К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-378/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Васильева Наталия Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.04.2026
Решение
19.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
оп-4/26

Решения

78RS0001-01-2026-003788-84

Дело 5-378/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2026 года г.Санкт-Петербург

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX, дата юридического лица XX.XX.XXXX, юридический адрес: ..., привлекаемого по 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО6 (далее –Общество) в умышленном невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

в рамках производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в адрес ФИО7 направлено определение зам. председателя Комитета по транспорту ФИО2 от XX.XX.XXXX об истребовании сведенй, в соответствии с которым юридическому лицу ФИО8 надлежало в трехдневный срок со дня его получения определения представить в Комитет по транспорту сведения о лице, управлявшим автомобилем марки ЛЕНД РОВЕР с г.р.з. XXX; договор аренды транспортного средства; сведения об арендаторе; детализацию аренды транспортного средства.

Определение направлено ФИО9 заказным почтовым отправлением XX.XX.XXXX по адресу регистрации юридического лица.

Согласно отчету об отслеживании отправления: XX.XX.XXXX корреспонденция прибыла в место вручения; XX.XX.XXXX состоялась неудачная попытка вручения; XX.XX.XXXX осуществлен возврат почтового отправления из-за истечения срока хранения.

Истребуемые сведения в установленные сроки не направлены, в связи с чем XX.XX.XXXX в 00 час. 01 мин. по адресу: ..., юридическим лицом совершено административное правонарушение, за что ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Законный представитель ФИО10 в судебное заседание не явился, защитника не прислал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО11 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным главным специалистом сектора подготовки материалов отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 по ст.17.7 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения ФИО12 административного правонарушения, протокол составлен компетентным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ;

- определением специалиста 1-й категории отдела южных районов Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX в отношении водителя транспортного средства марки ЛЕНД РОВЕР с г.р.з. XXX по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ;

- служебной запиской специалиста 1-й категории отдела южных районов Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО4 от XX.XX.XXXX на имя заместителя председателя Комитета по транспорту ФИО2 о выявленном административном правонарушении, выразившегося в остановке транспортного средства в зоне действия запрещающего знака 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации 8.24 «Работает эвакуатор»;

- карточкой учета транспортного средства ЛЕНД РОВЕР с г.р.з. XXX, лизингополучателем которого является ФИО13;

- определением заместителя председателя Комитета по транспорту ФИО2 от XX.XX.XXXX об истребовании у ФИО14 сведений (информации), необходимых для разрешения дела;

- отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором XXX, согласно которому XX.XX.XXXX состоялась неудачная попытка вручения (копии определения должностного лица от XX.XX.XXXX об истребовании сведений), XX.XX.XXXX возврат из-за истечения срока хранения;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО15.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст.26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно исследованным судом материалам дела, в рамках проведения административного расследования должностным лицом Комитета по транспорту XX.XX.XXXX вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и проведении административного расследования, XX.XX.XXXX заместителем председателя Комитета по транспорту ФИО2 вынесено определение об истребовании у ФИО16 сведений (информации) необходимых для разрешения дела.

Указанное определение было направлено ФИО17 по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а именно: ....

Согласно представленным материалам дела почтовое отправление, содержащее копию определения от XX.XX.XXXX об истребовании у ФИО18 сведений (информации) необходимых для разрешения дела, возвращено обратно отправителю из-за истечения XX.XX.XXXX срока хранения почтового отправления.

Согласно требованиям ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу требований ст. 4.8 ч.3 КоАП РФ срок исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями приходится на нерабочий день, последним днем срока считается следующий за ним рабочий день.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащей толкование положений ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом бремя последствий неполучения корреспонденции лежит на адресате.

Соответственно, корреспонденция считается доставленной, если адресат уклонился от ее получения в отделении связи и указанная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

Допущенное нарушение сроков дачи ответа образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем обстоятельства не получения в почтовом отделении корреспонденции – определения об истребовании сведений не имеют правового значения и не освобождают юридическое лицо от административной ответственности.

Указанное в определении об истребовании сведений (документов) основано на законе и обязывало Общество предоставить истребованные сведения и документы либо сообщить о причине невозможности предоставить данные документы.

Таким образом, ФИО19 XX.XX.XXXX в 00 час. 01 мин. по адресу: ..., совершило административное правонарушение, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Состав совершенного правонарушения является формальным, поскольку наличие данного правонарушение определяется независимо от наступления вредных последствий. Объективные обстоятельства, дающие основания считать невозможным исполнение установленных требований, материалы дела не содержат, суду в ходе судебного разбирательства не представлены.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО20 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55, не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "СПЭК"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:30

    Передача дела судье

  2. 14:42

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:50

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    15

  4. 15:49

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:19

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства