РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2026 г. г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Касыкпаевой С.Б.
с участием представителя истца ФИО11, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В обоснование требований указала, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборант, учитель трудового обучения в Петропавловской средней школе, т.к. факт работы в должности «учитель» первичными документами не подтвержден, наименование должности «лаборант» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение ответчика считает незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом, учителем трудового обучения в Петропавловской средней школе. В спорный период работала в должности учителя и осуществляла преподавательскую деятельность по должности «учитель», а именно: учитель трудового обучения.
Просила обязать ответчика включить в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учитель трудового обучения» в Петропавловской средней школе, взыскать с ОСФР по <адрес> госпошлину в размере 3 000 руб.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 на требованиях настаивала по доводам иска.
Представитель ответчика по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве. Считала решение ОСФР по <адрес> законным и обоснованным, просила в иске отказать.
Представители третьих лиц МКОУ «Шутихинская СОШ», Администрации Катайского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж: в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «м» п. 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, так как не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, что предусмотрено частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - дата права на установление пенсии - ДД.ММ.ГГГГ (в наличии 25 лет 10 месяцев), отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лаборант, учитель трудового обучения в Петропавловской средней школе), т.к. факт работы в должности учитель первичными документами не подтвержден, наименование должности лаборант не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела следует, что ФИО5 (ФИО12) Н.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята переводом на должность старшей вожатой в Петропавловскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом школы, учителем трудового обучения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В справке, уточняющей занятость, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКОУ «Шутихинская средняя общеобразовательная школа», указано, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя трудового обучения Петропавловской средней школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе установлено в соответствии с ETC в 1995-1996 уч.году произвести начисление заработной платы учителям, воспитателям по следующим разрядам: № - ФИО3. - 4.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе в связи с увольнением учителя трудового обучения ФИО9 протарифицировать с ДД.ММ.ГГГГ уроки трудового обучения до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - 4 часа.
Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе следует, что в соответствии с ETC в 1996-1997 г. производить начисление заработной платы учителям и воспитателям по следующим разрядам, в том числе ФИО3- 4 р. (под №).
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе, согласно единой тарифной сетки в соответствии с педагогическим стажем и аттестацией определить с ДД.ММ.ГГГГ следующие разряды учителям школы, в том числе ФИО3 - 7.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе в целях улучшения организации работы по охране труда учащихся введен в действие приказ ФИО6 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с возложением ответственности за сохранность жизни и здоровья детей на ФИО4 на уроках трудового обучения – девочки (пункты «в» и «г»).
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе указано, что ФИО3, учителю обслуживающего труда в 5,6 классах, за организацию досуга с детьми до начала уроков...., производить оплату из фонда з/п ежемесячно пятьдесят тысяч рублей с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № назначена заведующей кабинетом обслуживающего труда учитель ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ произвести тарификацию.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Петропавловской средней школе согласно единой тарифной сетки в соответствии с педагогическим стажем и аттестацией определены с ДД.ММ.ГГГГ следующие разряды учителям школы: под № ФИО3 - 8 разряд.
В тарификационном списке на 1995-1996 учебный год (с последующей перетарификацией в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО12 (ФИО5) Н.В. установлена учебная нагрузка 4 часов в неделю в 5-9 классах.
В тарификационном списке на 1996-1997 учебный год значится ФИО3, учебная нагрузка – 1 час в неделю (труд).
В тарификационном списке на 1997-1998 учебный год ФИО3 установлена учебная нагрузка 4 часа в неделю (труд).
Согласно карточкам-справкам за спорный период истцу заработная плата начислялась и выплачивалась, в том числе, исходя из оклада, установленного по должности «учитель».
В классном журнале на 1995-1996 уч.г. в должности учителя указана ФИО3, предмет – обслуживающий труд.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «учитель» в «школах всех наименований».
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
С ДД.ММ.ГГГГ введено в действие постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались учителя в школах всех типов и наименований.
Поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в общеобразовательном учреждении в сельской местности, карточками-справками подтверждена оплата за выполнение работы по должности «учитель», суд приходит к выводу о том, что период работы в должности учителя в Петропавловской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности учителя трудового обучения в Петропавловской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1024500517282) в пользу ФИО5 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Дерябина
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2026 г.