РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: судьи Тирской А.С., с участием помощника прокурора Невидимовой Ю.В., при помощнике судьи Курган Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черемхово в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено, указав в обоснование требований, что прокуратурой г. Черемхово в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен Интернет- ресурс (сайт, интернет-страница, страница) https://market.yandex.ru/card/khlopkovwe-noski-s-simvolom-svastiki/51954503 8 l?do-waremd5=JlligNArirglNfNCy7osog&nid=68764919&ogV=-12.
Установлено, что на сайте размещена информация о продаже носков с изображением нацистской атрибутики или символики. Купить такой предмет одежды можно совершенно свободно.
Также в ходе мониторинга интернет-страницы установлено, что ее посещение свободно для всех лиц без исключения. Ознакомиться с содержанием страницы, воспользоваться предлагаемыми на ней способами приобретения предмета с нацистской атрибутикой или символикой, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».
В ходе осмотра сайта при помощи функции «Принт Скрин» («Print Screen») выборочно сделаны снимки экрана (скриншоты, фотографии) страницы.
Поскольку информация, размещенная на Интернет-ресурсе https://market.vandex.ru/card/khlopkovwe-noski-s-simvolom-svastiki/5195450381?do-waremd5==JlligNArirg1NfNCv7osog&nid=68764919&ogV=-12, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.
В связи, с чем прокурор города Черемхово, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать информацию о продаже одежды (носков) в виде свастики, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://market.vandex.ru/card/khlopkovyye-noski-s-simvolom-svastiki/5195450381?do-waremd5=JlligNArirglNfNCv7osog&nid:=68764919&ogV=-12. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Помощник прокурора г. Черемхово Невидимова Ю.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на его удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав помощника прокурора Невидимову Ю.В., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ c административным исковым заявлением o признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и o защите информации.
B силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд c административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, a также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из представленных прокурором города Черемхово по результатам мониторинга сети "Интернет" обнаружены ресурсы, содержащие изображения нацистской символики https://market.vandex.ru/card/khlopkovwe-noski-s-simvolom-svastiki/5195450381?do-waremd5==JlligNArirg1NfNCv7osog&nid=68764919&ogV=-12.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" закреплено, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, размещение в свободном доступе изображения нацистской символики, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.
При таких обстоятельствах сведения, размещенные на Интернет-сайте https://market.vandex.ru/card/khlopkovwe-noski-s-simvolom-svastiki/5195450381?do-waremd5==JlligNArirg1NfNCv7osog&nid=68764919&ogV=-12, не соответствуют федеральному законодательству, негативно сказываются на интересах общества и государства, могут повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства, препятствует профилактике терроризма.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Единый реестр доменных имен). В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228.
Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.
Информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, так как способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтвержденный факт размещения на странице интернет-сайта информации, противоречащей законодательству, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
B соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления o признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174 - 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.
Признать информацию о продаже одежды (носков) в виде свастики, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://market.vandex.ru/card/khlopkovyye-noski-s-simvolom-svastiki/5195450381?do-waremd5=JlligNArirglNfNCv7osog&nid:=68764919&ogV=-12. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Тирская А.С.