вышестоящего начальника обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
согласно п.8.16 знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации. законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
согласно п.8.19 знать и соблюдать настоящий должностной регламент, а также положения иных документов, определяющих его права и обязанности;
согласно п.8.20 осуществлять и организовывать работу по линии экономической безопасности и противодействия коррупции.
Также установленное лицо в соответствии со своим Должностным регламентом в своей служебной деятельности несет ответственность:
согласно п. 9.1 несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, в пределах определенных действующим законодательством Российской Федерации.
согласно п. 9.2 несет персональную ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления служебной деятельности, в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Захаров В.А., назначенный приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» является должностным лицом, постоянно выполняющим функции представителя власти (далее - сотрудник полиции Захаров В.А.).
Являясь должностным лицом, сотрудник полиции Захаров В.А. в соответствии со своим должностным регламентом оперуполномоченного <данные изъяты> (далее-Должностной регламент) утверждённым ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты>, в своей служебной деятельности руководствуется требованиями: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».
Кроме того, сотрудник полиции Захаров А.В. в соответствии со своим Должностным регламентом оперуполномоченного <данные изъяты>, утверждённым 07 июня 2024 года начальником <данные изъяты> в своей служебной деятельности обязан:
согласно п. 10 несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение им возложенных задач, функций и реализацию предоставленных прав;
согласно п. 17 контролирует соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов МВД России при ведении работы по делам основного оперативного учета;
согласно п. 24 уведомляет вышестоящего начальника обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
согласно п. 25 принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликтов интересов;
согласно п. 30 обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации. законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
согласно п. 31 осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами МВД России;
Также сотрудник полиции Захаров В.А. в соответствии со своим должностным регламентом в своей служебной деятельности несет ответственность:
согласно п. 32 за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
согласно п. 34 несет ответственность за соблюдение установленных правил и порядка работы с документами, сохранность государственной тайны, служебной дисциплины.
согласно п. 36 несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Кроме того, установленное лицо сотрудник полиции и Захаров В.А. обязаны осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 19, 19.1. ч.1 ст. 12 ФЗ от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. В соответствии с п.п. 1, 3, 8, 9, 16 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
Таким образом сотрудники полиции установленное лицо и Захаров В.А. являлись представителями власти – должностными лицами органов внутренних дел, наделенными в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, постоянно осуществляющими функции представителей власти, так как в установленном законом порядке были наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, имели право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, т.е. являлись должностным лицами. Установленное лицо сотрудник полиции, ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 часов 00 минут до 23 часов 59 минут находясь в служебном помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> в силу дружеских отношений с установленным следствием лицом, материалы проверки, в отношении которого выделены в отдельное производство (далее установленное лицо) и по просьбе последнего согласился оказать ему содействие в получении предполагаемого денежного долга, фактически не имевшего места, в размере 100 000 рублей от В. то есть в указанное выше время, находясь в служебном помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> у установленного лица сотрудника полиции возник умысел на превышение должностных полномочий. После чего, в указанное выше время установленное лицо сотрудник полиции сообщил своему непосредственно подчиненному сотруднику полиции Захарову В.А. о своих намерениях, который осознавая преступный характер незаконных действий установленного лица сотрудника полиции, в нарушение требований должностного регламента и Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», вопреки интересам службы, не только не пресек преступные намерения своего руководителя установленного лица сотрудника полиции, а наоборот, из иной личной заинтересованности, в стремлении получить выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждениями карьеризма, получить поощрение по службе и заручиться поддержкой руководителя в дальнейшем при несении и продвижении по службе, и оказании содействия, присоединился к реализации преступного умысла последнего.
Установленное лицо сотрудник полиции, ДД.ММ.ГГГГ период с 19 часов 00 минут до 23 часов 59 минут находясь в <данные изъяты> по адресу: <адрес> вступил в преступный сговор с подчиненным ему сотрудником Захаровым В.А. из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании получить выгоду неимущественного характера в силу близких дружеских отношений с установленным лицом, являющимся выгодоприобретателем в получении надуманного денежного долга от В. в размере 100 000 рублей в результате совершения установленным лицом сотрудником полиции и Захаровым В.А. противоправных действий, для чего запланировал создать условия необходимые для причастности В. к незаконному обороту наркотических средств путем инсценирования оперативно-розыскных мероприятий в ходе которых при В. будут обнаружены запрещенные в обороте наркотические средства, осознавая отсутствие на это законных оснований.
Для реализации задуманного установленное лицо сотрудник полиции, ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 часов 00 минут до 23 часов 59 минут находясь в служебном помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> незаконно изготовил два свертка с имитацией содержания в них наркотических средств, после чего превышая свои полномочия, дал незаконное указание Захарову В.А. вызвать В. в служебное помещение <данные изъяты> по адресу: <адрес> и подложить в его личные вещи два, вышеуказанных свертка, а затем изъять их в ходе личного досмотра.
Реализуя общий преступный умысел в период с 19 часов 00 минут до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ, сотрудник полиции Захаров В.А. вызвал В. в служебный кабинет <данные изъяты> по вышеуказанному адресу под предлогом проверки оперативно-значимой информации, не подозревая о надуманном преступлении, В. прибыл по вышеуказанному адресу, после чего установленное лицо сотрудник полиции, находясь за спиной В. осознавая противоправный характер своих действий, положил в карман рукава одетой на последнем куртки два вышеуказанных свертка создав условия для дальнейшего производства личного досмотра и изъятия у В. запрещенных в обороте наркотических средств.
Превышая свои должностные полномочия, сотрудник полиции Захаров В.А. находясь в служебном кабинете, в присутствии заранее приглашенного установленным лицом сотрудником полиции в качестве понятого У. не осведомлённого об их преступных действиях, произвел личный досмотр В. в ходе которого были обнаружены два свертка с имитацией содержания наркотического вещества, инсценируя при этом составление протокола изъятия у В. запрещенных в обороте наркотических средств.
После чего во исполнение достигнутой договоренности установленное лицо из корыстной заинтересованности, с целью материального обогащения, реализуя свой преступный умысел, направленный на завладения чужого имущества с целью подавления воли потерпевшего к сопротивлению нанес не менее десяти ударов в область затылочной части головы, причинив при этом физическую боль В. воздействуя на него психологически, незаконно требовал передачи денежных средств в размере 100 000 рублей.
В.. были предприняты меры для займа денег у своих знакомых, но все попытки были неудачны. После чего начальник <данные изъяты> установленное лицо сотрудник полиции и оперуполномоченный <данные изъяты> Захаров В.А., действуя вопреки интересам службы умышленно выполняя действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, осознавая противоправный характер своих действий в период с 19 часов 00 минут до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебном помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, оказывали психологическое давление на В. угрожая последнему возбуждением уголовного дела и привлечением к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы, в случае отказа возврата предполагаемого денежного долга, фактически не имевшего места в размере 100 000 рублей установленному лицу, чем совершили в отношении В. действия, явно выходящие за пределы их полномочий, противоречащие целям деятельности и задачам органов полиции и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, подорвав тем самым авторитет государственной власти и создали негативное общественное мнение о сотрудниках полиции.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств по делу, приводит суд к убеждению о виновности Захарова В.А. в совершении превышения должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное группой лиц, по предварительному сговору из иной личной заинтересованности.
Действия Захарова В.А. суд квалифицирует по п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное группой лиц по предварительному сговору из иной личной заинтересованности.
В судебном заседании установлено, что Захаров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации Комитета ЗАГС Администрации города Тобольска, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись акта о смерти №.
Защитник адвокат Петрова А.А. заявила ходатайство о прекращении производства по уголовному делу, в связи со смертью Захарова В.А. на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
От государственного обвинителя возражений не поступило, супруга Захарова В.А. – З. против прекращения уголовного дела в связи со смертью не возражала, на оправдании и реабилитации мужа не настаивала.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
В соответствии с п. 1 ст. 254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если обстоятельство, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, будет установлено во время судебного разбирательства.
По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 14 июля 2011 года №16-П, Определении от 22 марта 2012 года №423-О-Р, от 10 марта 2016 года №456-О, необходимо продолжение производства по уголовному делу в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого), близкие родственники которого возражают против прекращения уголовного дела. В случаях, когда такие возражения родственниками не заявлены, продолжение производства по уголовному делу возможно, если это необходимо для реабилитации умершего.
Под согласием близких родственников на прекращение уголовного дела следует понимать отсутствие возражений заинтересованных лиц из их числа на момент принятия данного процессуального решения, при том, что имеется согласие одного из близких родственников на такое прекращение уголовного преследования.
Суд, изучив материалы уголовного дула, выслушав мнение участников процесса, полагает необходимым прекратить производство по делу, в связи со смертью Захарова В.А.
Гражданский иск не заявлен.
Судьбу вещественных доказательств надлежит разрешить в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81, ст. 309 УПК РФ, а именно: скриншот из мобильного приложения банка «<данные изъяты>», представленный Н. диск с видеозаписью, детализацию звонков номера №, скриншот из мобильного приложения банка «<данные изъяты>», представленные В..; диск с записью камер видео наблюдений железнодорожного вокзала, представленный по запросу в <данные изъяты> – хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27, п. 1 ст. 254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по уголовному делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи со смертью Захарова В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Вещественные доказательства по делу после вступления постановления в законную силу: скриншот из мобильного приложения банка «<данные изъяты>», представленный Н..; диск с видеозаписью, детализацию звонков номера №, скриншот из мобильного приложения банка «<данные изъяты>», представленные В. диск с записью камер видео наблюдений железнодорожного вокзала, представленный по запросу в <данные изъяты> – хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 15 суток со дня его оглашения.
Постановление 29.10.2026 вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Терехова